各市、州农牧（畜牧兽医）局（委）、财政局，厅属有关单位，省农垦集团：
为全面掌握2017年现代畜牧业全产业链建设项目、生猪家禽奶牛标准化规模养殖项目运行总体情况，客观评价项目实施成效，按照项目管理要求，省农牧厅、省财政厅决定对2017年现代畜牧业全产业链建设和生猪家禽奶牛标准化规模养殖项目开展绩效评价工作。现将有关事宜通知如下：
一、考评范围
本次绩效考评的范围是2017年现代畜牧业全产业链建设项目和生猪家禽奶牛标准化规模养殖两个项目。
二、评价内容
（一）立项管理。项目市（州）是否按要求编制了项目实施方案，内容是否齐全、规范，是否符合相关产业发展规划，相应附件是否完整，是否按时报送。
(二)实施管理。包括资金管理、资金执行进度、资金使用、项目管理及机制创新，是否存在支出依据不符合规定、虚列支出情况；是否存在截留、挤占、挪用项目资金情况；是否存在超标准支出；资金管理制度是否健全并严格执行；财务管理是否规范，是否及时报送项目总结，是否开展宣传报道等方面。
（三）产出管理。包括是否全面完成项目内容，项目建设内容是否合格，项目资金是否有整合统筹至项目支出方向范围以外的。
（四）项目绩效目标管理。包括数量指标、质量指标、经济效益指标和生态效益指标，是否达到既定的产出数量、质量和效益；公众和服务对象对项目实施是否满意，是否有投诉、上访现象。
（五）违规违纪行为。是否存在经检察、审计、财政监督机构等查出存在重大违规违纪行为并造成恶劣影响的，实施一票否决制，是否有被各种渠道查出或经群众举报、新闻媒体曝光并查实的违规违纪行为。
三、评价方式和时间安排
（一）本次绩效评价以市（州）为单位组织开展，省上根据市（州）绩效评价情况进行重点抽查。
（二）各市（州）农牧（畜牧兽医）局负责对辖区各县项目实施绩效进行考评。绩效考评工作要本着实事求是、高度负责的态度，采取听取汇报、查验资料、实地走访项目实施地点等方式，对辖区内2017年各县（区）项目执行情况开展绩效评价并进行量化打分（包括市州对各项目县区的评分表和市州自评表）。
（三）根据评价情况，以市（州）为单位分别撰写现代畜牧业全产业链建设项目、生猪家禽奶牛标准化养殖项目绩效评价报告并填报附件2，绩效评价报告具体包括以下七个方面：项目基本概况；绩效评价及项目完成情况；绩效分析及绩效评价结论；项目取得的成效；项目主要经验做法；存在问题及原因分析；建议。特别是对2017年现代畜牧业全产业链建设项目取得的成效和存在问题、建议要重点分析，切忌空话、套话，要有典型事例和翔实数据支撑，各市（州）务于2018年3月8日前将绩效评价报告报省农牧厅和省财政厅。
（四）3月中旬，省农牧厅将对2017年现代畜牧业全产业链建设项目和生猪家禽奶牛标准化规模养殖项目开展省级绩效评价。各组在对市（州）绩效评价的同时随机抽查两个项目县（区）开展绩效评价和量化打分，并尽快形成绩效评价报告，具体分组见附件2。
四、有关要求
（一）精心组织，切实加强领导。开展项目绩效评价工作是检验项目实施成效的重要手段，各市（州）要高度重视，加强组织领导，抽调政治素质高、工作能力强的人员组成专门小组，集中时间、集中精力搞好项目绩效评价。
（二）规范操作，准确把握绩效评价内容。在绩效评价工作中，要对照方案，准确把握政策内涵，高标准、严要求，客观公正、实事求是地对各方面的情况做出客观、公正、准确评价。
（三）注重实效，真正用好绩效评价结果。要通过此次绩效评价，认真总结经验、查找问题和不足，对考评中发现的问题仔细研究并及时整改。同时，制定相应措施，改进工作方法，进一步提高项目和资金管理水平，切实发挥扶持项目的引导带动作用和资金使用效益。
（四）廉洁自律，遵守各项规定。各考评组要严格遵守各项工作纪律和廉洁自律各项规定，严格执行食宿标准。要轻车简从，合理安排时间。要落实监督检查责任制，实行“谁评价、谁签字、谁负责”，确保绩效评价工作取得实效。
联系人：省农牧厅畜牧处 李康伟
电 话：0931-8179220
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