1-5月份，全市共发生生产安全事故14起，与去年同比下降17.6%，死亡17人，同比下降10.5%，受伤8人，同比上升1.67倍，直接经济损失116.01万元，同比下降51.4%，全市生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标“一升三降”，安全生产形势持续稳定。

一、行业生产安全事故情况

全市生产安全事故涉及3个行业领域。

交通运输和仓储业发生11起事故，死亡13人，受伤7人，直接经济损失112.01万元，事故起数同比下降8.3%，死亡人数上升8.3%，受伤人数上升1.3倍，直接经济损失上升17.6倍，其中1起为较大生产安全事故，四项指标“三升一降”。

制造业发生1起事故，死亡1人，事故起数、死亡人数同比持平，直接经济损失2万元，同比下降60%，四项指标“一降三持平”。

建筑业发生2起事故，同比上升1倍，死亡3人，同比上升2倍，受伤1人，同比上升1倍，直接经济损失2万元，同比下降93.3%，四项指标“三升一降”。其他行业未发生生产安全事故。

二、县区生产安全事故情况

秦州区共发生生产安全事故4起，同比下降42.9%；死亡人数4人，同比下降42.9%；无受伤，同比下降1倍；直接经济损失30.08万元，同比下降5%。

麦积区共发生生产安全事故6起，同比上升20%；死亡9人，同比上升28.6%；受伤6人，同比上升1倍，直接经济损失83.13万元，同比上升691倍。

秦安县共发生生产安全事故1起，同比下降66.7%；死亡1人，同比下降66.7%；直接经济损失0.6万元，同比下降95.7%。

甘谷县共发生生产安全事故2起，同比上升1倍；死亡2人，同比上升1倍；受伤2人，同比上升1倍；直接经济损失0.2万元，同比上升1倍。

天水经济技术开发区共发生生产安全事故1起，同比上升1倍；死亡1人，同比上升1倍，直接经济损失2万元，同比上升1倍。

秦州区、秦安县四项指标同比全面下降，麦积区、甘谷县、天水经济技术开发区四项指标同比全面上升。

清水县、武山县、张家川县、市辖区未发生生产安全事故。

三、较大生产安全事故情况

1-5月份全市发生较大生产安全事故1起，即1月6日发生在麦积区的危化车辆侧翻致3人死亡事故，较大事故起数、死亡人数、受伤人数与去年同比持平，直接经济损失0.05万元，同比下降99.9%；与2019年同比事故起数下降50%，死亡人数下降62.5%，受伤人数下降1倍，直接经济损失下降96.7%。“1.6”较大事故已完成调查处理结案，4人受到党纪政纪处分和问责，5个单位受到追责处理。

四、下一步工作建议

当前，我市已进入旅游旺季，即将举办庆祝建党100周年系列活动、“伏羲文化旅游节”、“西交会”、“天水市第五届运动会”等大型活动，公共安全管理面临的责任十分重大。各县区、各部门、各单位要认真落实安全生产专项整治三年行动、安全隐患大排查大整治集中攻坚等工作要求，切实加强安全防范，严格落实责任措施，有效防范和遏制生产安全事故，确保人民群众生命财产安全。

一是严格落实安全生产责任。严格落实地方党政领导干部安全生产责任制，强化“一把手”安全第一责任人的责任，切实把安全责任抓在手上、扛在肩上，真正担负起“促一方发展，保一方平安”的政治责任。结合正在开展的安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治集中攻坚行动，采取“四不两直”方式持续开展明查暗访，加强重点地区、重点领域和重点单位的监督检查，强化安全责任和措施落实。督促各类生产经营单位严格落实安全生产主体责任，迅速开展自查自纠，对关键环节、重点岗位要逐一检查落实安全防控措施，严防各类安全事故发生。二是持续开展隐患排查整治。突出监管重点，结合本辖区、本行业、本单位工作实际，认真分析庆祝建党100周年前后和“伏羲文化旅游节”、“西交会”、“天水市第五届运动会”等大型活期间安全生产形势特点，结合安全生产专项整治三年行动，进一步深化安全隐患大排查大整治集中攻坚。建筑施工领域，要重点检查基坑支护、脚手架搭设、起重机械等关键环节，做好防高处坠落、防坍塌、防触电、防物体打击的安全防范措施落实，特别是要紧盯学校、幼儿园、居民小区周边棚户区改造、老旧小区改造项目工地建筑施工安全管理，切实保证师生和居民的生命财产安全。道路交通领域，要紧盯“两客一危”车辆，强化日常安全监管，集中整治“三超一疲劳”以及车辆擅自改装、无资质营运等交通违法行为。非煤矿山领域，要大力开展地下矿山安全执法行动，坚决整治井下运输安全隐患和超层越界开采等违法行为；要强化尾矿库、排土场在线监测监控和日常监督检查，督促企业落实汛期安全防范措施。危险化学品领域，要重点检查危险化学品生产、储存、经营、使用和运输环节的安全管理。对省安委办检查指出的重点危险源管理水平低、消防措施不到位的问题要紧盯整改。消防领域，要加强对宾馆饭店、车站、学校、商场、集贸市场、高层建筑、文保单位等人员密集场所的消防安全检查，确保消防设备设施齐全完好，疏散通道、安全出口通畅，严防火灾事故发生；加强对城市油、水、气及基础安全设施的管护，确保城市安全运行。要认真落实消防“网格化”管理机制建设，在“防”上下功夫，在“救”上动作快。三是切实提升执法监管效能。坚持严字当头，综合运用行政处罚、联合惩戒等有效手段，依法打击违法违规生产经营建设行为，防止简单化、“一刀切”，做到严格执法、规范执法、精准执法。注重工作实效，帮助企业找准问题、对症下药，真正把隐患排除、把事故防住。一时难以整改的要落实安全防控措施并安排专人盯守，存在重大隐患危及安全的要果断采取停产停工措施。四是严格落实公共安全管理。迅速开展公共安全大检查，及时整改薄弱环节和突出问题，确保安全管理责任和措施有效落实。大型活动，要严格规范对重大活动的审批管理，坚持“谁主办、谁负责”的原则，加强分析研判，全面开展安全评估，制定安全工作方案和应急预案，加强应急演练，确保一但遇到紧急情况，能够做到反应迅速、应对有力、处置妥当。人员密集场所，要加强对各类广场、剧院、公园、商场、文保单位、大型城市综合体等人员密集场所的安全管理和应急防范，必要时实行人员分流限流，加强安全监管检查，从严落实安全防范措施，及时化解和消除安全风险隐患。五是认真抓好旅游暑期安全。坚持“管行业必须管安全”原则，文旅部门要加强旅游市场监管，依法严厉打击各类旅游“黑中介”“黑包车”“黑导游”等不法行为；旅游组织单位要合理控制人员规模，检查备齐安全装备设施，并密切关注天气变化，及时调整旅游行程，严格落实安保措施；要加强旅游景点安全管理，不间断开展安全巡查，及时排查治理安全隐患，对极端灾害天气或存在重大风险隐患且不能及时治理的，要果断关停并发布公告，防止人员误入造成伤害；要根据景点承载能力，分时段合理疏导控制客流，防止拥挤踩踏等事故发生。教育部门要加强对广大师生尤其是中小学生的安全教育，结合有关事故案例灌输安全知识，讲解安全防范常识和技能；要加强师生团体活动安全管理，督促活动组织单位和带队负责人严格落实安全防范措施，确保各类探险、郊游、游泳、演出、比赛和游学、拓展训练等活动安全。六是全面加强应急值班值守。严格执行领导带班和24小时值班制度，保证通信畅通，发现险情及时、准确上报并启动应急响应。各类生产经营单位要密切关注灾情预警信息，完善应急预案，强化应急演练，熟练掌握应急处置基本要领和现场救援基本技能，做好应急物资储备，发现重大险情及时采取停产撤人、转移疏散、避险逃生等防范措施。消防、森林防火等各类应急救援队伍要加强值班备勤，强化岗位练兵和装备物资准备，时刻保持应急状态，确保一旦发生险情有力有序有效应对处置，全力维护人民群众生命财产安全。

                                                         天水市安全生产委员会办公室

                                                              2021年6月7日