天水经济技术开发区财政局2017年部门预算说明
一、 财政局职责、机构设置情况说明
开发区财政局主要职责为:综合管理开发区财政收支和财政改革;负责国家财政、财务、会计等有关财经法律法规在开发区的贯彻执行,指导企业财务工作,配合有关部门组织开发区财会人员的培训;负责编制开发区财政预决算,年度预算执行,预算调整,并报市财政局备案;负责开发区建设资金与专项资金的筹集,并对其使用进行管理,监督和考评;负责开发区财政资金与专项资金的筹集、调拨、跟踪分析财政预算执行情况,提出增收节支和平衡财政收支的政策措施和建议;负责开发区经营性国有资产管理和政府采购工作;负责协调与市区财政部门的关系,做好财政收入按比例分配工作;配合相关部门做好财政审计工作;做好与金融、税务部门的联系协调,为开发区企业融资贷款搞好服务。
开发区财政局人员编制12人,内设综合科、预算科、国库科三个科室,加挂天水经济技术开发区国库集中支付中心牌子,是天水经济技术开发区管委会的下属单位。目前有工作人员11名。
二、 财政局部门预算说明
1、部门预算收支编制依据
根据《中华人民共和国预算法》及《中华人民共和国预算法实施条例》的规定,坚持收支平衡、精细科学、应收尽收的原则。
2、支出项目填报口径:
(1)基本支出:包括人员经费、商品和服务支出,其中人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
——工资福利支出:指我单位开支的在职职工的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各类社会保险费等。
——对个人和家庭的补助支出:指用于对个人和家庭补助支出,主要包括:单位发放的离退休经费、生活补助、住房公积金等。
——商品和服务支出:指我单位在日常工作中购买商品和服务的支出,主要包括:办公费、水电费、交通费、差旅费、会议费、培训费等,不包括项目支出中购买商品和服务的支出。
(2)项目支出:指我单位根据职能职责为完成行政工作或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
3、2017年部门预算收支情况
2017年度,我单位部门预算财政拨款收入为96万元,支出预算数为96万元。
三、 机关运行经费、三公”经费、会议费、培训费安排情况说明
为履行开发区财政管理综合职能,保证本部门的正常运行,2017年财政局用一般公共预算安排的商品和服务支出行政运行经费,合计30万元,分别用于:财政网络及一体化系统运维、临时工工资及配套、培训费、办公费和财政机房改造专项经费,其中:办公费8万元、培训费1万元。2017年未安排“三公”经费及会议费。
四、 政府采购情况说明
2017年天水经济技术开发区财政局政府采购预算21万元。采购项目分别:
1、 财政一体化系统平台运维费,预算金额8万元,采购方式:单一来源。
2、办公设备增购项目:新购电脑7台(其中8年到期报废3台需购置新机置换,新入职人员4名,需增配电脑),打印机4台,采购预算5万元, 采购方式:计划询价采购。
3、财政局机房改造项目:对供电系统、照明系统进行改造,新增空调系统、接地防雷系统、消防报警系统、安防系统,新建设防静电地板等,对网络进行综合布线,提升网络系统。采购预算8万元, 采购方式:计划询价采购改造。
五、 绩效评价开展情况说明
按照《预算法》规定及市财政局关于做好预算绩效评价工作的相关要求,天水经济技术开发区财政局通过逐步建立健全预算绩效管理机制,重点加强绩效目标管理,推进第三方绩效评价工作,有序开展绩效评价。预算编制质量较好,预算信息公开符合要求;预算执行有序进行,进度良好;财务制度健全,会计核算总体规范、准确;项目在实施过程中严格执行有关制度规定。
通过绩效评价,也发现财政局在预算管理工作中的一些问题,如预算编制需更加及时与准确、预算执行进度需要进一步加快、财务管理有待进一步规范、绩效理念亟需强化。
2017年财政局将从从预算编制开始,完善组织机制及绩效管理工作制度,明确工作目标,实施考评检查及监督工作机制,并结合实际工作,制定年度绩效管理工作实施方案,确定重点工作内容;进一步规范财务管理制度和强化绩效理念,大力强化预算前绩效评价,逐步试点项目实施中的绩效跟踪评价工作,以形成预算前期有目标审核、预算执行有跟踪评价、预算结束有绩效评价的预算绩效管理评价机制,并以评价结果为依据,加强绩效评价结果在今后预算编制与执行、项目设计与监督中的应用。
六、 部门预算公开相关表格
名词解释
财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。
上年结转和结余:指以前年度尚未完成,结转到本年度按有关规定继续使用的资金。
一般公共服务:指本单位用于保障机构正常运行、开展法制管理活动的支出。
社会保障和就业:指本单位用于离退休人员的经费。
住房保障支出:指按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。
住房公积金:指按照国家统一规定,依据省上确定的比例为在职职工缴存的长期住房储金。
基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
三公经费:指本单位用财政拨款安排的因公出国(境)费,公务用车购置及运行费和公务接费。
机关运行经费:为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、办公用房水电费、公务用车运行维护费、福利费以及其他费用等。
|
表一:开发区财政局2017年部门收支预算总表
单位:万元 |
|
收入 |
支出 |
|
项目 |
预算数 |
项目 |
预算数 |
|
一、财政拨款 |
96 |
一、一般公共服务支出 |
96 |
|
二、事业收入 |
|
二、外交支出 |
|
|
三、事业单位经营收入 |
|
三、国防支出 |
|
|
四、其他收入 |
|
四、公共安全支出 |
|
|
|
|
五、教育支出 |
|
|
|
|
六、科学技术支出 |
|
|
|
|
七、文化体育与传媒支出 |
|
|
|
|
八、社会保障和就业支出 |
|
|
|
|
九、医疗卫生与计划生育支出 |
|
|
|
|
十、节能环保支出 |
|
|
|
|
十一、城乡社区支出 |
|
|
|
|
十二、农林水支出 |
|
|
|
|
十三、交通运输支出 |
|
|
|
|
十四、资源勘探信息等支出 |
|
|
|
|
十五、商业服务业等支出 |
|
|
|
|
十六、金融支出 |
|
|
|
|
十七、援助其他地区支出 |
|
|
|
|
十八、国土海洋气象等支出 |
|
|
|
|
十九、住房保障支出 |
|
|
|
|
二十、粮油物资储备支出 |
|
|
|
|
二十一、预备费 |
|
|
|
|
二十二、债务付息支出 |
|
|
|
|
二十三、其他支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
转移性支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
96 |
支出总计 |
96 |
|
表二:开发区财政局2017年部门预算支出经济分类情况表
单位:万元 |
|
项目 |
总计 |
工资福利支出 |
商品和服务支出 |
对个人和家庭的补助 |
对企事业单位的补贴 |
转移性支出 |
债务利息支出 |
基本建设支出 |
其他资本性支出 |
其他支出 |
|
一、一般公共服务支出 |
96 |
66 |
30 |
|
|
|
|
|
|
|
|
一般公共服务支出 |
96 |
66 |
30 |
|
|
|
|
|
|
|
|
行政运行 |
20 |
|
20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
一般行政管理事务 |
66 |
66 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
财政委托业务支出 |
10 |
|
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
二、外交支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
三、国防支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
四、公共安全支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
五、教育支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
六、科学技术支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
七、文化体育与传媒支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
八、社会保障和就业支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
九、医疗卫生与计划生育支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
十、节能环保支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
十一、城乡社区支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
十二、农林水支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
十三、交通运输支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
十四、资源勘探信息等支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
十五、商业服务业等支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
十六、金融支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
十七、援助其他地区支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
十八、国土海洋气象等支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
十九、住房保障支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
二十、粮油物资储备支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
二十一、预备费 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
二十二、债务付息支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
二十三、其他支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
转移性支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
支出总计 |
96 |
66 |
30 |
|
|
|
|
|
|
|
|
表三:开发区财政局2017年一般公共预算支出表(顶级科目)
单位:万元 |
|
项目 |
上年决算(执行)数 |
预算数 |
预算数为决算(执行)数% |
备注 |
|
一、一般公共服务 |
81 |
96 |
118.52% |
|
|
财政事务 |
81 |
96 |
118.52% |
|
|
行政运行 |
16 |
20 |
125.00% |
|
|
一般行政管理事务 |
55 |
66 |
120.00% |
|
|
机关服务 |
|
|
0.00% |
|
|
预算改革业务 |
|
|
0.00% |
|
|
财政国库业务 |
|
|
0.00% |
|
|
财政监察 |
|
|
0.00% |
|
|
信息化建设 |
|
|
0.00% |
|
|
财政委托业务支出 |
10 |
10 |
100.00% |
|
|
事业运行 |
|
|
0.00% |
|
|
其他财政事务支出 |
|
|
0.00% |
|
|
|
|
|
0.00% |
|
|
|
|
|
0.00% |
|
|
支出合计 |
81 |
96 |
118.52% |
|
|
表四:开发区财政局2017年一般公共预算基本支出表(按经济分类款级科目)
单位:万元 |
|
|
经济分类 |
合计 |
|
| |
|
工资福利支出小计 |
66 |
|
|
基本工资 |
35 |
|
|
津贴补贴 |
25 |
|
|
奖金 |
|
|
|
其他社会保障费 |
|
|
|
伙食补助费 |
|
|
|
绩效工资 |
|
|
|
机关事业单位基本养老保险缴费 |
|
|
|
职业年金缴费 |
|
|
|
其他工资福利支出 |
6 |
|
|
商品和服务支出小计 |
30 |
|
|
办公费 |
8 |
|
|
印刷费 |
|
|
|
咨询费 |
|
|
|
手续费 |
|
|
|
水费 |
|
|
|
电费 |
|
|
|
邮电费 |
|
|
|
取暖费 |
|
|
|
物业管理费 |
|
|
|
差旅费 |
|
|
|
因公出国费 |
|
|
|
维修费 |
8 |
|
|
租赁费 |
|
|
|
会议费 |
|
|
|
培训费 |
1 |
|
|
公务接待费 |
|
|
|
专用材料费 |
|
|
|
被装购置费 |
|
|
|
专用燃料费 |
|
|
|
劳务费 |
3 |
|
|
委托业务费 |
10 |
|
|
工会经费 |
|
|
|
福利费 |
|
|
|
公务用车运行维护费 |
|
|
|
其他交通费用 |
|
|
|
税金及附加费用 |
|
|
|
其他商品和服务支出 |
|
|
|
对个人和家庭的补助支出小计 |
|
|
|
离休费 |
|
|
|
退休费 |
|
|
|
退职(役)费 |
|
|
|
抚恤金 |
|
|
|
生活补助 |
|
|
|
救济费 |
|
|
|
医疗费 |
|
|
|
助学金 |
|
|
|
奖励金 |
|
|
|
生产补贴 |
|
|
|
提租补贴 |
|
|
|
住房公积金 |
|
|
|
购房补贴 |
|
|
|
采暖补贴 |
|
|
|
物业服务补贴 |
|
|
|
其他对个人和家庭的支出 |
|
|
|
对企事业单位补贴计 |
|
|
|
企业政策性补贴 |
|
|
|
事业单位补贴 |
|
|
|
财政贴息 |
|
|
|
其他对企事业补贴 |
|
|
|
转移性支出小计 |
|
|
|
不同级政府间转移 |
|
|
|
同级政府间转移 |
|
|
|
债务利息支出小计 |
|
|
|
国内债务付息 |
|
|
|
国外债务付息 |
|
|
|
基本建设支出小计 |
|
|
|
房屋建筑物购建 |
|
|
|
办公设备购置 |
|
|
|
专用设备购置 |
|
|
|
基础设施建设 |
|
|
|
大型修缮 |
|
|
|
信息网络及软件购置更新 |
|
|
|
物资储备 |
|
|
|
公务用车购置 |
|
|
|
其他交通工具购置 |
|
|
|
其他基本建设支出 |
|
|
|
其他支出 |
|
|
|
预备费 |
|
|
|
其他支出 |
|
|
|
总计 |
96 |
|
|
表五:开发区财政局2017年“三公”经费预算财政拨款情况统计表
单位:万元 |
|
项目 |
本年预算数 |
|
合计 |
|
|
1、因公出国(境)费用 |
|
|
2、公务接待费 |
|
|
3、公务用车费 |
|
|
其中:(1)公务用车运行维护费 |
|
|
(2)公务用车购置 |
|
|
备注:由于2016年公务用车改革将公务车取消。 |