2022年是全面贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路和“水利工程补短板,水利行业强监管”水利改革发展总基调的关键之年,清水县水务局紧紧围绕“抓续建、抓配套、抓更新、抓改造,打通最后一公里”的工作要求,紧密结合“康养与大健康”产业发展,坚持“管理”和“服务”两手抓,以项目论英雄、以发展论能力,以坐不住的责任感、慢不得的紧迫感、等不起的危机感,只争朝夕、苦干实干,努力实现以水惠民生、以水促发展、以水保生态的新格局,奋力推进全县水利工作开局精彩、过程多彩、年终出彩。为确保各项工作顺利开展,我们确定了“1431”工作思路,即“1”就是坚持项目为王,抓住抓好项目这个“牛鼻子”;“4”就是守牢四个底线,即守牢农村供水保障底线、水旱灾害防御底线、河湖管理底线、最严格水资源管理底线;“3”就是三个新作为,即河长制工作要有新作为、水土保持工作、水行政执法工作要有新作为;最后一个“1”就是以“作风建设年”为统领,转变作风,提升能力,提高效率,实现2022年水利工作开门红、全年红,为“十四五”清水经济社会高质量发展提供坚强水利保障。
一、全力以赴抓好项目建设工作在项目建设方面,清水县水务局以作风建设年活动为抓手,主动作为谋发展,铆足干劲开新局,全力推进汤浴水库等重点水利项目建设落地建设。2022年计划共投入6.62亿元(汤浴水库5.22亿元)启动实施汤浴水库、香怡南塬万寿菊产业配套供水工程等10个重点水利项目。在项目建设中,县水务局紧紧围绕县委、县政府确立的“1512”全流程全要素项目保障措施,转作风、提质效,实行挂图式作战,清单式管理,以开局即决战,起步即冲刺的工作状态,全面推进项目建设进度,确保了一季度实现“开门红”。截至目前,牛头河南道河口至红堡大桥段堤防治理工程、香怡南塬万寿菊产业配套供水工程、长沟河长沟村段防洪治理工程、农村供水保障工程建设改造工程等4个项目已全面开工建设,总体进度30%以上,剩余6个项目预计8月底前能够全部开工建设。
二、未雨绸缪做好防汛减灾工作一是正在有序开展汛前安全检查。自3月10日开始,清水县水务局利用一个月时间,会同各乡镇对全县淤地坝、山洪沟道、堤防、翻板坝、涉河项目等重点防汛地段进行防汛安全检查,及时发现和整治各类安全隐患,全力保障行洪安全。至目前,共排查整治隐患点16个,有力确保了群众生产生活安全。二是组织人员正在对全县244套预警广播和44个自动雨量站开展运行维护工作,4月15日前完成全部检修任务。三是全面储备防汛物资,组织应急演练等工作,4月底前全部完成。
三、精心安排部署水土保持工作一是在水土保持预防监督方面。清水县水务局落实最严格的水土保持监管,对水利部卫星遥感监测出的15个扰动图斑进行了技术复核和全面整改,开展预防监督执法检查12次,督促编制、衔接审查水土保持方案6个,完成生产建设项目水土保持设施自主验收报备1个,征收水土保持补偿费18万元,实现辖区内省批市批项目执法监督和县批项目日常监管“双覆盖”。二是在蓄水保土监测评价方面。编制完成了2021年度水土保持监测报告,形成监测成果1册,得到黄委的充分肯定,拟将监测成果列入全省水土保持公报。三是在水保法制宣传方面。利用3·1、3·22等“水保法日”“世界水日”“中国水周”等时间节点,全面开展水土保持“三坚持六走进”法制宣传,市政府、市水务局等网站采录我县宣传信息2条。
四、尽职尽责落实河长制工作一是严格落实河长巡查制度,1至3月份,清水县各级河长累计巡河6600多人次,1至2月份,巡河完成率100%。二是持续开展河道“清四乱”、河湖生态环境问题排查及妨碍河道行洪问题整治,共复核各类疑似问题25个。三是持续开展河道督查检查,开展河道督查检查18次,发现问题21个,已全部整改到位。四是扎实开展保护母亲河日系列活动,组织牛头河沿线各乡镇志愿者、中小学生和干部群众对河道及周边环境卫生开展地毯式保洁,共清理河道及堤防坡面垃圾、杂草0.8吨,整治河道岸线500米,保洁河道岸线65公里。五是扎实开展河湖管理范围内建设项目排查整治工作。3月上旬,清水县河长办向各乡镇、各有关部门下发通知,要求全面开展排查整治工作,建立河道管理范围内建设项目排查清单,对排查出的违法违规涉河建设项目问题,及时建立了问题台账,实行了清单化管理。目前,此项工作正在有序开展,4月底对排查发现的问题全部整改到位。
五、依法依规推进水政监察工作一是常态化开展河道巡查,制定全年执法检查方案和月度巡查计划,认真落实每周二“河道巡查日”制度,清水县水政监察大队与河长办密切协作配合,将发现的问题及时分类交办处理。随时关注舆情反映的涉河涉水问题,在第一时间掌握情况。深入推进河道非法采砂专项治理,始终对非法采砂保持高压态势,一季度立案查处非法采砂案件2起,罚款5万元,全部结案,起到了有力震慑作用。二是全力落实最严格水资源管理制度,以用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”为主线,严把建设项目水资源论证、节水评价、现场核验、计量设施安装等“四关”,坚持把工作做在日常、做在经常、做在一线,为全年工作奠定坚实基础。全面开展取用地下水专项整治,以房地产基建降水取水为重点,正在对城区房地产开发过程中违法降水、取水问题进行拉网式排查,对发现的违法问题将依法查处。第一季度依法征收水资源费15.03万元,超额完成了全年任务。三是积极开展县域节水型社会达标建设,今年清水县被省水利厅确定为全省15个县级行政区节水型社会达标建设县之一,清水县水务局紧扣省级方案,立足实际起草了《清水县节水型社会达标建设实施方案》(初稿),正在征求相关部门意见建议,待县委、县政府审定印发后,将认真履行协调衔接职能,督促指导各责任单位和行业主管部门扎实开展工作,确保各项工作按时间节点有序推进,顺利通过省级评估验收。