甘谷县境内梁峁沟壑起伏纵横,湾坪川滩交错如织,山多川少,地质构造复杂,生态环境脆弱,气候条件差异大,暴雨、山洪灾害易发频发,山洪灾害防治区面积达1177.3平方公里,占县域总面积的75%,涉及全县15个乡镇25条小流域,影响179个村组30.17万人的防洪安全,水旱灾害防御工作任务十分繁重。今年来,甘谷县水务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平总书记“两个坚持、三个转变”的防灾减灾新理念,按照水利工程补短板、水利行业强监管的水利改革发展总基调和中央、省市水旱灾害防御工作要求,注重早谋划、早安排、早部署、早行动,主动适应形势变化,始终紧绷防洪保安全这根弦,做到警钟长鸣、常备不懈,全面落实工作责任,健全完善工作机制,狠抓各项措施落实,确保有效抗旱,安全度汛。
一、提早做好汛前准备,有序推进水旱灾害防御。一是做好汛前安排部署。按照中央和省市文件精神要求,甘谷县水务局及时向局属各单位下发了《关于做好2020年水旱灾害防御工作的通知》,印发了《关于做好2020年水旱灾害防御工作的通知》,召开了农村饮水安全河(湖)长制度落实水旱灾害防御最严格水资源管理制度落实和防汛工作调度会议,对做好2020年水旱灾害防御工作进行全面安排部署,开展了汛前检查,排除安全隐患。二是认真落实防汛责任。全面贯彻落实了水旱灾害防御责任体系,水库安全度汛“三个责任人”、重点河沟道提防防御责任人和山洪灾害“户户知”工程责任人,及时更新了乡镇、行政村位水旱灾害防御责任人及联系方式,公示了责任人;核对了自动雨量站、无线预警广播站看管人员及联系方式;与乡镇签订《水旱灾害防御工作责任书》。三是完善防御预案。及时修编《甘谷县山洪灾害防御预案》《甘谷县防汛防洪应急预案》《甘谷县抗旱应急预案》《甘谷县城区超标准洪水防御预案》,增强预案和工作规程的科学性和可操作性。四是开展预警演练。制定全县山洪灾害预警演练计划,督促各乡镇、各隐患区域、村开展山洪灾害防御演练。5月30日和6月12日,分别组织淤地坝应急演练和防灾减灾(暴洪灾害)应急演练,有效地提高了各级领导干部面对自然灾害的应急处置和群众自救互救能力。五是及时修复水毁工程。2019年下半年以来,先后投入资金2646.55万元,完成了渭河堤防水毁修复工程等一批工程,进一步提升水利工程防洪减灾能力。六是全面开展隐患排查整改。对一些防汛重点村、滑坡泥石流受威胁地段等险工险段进行了拉网式排查,有力地消除了安全隐患。七是全面检修山洪预警“户户知”工程。依托天水铁塔的资源优势和专业化维护队伍,全面检修山洪预警“户户知”工程。
二、健全完善工作机制,有效提升水旱灾害防范应对。一是严格落实24小时值班值守制度。确保雨情、汛令第一时间传导到位。二是切实加强监测预警预报工作,保持24小时信息畅通。三是加强水旱灾害防御物资储备。健全完善了物资管理和调运制度,储备了一批防汛度汛物资。四是强化应急抢险队伍建设。组建了6支60人的应急抢险队和7支供水工程抢险队。五是加大堤防巡查防守。坚持每周进行4到6次日常河道巡查,推进重点问题河段、关键部位和薄弱环节措施落实,并配合乡镇对各沟道进行执法巡查,对河道内乱堆乱放情况及时督促整改,确保行洪畅通。六是健全预警责任体系。县一级,通过山洪灾害监测预警平台,实时监测全县隐患区域监测站点雨量信息,为防汛指挥提供准确的研判依据。乡镇一级,通过远程视频会商系统,及时接受县级水旱灾害防御指令,第一时间向各村传递预警信息。村一级,通过无线预警广播和自动雨量站,充分发挥灾害信息员作用,采取手摇报警器、铜锣、广播等方式,向全村传递预警信息,并组织人员转移。七是强化宣传教育。利用“世界水日”“中国水周”“5.12防灾减灾日”等重要时间节点,深入开展水旱灾害科普知识“进社区、进农户、进企业、进校园”活动,有效增强了广大群众山洪灾害预警能力。
三、积极研判冬春旱情,认真做好旱灾防御准备。注重早谋划、早安排、早部署、早行动,积极研判冬春旱情时段河流来水、工程蓄水情况,认真抓好供水工程、抗旱应急水源工程和灌区运行管护,适时开展应急水量调度,认真做好旱灾防御准备,确保所有水利设施在干旱月份发挥最大的抗旱效益。一是提升供水服务质量,完善了农村供水工程应急预案,全力保障群众生产生活用水。二是加强抗旱应急水工程和灌区运行管护,组织大量人力、机械,开展渠道扩渠清淤,进一步提高渠道灌溉能力。三是抓好水利设施维修养护项目建设。投资1463.83万元实施了磐安镇永济渠干渠改造工程等一批灌渠改造项目,6月底将全面完成建设内容。四是加强旱情监测。我县未形成旱灾和因旱导致人畜饮水困难。