《天水市麦积区志》总纂  潘守正

    我是2015年11月被聘为《天水市麦积区志》总纂的，至2017年完成评议稿，历经两年时间。现对编纂过程中体会作以汇报。

    一、明确主导思想，彰显时代特色
    我们修志，是党委领导下由地方政府主持的修志，所修为官修志书，所以在编纂过程中牢牢把握政治方向，把习近平总书记治国理政的新理念、新思想、新观点、新方法作为修志的指导思想，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，坚持实事求是原则，全面记述改革开放新时期区内政治、建设、经济、文化、社会各个方面的发展。这次修志的断限，正好是我国改革开放的起始和发展阶段，这就要求在志书中把一个地方由计划经济向商品经济再到市场经济的转型过程，经济成份由第一、二产业为主向第三产业转型过程，人民生活由温饱型向小康型发展的过程等作为重点来记述，以反映时代主旋律。东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。所以，志稿注意了对党的建设的记述。志中不仅有党委领导人物表，还加强了党委决策和党委部门工作的记述。在大事记中，改变《北道区志》中不记述领导任、离职的作法，对区委书记的任、离都作为大事纳入。习近平总书记一再强调，要始终坚持人民立场，坚持人民主体地位。志稿遵循这一理念，无论从设篇还是记述，都注意了对生活在境内数十万人民的各个方面记述。
    二、确立志书定位，把好上下限
    麦积区原称北道区，是1985年由天水县部分地方改设的，2005年才改称麦积区。20世纪90年代，区地方志办公室曾修成《北道区志》，断限至1990年，其中大事记、四大组织领导人物表还延至2000年。这一次修志是2007年起步的，故下限断为2007年。所以，这一次修志时空较小，从1991年到2007年仅17年，从2001年到2007年仅7年，即使从设区为始，至2007年仅23年时间。说明前次所修区志，实际设区仅6年。虽然说记事起自远古，但绝大部分是原天水县的内容。所以这次所修区志，就不能套用其它地方的形式，修原志的续志，而是把上限向前拉到设区的年份，即1985年。这样修的区志，就是一部相较独立且完整记述设区后23年史事的区志，并非续志。在这一点上，初设篇目时就已明确定位于1985年。这一定位确立后，具体编纂中严格按照中国地方志指导小组2008年9月印发的《地方志书质量规定》和同年省地方史志办公室《关于全省第二轮修志有关问题的几项规定》中要求，做到时间断线上整齐划一，不随意突破志书的上限和下限。除企、事业单位和文物、建筑介绍中略加适溯1985年前史事外，其它一切记述均以1985年7月设区后为始。有些重大设施建设，如天宝高速公路，2007年前已开始施工，2009年完成第一阶段工程，但志书中仍以2007年为限，不记述2007年以后修建情况，但为有个全路概况，计入了设计方案中数据。前一轮修志中采用的搞个别下延的作法，志稿再未采用。
    三、科学制定篇目，突出地方色彩
    制定好一个结构合理、突出地方色彩的篇目，是编好志书的关键。尽管说方志界早有“事以类聚”“类为一志”的要求，但由于政府部门的分工和资料来源的方便，往往使“事以类聚”失其意义，形成以现行社会分工即行政管理部门设置篇目的情况，而且把机构设置作为重要内容置在前面。区志启动后，即拟定了篇目，后至2011年间，进行过四次修改。修改后的篇目，为大篇形式，设14篇，大致是符合区情的，如将基础设施建设综为一篇，可以集中记述改革开放后各项建设事业的发展状况；将麦积山石窟升格为篇，可以较为详细地记述作为全国四大石窟之一的麦积山石窟状况；专设旅游篇，更能体现区内旅游资源丰富的特色。但也存在着一些不尽合理之处，如将基础设施建设置于政治篇前面（经济篇是置政治篇后面的），并将作为产业的运输业纳入交通建设中。又如将开放开发和名优特产均升格为大篇，显然有过分拔高之嫌。事实上，两篇收集内容均很少。即使从量上衡量，也不足作为大篇。有鉴于此，开始总纂前，又对篇目作了再次调整，增删了部分内容。一是将开放开发、名优特产两篇降格。其中将名优特产中著名的花牛苹果作为经济篇的一章，与农业并列，仍是一种升格。其它果树生产列入林果业作为一节，使其归属本位。开放开发中的改革开放、产业园区仍作为两章列入经济篇。二是新设人民生活篇和镇、乡、街道篇。把有关民生事类归入人民生活，使其达到“类为一志”。镇、乡、街道原拟列入建置区划篇中的行政区划，但由于其内容涉及各个方面，不论是置建置区划还是其它篇中，都不合体，所以分出另行设篇。三是原设人力资源和社会保障篇，是典型的以部门设篇。而大篇的设置，有高度概括性，一个部门一般只是一个章，甚至只一个节，将人力资源和社会保障设为专篇，显然存在不平衡性，故将其内容分别归于社会篇（劳动、人事）和人民生活篇（社会保障部分）。
    四、遵循志书规范，做到严谨朴实
    书志要求严谨，必须合乎规范。最重要者，应做到横不缺项，竖不断线，要素齐全，述而不论，文字简约。每一章节，从上限年份开始，记到下限年份为止。如若是已消失或不再存在的事物，则记到事物下限为止，并记述消失原因。凡是发生的年份，均依次记述，不使中途断线，即使用简略记述方式，也须有内容。记述事物，注意要素齐全，时间、地点、人物、起始、经过、结果具备。文字简约是志书一大特点，做到一字不多用，该省处省，该简处简，使使用文体完全符合志书规范。对收集的资料，不可照搬入志，须用简洁的文字重新撰写，也就是将别人的语言改造为志书语言。同时，避免流水账式记述。志书内容总体来说，类似流水账，但又不是流水账。一个事物的平稳发展时期，可以综合记述，这样就避免流水账式。把记述重点放在发生重大起伏变化时期。此外，还注意交叉记述、科学排序（如人物）以及称名规范、用字统一、使用计量单位一致、数字书写规范、表格设置合规等。注意多记事，少记机构；多记事迹，少记奖项。志中以事系人出现的人物，加注籍贯、身份。时间表述中，严格控制使用“十一五时期”“三五普法阶段”一类让读者感到模糊的概念。地名均使用规范称名，不用简称、俗称。凡记述机关单位驻地，均使用志书下限年份的规范称名。
    在编纂中，注意社会发展变化，多搜集一些在总结、报告等文件上看不到的内容。比如：一、已经发生过、但现在已不存在的事，如粮油定量供应、粮票、布票、购物证的使用、消失经过，公购粮任务的取消，农林特产税的征收，生猪任务收购，农村宅基地审批等；二、变化特别大的事，如供销社的衰落，连锁店、超市的发展，国有企业改制，国有资产流失，广播、戏剧、电影业的起伏，以及农业生产技术的变化、对民生的重视等；三、对城乡居民生活影响较大的事，如物价上涨，外出劳务，人民生活观念的变化，电视、手机的普及，私家车增加，村落迁移，农村空巢等；四、社会、人际方面变化，如家庭小型化、代沟，买卖婚姻之彩礼上涨，自由恋爱，婚姻圈的扩大，离婚率增高，弃老现象，生育观念变化，家庭对教育的重视，人际关系变得淡漠，生活趋向奢侈等，都注意纳入。
    五、坚持志书文体，合乎行文规定
    《地方志书质量规定》中规定，志书使用规范的现代语体文和第三人称记述，不用总结报告、新闻报道、文学作品、教科书、论文等写法，也不用第一人称。其实关键的是用第三人称的写法，因为总结报告、新闻报道等也大都使用现代语体文。志书语言，要求是将作者自己置身其外，用第三者的眼光观察事物，待了解其来历、经过、变化后，用第三者的笔法记述其事。这样记述的事物，就是一件完整真实的史事，而不夹杂自己的观点或者评断。而工作中常用的报告、总结等，有着自己的独特体例，就是归纳性地将一件事列成条目，备细加以说明。所以要从报告、总结中选用志书语言，其中很少。而要将报告、总结转化为志书内容，就必须加以改造，按报告、总结中资料在志书篇目中寻找位置，再以改造后语言各自记入，绝不能照抄照搬。写总结、报告，怕文字少了；撰志稿，怕文字长了。所以，对总结、报告一类资料引用时的改造，必须是脱骨换胎的，而不只是简单地删改几个文字，或者将第一人称口气改为第三人称即可。其实写志，没有写文学作品那样费脑筋，只要原汁原味把事实经过记下来，就是一部好的志书。
    六、把好资料关，使所载史实合乎客观实际
    资料源于实践，志书是实践的记录。但要把志书修得真正符合客观实际，也不是一件容易的事。首先资料要准确。一件事，可以有不同的资料来源，说法也会各自不一。这就需要辨别真伪，选其真实者使用。凡属社会存在，均有一种的发展规律和表现形式。要研究规律，使其资料与规律相统一。2000年当时北道区人口普查资料中记述，全区15岁至50岁已婚妇女15188人，活产子女23097人。这怎么可能呢？全区当时56万多人口，即使按总人口1/4大体框算，15～50岁已婚妇女也在14万左右。所以，这个数显然脱离客观实际太远。对此类数字，我们没有修改的权利，但是有不使用的权利。所以，要敢于拒绝“权威”数字。一位哲人说过：“错误的记录比空白更可怕。”但有些关键性数字还不得不用。2007年总人口，是一个避不过的数据，但区统计年鉴中的男女加总大于合计人口2590人，据说是因为数字来自乡、镇、街道统计和公安局户籍两个来源。最后加了注，但终归不是一个办法。最近查到的《天水经济年鉴》上数字，两数相合，准备用市年鉴上数字。编志者养成考究资料的习惯是很重要的。许多事，别人都那么说，甚至官方、权威都那么说，但作为编志者，也要存个心眼，进一步加以考证。要敢于怀疑资料，不轻易相信资料。1990年第2期《天水市志通讯》中有一篇文章中说：“我们在使用和考证资料时不要忽略这样几种倾向：一是以为旧志上记载的都是真实的，照抄照搬；二是以为主管部门提供的都是准确的，不加分析；三是以为文书档案记载的都是可信的，不再推敲；四是以为当事人提供的都是可靠的，偏听偏信；五是以为人们共知的都是准确的，不加核对；六是以为权威讲的都是正确的，深信不疑；七是以为上级奖励的就是真的，不再核实。”《地方志书质量规定》中提出“注意使用原始资料”，这条很重要。
    另外，各篇、章、节之间记述必须保持一致，尤其相互数据，凡属同一口径的，一定使其相互一致，不要给人留下疑问。《地方志书质量规定》中说：“有歧义但不可或缺的资料，多说并存。”但我以为，这是对古史而言，现在的第二轮修志，均记述近二三十年的事，不应以“多说并存”为由留下歧义。
    七、控制总量，明确目标
    一部志书写多少，提前有个总量计划，总纂就可以按这个计划去把握，作为控制目标。区志初拟稿中，有些篇内容量相当大，如社会志580页，近40万字，教育志等初稿的量也相当大。所以，从总纂开始，就与区地方志办公室负责人商定了一个100万到120万字的总体目标，并大致对各篇分配了字数，内容多的政治、经济、社会、人物各控制在10万到13万之间，内容少的，控制在5万到8万之间。总纂过程中，大致按这个总量把握。尽管如此，最后还是超过了控制量，达到150万字，似有些过多。不过才是评议稿，将来修改中可作适当压缩。但从初稿角度来看，总量控制的目的基本达到了。