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​[清水县水务局] “四查四坚决”持续提升水土保持监管效率

发布日期: 2025-10-23
信息来源: 清水县水务局
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今年,县水保站深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于水土保持工作重要论述重要讲话精神,坚持“绿水青山就是金山银山”理念,全面落实《关于加强新时代水土保持工作的意见》,在省市业务部门的支持帮助和指导下,以“大水保”工作格局,持续加强水土保持事中事后全链条全过和监管,真正做到守“土”有责、守“土”尽责,不断为擦亮“青山绿水·只此清水”的生态文旅康养品牌贡献水保力量。

拉网式排查,坚决保障重点建设项目预防监督日常管理不留死角。精准筛查市县201个立项项目信息,对标发改、住建、自然资源等21项目建设单位谋划储备的146个项目,对117个在建项目逐领域逐类别逐项目建立生产建设项目监管台账,对拟开工、准备开工、已开工项目逐项建立清单,细致分析是否涉及水土保持监管,逐地点逐项摸清生产建设项目底子。共确认涉及水土保持行政许可及监管的项目8个,下发水土保持方案编制通知5份,执法文书10份,确保政府投资项目水土保持审批事项提前介入。突出部门联动,联合发改、自然资源、行政审批、税务等部门,明确各部门的水土保持管理职责分工,填补管理“真空带”,明晰管理模糊区,形成强化监管合力,年内完成水土流失治理任务84平方公里。

常态化巡查,坚决预防无审批无许可造成人为水土流失。坚持日常巡查不缺位,例行巡查常抓不懈。严格落实水土流失重点预防区和重点治理区管理要求,开展禁止开垦陡坡地范围划定,运用卫星遥感、无人机等技术开展全覆盖日常巡查监管,重点对社会资本建设项目,小农户实施工程造成水土流失现象进行严格排查,及时发现存在问题及水土流失风险点,全面增强依法履行水土流失防治主体责任的自觉性与主动性。切合实际建立问题清单,持续跟踪落实,年内动态巡查181次,核查风险26个,销号2个。陡坡地核查全面完成。突出严格执法,始终坚持水保执法“零容忍”,实行“水保执法+行政强制”融合机制,针对2个整改落实缓慢和不配合督查的项目协同司法部门依法查处。完成2处问题图斑复核销号,实现监管“无死角”。

精细化审查,坚决提高水土保持方案措施效益水平。持续深化“放管服”改革,以优化营商环境减轻企业负担为导向,靠前对接建设单位,提供政策支撑,把服务前置作为推动行政审批信息共享机制建设的重要抓手,把开工许可项目作为合规排查“最后一关”,严格开工许可联动管理制度,引导企业从“要我实施”向“我要实施”自觉转变。所有生产建设项目水土保持方案均要求生产建设单位选择资深单位编制,邀请市级专家严格评审。对筛选出的6个生产建设项目进行严格审查,优化水土保持措施,切实将有限资金运用到“刀刃上”,年内批复水土保持方案1个,备案3个。

清单式督查,坚决杜绝建设单位“有查不改”“改而不实”。积极探索水土保持“承诺+信用+清单”监管模式,构建事前、事中、事后全链条监管体系,实现全链条闭环管理。对生产建设单位实施的水土保持措施认真检查指导,全面规范水土保持监测和监理技术服务,对3个省级和市级重点生产建设项目严格落实日常监管,全面跟进督查,确保全面整改到位。对16个水土保持重点企业建立监管企业标签,实行“双随机”一公开集中监管。依托甘肃省“互联网+监管”系统移动监管平台,建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可溯,将抽查情况及时向社会公布,推动社会监督。年内清查整改问题2个,送达整改函、通知书32份,完成督促整改水土保持措施8项,完成水土保持方案自主验收 1个,缴纳水土保持补偿费260万元。