
近年来,天水市生态环境局张家川分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神,始终牢记“国之大者”,坚持生态优先、绿色发展、节约集约,以生态环境质量改善为核心,以减污降碳协同增效为抓手,深入打好污染防治攻坚,扎实整改生态环境突出问题,防范化解生态环境风险隐患,以高水平保护支撑全县经济社会高质量发展。2021、2022连续两年在全省国家重点生态功能区考核中排名前列;2021年被甘肃省第二次全国污染源普查工作领导小办公室表彰为表现突出奖;2022年被国家机关事务局、中共中央直属机关事务管理局、发改委、财政部联合命名为“节约型机关”;2021—2023年度在全市生态环境保护工作中名列前茅。
党委政府组织领导持续深化。分局党组准确把握自身职责职能,站位全县经济社会高质量发展大局,立足辖区生态功能型和农业优先型定位,充分发挥县委、县政府决策参谋助手作用,提请县委常委会会议、县政府常务会议定期研究部署生态环境保护工作或听取工作汇报,克服地方财政紧缺压力持续加大生态环境保护投入,协调乡镇和县直部门严格落实生态环境保护属地责任和行业责任,推动党委领导、政府主导、各司其职、分工负责、齐抓共管的“大环保”格局愈加健全。
污染防治攻坚战成效显著。聚焦建设天蓝、水清、地绿的生态张家川,认真落实精准治污、科学治污、依法治污工作方针,集中精力深入打好污染防治攻坚战,生态环境质量持续向好。空气质量明显改善。深入实施大气污染防治“十大行动”,紧盯重点区域、重点行业、重点时段、重点因子,疏堵结合、源头整治,全面完成供热燃煤锅炉提标改造和小锅炉淘汰取缔,加强施工扬尘、散煤燃烧、餐饮油烟、汽车尾气、挥发性有机物等综合治理,近三年环境空气质量持续向好,优良天数比率稳定保持在95%以上,六项空气因子全部达到国家二级标准。水环境质量稳步提升。围绕域内河流和国、省控断面,在全市率先整流域推进水污染防治工作。按照“1+2+13+X”治理体系,布局建设城乡结合、相互补充的生活污水收集治理工程,先后完成后川河、清水河污水收集治理项目,建成生活污水处理厂3座、农村生活污水处理站26座,城市、农村生活污水处理率分别达到95%、32%。因地制宜在生活污水处理厂(站)下游建设人工湿地,建成人工湿地5处、面积120多亩,入河水质稳定达到IV类标准。全面完成辖区入河排污口排查整治,加强饮用水水源保护区规范化建设,辖区内地表水国、省控断面、集中式饮用水水源地水质稳定达标。土壤环境质量稳中向好。严把建设用地准入关,持续推进“一住两公”用地土壤污染状况调查。全面开展“无废城市”建设,严格管控固体废物危险废物,高效推进废旧汽车回收拆解和资源循环利用。盯紧农业畜牧功能定位,持续加强农业农村面源污染防治,实施农村环境综合整治项目13个、规模化畜禽养殖企业治理项目6家,加大废旧农膜、农作物秸秆和畜禽粪污资源化利用,土壤环境质量总体稳定。
督察问题整改效果机制彰显。将各级各类生态环境保护督察、检查反馈问题整改工作纳入县委常委会、县政府常务会议议题并制度化落实,制定印发《张家川县县级有关部门和单位生态环境保护责任清单》,进一步细化完善县级部门生态环境保护职责分工,“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的责任进一步夯实。坚持以人民为中心的发展思想,对各级各类督察反馈问题整改、转办群众信访办理工作实行清单化管理,采取调度、提醒、督办、预警、通报、约谈等方式督促推进,不定期开展问题整改“回头看”检查,举一反三开展生态环境问题排查整治,推动一大批生态环境问题得到有效解决,群众对优美生态环境的获得感、幸福感、安全感逐年提升。
执法队伍能力素质不断提升。加强执法队伍建设,积极引进执法专业型人才,深入开展执法大练兵活动,法学或环境相关专业人员比例达到55%,执法人员持证率达到100%。深入推进执法信息化、科技化,多方筹措资金配备移动执法终端机7台、现场执法记录仪3套、数码照相机1部、无人机1架,安装视频监控20台(套),实现从单一“人防”到“人防+技防+物防”的转变,监管能力和执法效能大幅提升。持续加大执法监管力度,围绕水源地环境保护、入河排污口、危险废物环境违法犯罪、重点排污单位自动监控数据弄虚作假违法犯罪以及建设项目环评制度、“三同时”制度落实常态化开展执法检查,2020年以来累计立案查处环境违法案件22起,形成强有力震慑。
服务经济社会发展主动高效。严格落实生态环境执法“正面清单”和“两轻一免”要求,采用在线监控、视频监控等形式开展非现场检查,通过电话、网络等形式主动服务指导企业规范生产管理,有效落实包容审慎监管措施,最大程度保障企业正常生产经营行为。持续深化“接放管服”工作成效,精简优化环评、入河排污许可等办事流程;成立工作专班,提前介入、主动对接省、市、县列重大项目环评编审工作,助力项目顺利落地实施。积极推进国家、省级生态文明建设示范区创建,为全县经济社会高质量发展打造优美生态名片。
生态底色激发绿色动能。协调各方面统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,2021—2023年全县生态环境治理资金投入累计达到41086.3万元。科学开展大规模国土绿化行动,深入实施城区增绿添景、城周山体植绿、道路补绿提升、乡村复绿扩面、河系绿化涵养、生态节点建设“六大工程”,全面推行“河湖长制”“林长制”,全县林草覆盖率44.32%、河道治理率达73%、水土流失保持率达87.7%,生态系统多样性、稳定性、持续性显著增强。积极承办2023年甘肃省“5·22”生物多样性日大型主题宣传主会场活动,得到了省生态环境厅的高度评价。注重以生态环保引导产业调整、布局优化,以环境承载力倒逼供给侧结构性改革和资源开发利用强度降低,助力生态强县战略实施,落地清洁能源项目13项,取得经济与生态双赢互促的良好效果。
全面从严治党纵深推进。分局党组始终把党的政治建设摆在首位,把贯彻落实好习近平总书记重要指示和中央决策部署作为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的政治要求和行动自觉,强化党建工作责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导机制,层层压紧压实管党治党政治责任。推动党建与生态环境保护同频共振、共同发力,引导激励党员立足岗位、率先垂范、攻坚克难、担当实干,将党建成果转化为做好生态环境保护事业的强大动力,增强了党员干部的内生动力,为打好污染防治攻坚战“强筋壮骨”。经常性开展廉政警示教育,专题研究意识形态工作,营造风清气正的政治生态,推动分局全面从严治党向纵深发展。
成绩代表过去,未来任重道远。天水市生态环境局张家川分局将深入践行习近平生态文明思想,持续深入学习贯彻宣传党的二十大精神和全国生态环境保护大会精神,严格履行全面从严治党主体责任,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,踔厉奋发、笃行不怠,守住绿色本底、厚植生态优势,为建设现代化幸福美好张家川作出“生态”贡献。