2019年1-11月，全市各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失全面下降，安全生产形势总体向好。

一、全市安全生产总体形势

全市共发生各类生产安全事故35起，同比下降45.3%；死亡41人，同比下降29.3%；受伤22人，同比下降38.9%；直接经济损失415.74万元，同比下降20.1%。

（一）行业生产安全事故情况

----交通运输、仓储和邮政业共发生生产安全事故30起，死亡36人，受伤21人，直接经济损失12.74万元。同期比四项指标呈现全面下降趋势，即事故起数减少28起，下降48.3%，死亡人数减少14人，下降28%，受伤人数减少14人，下降40%，直接经济损失减少85.78万元，下降87.1%。其中：道路货物运输发生生产安全事故24起，死亡31人，受伤18人，直接经济损失12.16万元；公路旅客运输发生生产安全事故3起，死亡2人，受伤2人，直接经济损失0.07万元；城市公共交通运输发生生产安全事故3起，死亡3人，受伤1人，直接经济损失0.43万元。

----建筑施工共发生生产安全事故4起，死亡4人，受伤1人，直接经济损失342万元。同期比事故起数增加1起，上升33.3%，直接经济损失增加82.2万元，上升31.6%，死亡人数和受伤人数持平。其中：房屋建筑业发生高处坠落事故1起，死亡1人，无受伤，直接经济损失80万元；道路工程建筑发生生产安全事故2起，死亡2人，无受伤，直接经济损失180万元；建筑装饰发生高处坠落事故1起，死亡1人，受伤1人，直接经济损失82万元。

----制造业共发生生产安全事故1起，死亡1人，无受伤，直接经济损失61万元。同期比事故起数、受伤人数和死亡人数持平，直接经济损失下降41万元，下降40.2%。

农林牧渔业及其他行业未发生生产安全事故。

（二）县区生产安全事故情况

1、秦州区共发生各类生产安全事故14起，同比下降39.1%，死亡人数12人，同比下降36.8%，受伤人数8人，同比上升14.3%，直接经济损失323.66万元，同比上升112.4%。

2、麦积区共发生各类生产安全事故14起，下降17.6%，死亡18人，同比上升12.5%，受伤人数10人，同比下降37.5%，直接经济损失1.9万元，同比下降98.9%。

3、甘谷县共发生各类生产安全事故1起，同比下降66.7%，死亡4人，同比上升33.3%，受伤3人，上升1倍，直接经济损失减少77.01万元，下降1倍。

4、清水县共发生各类生产安全事故2起，同比下降71.4%，死亡2人，同比下降71.4%,无受伤和直接经济损失。

5、秦安县共发生各类生产安全事故3起，同比下降40%，死亡4人，同比下降20%，受伤1人，同比持平，直接经济损失10.18万元，同比下降26.2%。

6、经济技术开发区共发生各类生产安全事故1起，死亡1人，事故起数和死亡人数同比持平，直接经济损失80万元，下降21.6%。

7、武山县、张家川县未发生各类生产安全事故。

（三）较大以上生产安全事故情况

1至11月份发生较大生产安全事故2起，死亡8人，受伤4人（其中重伤1人），直接经济损失1.5万元，分别是甘谷县3月14日和麦积区3月23日发生的各死亡4人道路交通事故。去年同期未发生较大生产安全事故。

二、2019年1-11月生产安全事故特点分析

一是1-11月份，四项指标全面下降，全市各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失全面下降，安全生产形势总体向好。

二是全市各类生产安全事故中，交通运输、邮政、仓储业事故起数和死亡人数占比分别是85.7%和87.8%，道路运输业是影响我市安全生产的主要领域。

三是道路运输事故中，按照发生生产安全事故车辆的类型区分：重型货车、吊车及轻型货车发生事故22起；两轮、三轮汽车摩托车电动车发生事故12起；公路旅客运输车辆发生事故3起；城市公共交通运输车辆发生事故3起；农用三轮车发生事故2起，超限、超载、超速是道路运输生产安全事故高发的主要原因。

四是全市7个县区中，5个县区事故起数和死亡人数“双下降”，2个县区“一降一升”。

五是全市发生的35起事故中，1月份发生1起，占总数3%；2月份发生4起，占总数13%；3月份发生6起，占总数19%；4月份发生3起，占总数9%；5月份发生2起，占总数6%；6月份发生4起，占总数13%；7月份发生2起，占总数6%；8月份发生3起，占总数9%，9月份发生3起，占总数9%，10月份发生4起，占总数13%，11月份发生3起，占总数9%。事故高发期为2、3、6月份和10月份。2、3、6月份为复工复产期和年度生产高峰期，10月份出现年底赶工期、抢进度阶段，生产安全事故多发易发。

三、下一步工作建议

(一)强化责任落实。要切实增强做好安全生产工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉，各县区、各部门、各单位要认真贯彻落实全国、全省和全市安全生产集中整治工作会议精神，以及省安委会第五次会议和市安委会第四次会议精神，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，严格靠实党委政府、行业部门、生产经营单位的安全生产责任，进一步加强领导，狠抓落实，确保圆满完成全年安全生产各项目标任务。    

(二)做好冬季安全事故预防工作。近期，全市出现大面积降温、降雪等极端天气，一些企业为了赶任务、抢工期容易忽视安全生产，违规违章行为容易集中反弹，要切实加强危险化学品、烟花爆竹、矿山、交通运输、消防、建筑施工等领域的安全生产工作，要针对天气多变、气温起伏大的特点，加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控，落实防火防尘，防寒潮大风，防雨雪冰冻灾害，防冻裂泄漏等各项安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故，确保安全生产形势稳定。

(三)抓好重点行业领域整治工作。要切实加强消防安全检查，强化对重点部位和电梯等关键设施的安全管理;要突出中小学生、农村群众、客货运驾乘人员等重点群体，深入商场和超市、客运站、学校等重点地区和人员密集场所，大力开展互动、体验、提示等多种形式的安全宣传教育，提高公众的安全意识、法治意识、责任意识；要突出危化和烟花爆竹、矿山、道路交通运输、建筑施工、消防、特种设备、文旅等重点行业领域，有针对性地做好专项整治工作，全面防控各类事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定向好。

天水市安全生产委员会办公室

2019年12月5日