天水市城管系统深入开展“强转树”专项行动

为全面落实住建部、省住建厅关于城管系统“强基础、转作风、树形象”专项行动部署要求，进一步提升城管系统服务质量，天水市着力用柔性执法传递城市管理温度，用科技赋能为群众办实事、解难题，不断完善城市服务功能，真正把服务便民的措施落到了实处，促进城市治理水平不断迈上新台阶，推动国家文明城市创建走深走实。

一、提升服务能力，强化队伍管理

为进一步提高城市管理队伍服务能力、提升城市管理服务水平，天水市努力打造一支务实、便民、高效的服务型城市管理队伍，主动适应新时代城市管理新要求，展现新时代执法队伍新形象。

一是举办全市推动文明城市创建暨城市管理与形象提升培训班，组织全市城管系统业务骨干积极参加，通过集中授课、交流研讨等方式，组织学习了《党的二十大精神讲读》《新修订行政处罚法》《新时代数字化城市管理平台的建设与发展》《青岛城市治理的实践探索与启示》《青岛市城管工作创新做法及有效经验》等。培训班将理论学习与实践运用相结合，聚焦行政处罚工作中遇到的问题和解决办法，使广大参训干部在思想观念上、理论知识上、业务技能上得到有效提升。

二是认真开展2023年行政执法案卷评查工作。以“找问题、查漏洞、抓整改、促提升”为抓手，重点对案卷作出行政行为的事实认定是否清楚、行政程序是否合法、法律适用是否正确、证据是否充分以及严格落实执法全过程记录制度是否做到行政执法全程留痕、可回溯管理等问题进行自评自查，进一步提高执法人员依法行政意识、程序意识与证据意识，积极推动执法办案的规范性和合法性，不断提升法治建设水平。

二、提升服务质量，落实惠民措施

全市各城管执法局结合各自工作实际，科学谋划，统筹推进，合理制定工作推进方案，开展系列便民举措，不断推动城市管理工作功能完善、业态多元、管理规范。

一是通过“日常巡查+专项整治”和“疏堵结合”的方式，针对城区部分主要路口、小区出入口等人流密集地点占道经营妨碍行人通行问题，按照便民利民、集约节约原则，积极实施便民微小市场分类设置，在大型小区内设置便民早餐市场，联合邮政、顺路快递公司及时设立果品临时疏导点，设置传统民俗类商品临时安置点，努力形成空间布局合理、设施环境标准、经营管理规范、服务便民利民的城区便民市场格局，目前已在“两区”城区建成社区便民市场和市场综合体25个、取缔马路市场15个。

二是通过智慧城管平台深入推进“非现场执法”，充分利用智慧城管视频监控设备实时监控、大数据分析等信息化手段，积极助力街面环境管控取得更好成效，同时监督并约束执法人员的日常执法行为，避免选择性执法和随意性执法。自全市创建全国文明城市工作开展以来，“两区”智慧城管指挥中心共发现并解决各类城市管理问题5800余起，通过周小结、月通报的形式，对问题类型、高发区域、高发时段进行归纳研判，为下一步工作开展提供了方向。

三是联合第三方服务公司利用物联网技术积极推动智慧化城市管理。甘谷县执法局开发并启用城区“便捷停车”小程序，对城区对社会开放的65处停车场共12024个停车位信息建立数据库，通过把已联网停车场位置及泊位的地理信息以地图标识方式标记其中，实现了一码覆盖、即扫即用、语音导航等服务功能。同时在城区主干道设置指示牌，加强对外地车辆引导和指示，完善升级停车场停车服务指示标志11处，持续弥补城市服务功能不足，进一步规范停车管理，努力满足市民和游客便捷停车需求。