天水市住建局开展工程造价咨询企业“双随机、一公开”检查

为加强我市建设工程造价咨询行业监管，规范造价咨询企业事中事后监管，推进行业诚信建设，维护建设市场秩序和社会公共利益，营造健康的营商环境，市住建局造价站会同市市场监督管理局，依据《天水市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室关于印发全市市场监管领域2023年部门联合“双随机、一公开”监管工作方案的通知》，按照《甘肃省住房和城乡建设厅关于印发<2023年度甘肃省建设工程造价咨询企业“双随机、一公开”检查工作方案>的通知》要求对我市工程造价咨询企业开展“双随机、一公开”检查。

做好事前准备，保证检查质量。为做好本次检查工作，市住建局法规科按程序及时与市市场监督管理局协调对接，筛选和确定确定检查对象库并在甘肃省互联网+监管系统上传，随机抽取被检对象和检查人员，造价站事前设计梳理明确了检查执法依据，向咨询企业传达文件，通知企业按照检查要求做好有关准备工作。

围绕中心工作，突出检查重点。 为了适应国家资质管理制度改革要求，进一步加强事中事后监管，靠实工程造价咨询企业的执业主体责任，重点对企业注册执业人员情况、各项制度建设情况、工程造价咨询成果文件情况和质量管控情况、业务档案资料情况，以及办公场所情况进行检查。

严格工作流程，依法依规检查 。按照“双随机、一公开”检查方案的要求，在局法规科的配合下，由随机抽取的造价站执法人员和市场监督管理局执法人员组成专项检查组，对随机抽取的7家工程造价咨询企业进行检查。

检查组制定检查日程安排，严格对照有关法规规章、国家规范标准，利用4天时间完成了此次“双随机、一公开”检查工作。

公开检查结果，规范行业发展 。“双随机、一公开”检查结束后，检查执法人员梳理了检查发现的问题，进行了综合评价，现场在甘肃省互联网+监管平台手机APP发布了检查结果。

总体来看，我市工程造价咨询企业较2022年度检查情况有了进一步提升，受检企业办公环境整洁，设有专门的会议室和办公室；均能建立财务管理制度、技术档案管理制度、质量控制制度并且按照要求上墙；能够建立业务档案；造价成果文件内容完整、质量较高，基本符合建设工程造价成果文件编制标准；注册造价工程师能够按要求参加继续教育，除退休人员外，其余人员均在本企业缴纳社会保险；未发现违法违规行为。

通过检查发现，我市工程造价咨询行业存在问题主要表现在：工程造价咨询合同内容不完整、造价成果文件报告文本不规范、企业内部管理制度落实不到位、咨询质量管理二级审核落实不到位、业务档案不完整等方面。

针对检查情况，检查组要求各工程造价咨询企业要对检查中发现的问题全面自查并整改，同时要求各企业要及时转变工作思路，以适应国家放管服和资质管理制度改革要求，不能因工程造价咨询资质取消而放松对成果文件的质量要求，对照《注册造价工程师管理办法》《甘肃省建设工程造价管理条例》等法律法规规章，进行全面自查自行纠正存在的问题，进一步加强企业制度建设，创新经营管理理念，共同推进我市建设工程造价咨询行业的健康持续发展。