王碧荣、贠元芳、任新芳代表：

您提出的“关于加快推进农村电商物流网络建设的建议”收悉。经研究，现答复如下：

近年来，我市积极抢抓“互联网+”发展机遇，结合天水实际，把发展电子商务做为推动全市经济发展的新动力，将农村电子商务发展与精准扶贫战略、乡村振兴战略相结合，探索具有天水特色的电子商务发展之路。通过实施国家电子商务进农村示范项目，先后建成7个县级电子商务中心，113个乡镇电商服务站，2093个村级电商服务点，覆盖率达到84.02%。据大数据显示，全市电子商务企业数量超过1300家，主要电商平台注册店铺数达到9300多个，各类直播基地30多个。2024年上半年，全市快递单量累计完成7235万件，电子商务交易额达到70.95亿元，同比增长15.316%。举办各类消费帮扶活动70多场（次），线上销售贫困地区农产品金额7.42亿元，完成东西部协作帮扶金额7.29亿元，同比增长34.5%。

一、所做的主要工作

一是电商三级服务体系日臻完善。自2015年以来，按照《精准扶贫“1+17”方案》和《天水市精准扶贫电商支持计划方案》精神，先后争取各级财政资金支持，目前已建成县级电子商务中心7个，乡镇电商服务站113个，村级电商服务点2093个，占行政村总数84.02%，其中脱贫村1165个，实现了电商服务点全覆盖。

二是示范县项目顺利实施。我市除秦州区外，其他一区五县均先后被确定为国家电子商务进农村综合示范县，每县区争取项目资金2000万元，由各县区根据商务部标准自行制定实施方案并组织建设，目前项目建设已全部完成。电子商务进农村综合示范项目的实施，极大地带动和促进了县域电子商务发展，为全市电子商务发展奠定了基础。充分发挥县级电商公共服务中心作用，在电商公共服务中心开展共享直播间直播销售活动，开启“电商＋消费帮扶”新模式，广泛开展天水农特产品品牌宣传推介活动，使“手机”变“农具”、“直播”成为“新农活”、“数据”成为“新农资”更近一步，引导企业自主开展直播基地建设，据统计，现有各类直播基地40多处，为全方位助力乡村振兴增添新活力。

三是电商人才培育持续开展。为认真贯彻落实“人才强市”战略，实现人才回流，按照市委人才工作总体安排与部署，把促进人才有序流动和培养大量技能型支撑人才有机结合起来，持续为促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供人才支撑和组织保证。一方面，整合各类资金，分类分层次对相关部门负责人、乡村干部、有创业意愿的“两后生”、大中专毕业未就业人员、下岗职工、创业返乡人员围绕电子商务政策理论、法律法规、运营管理等内容开展培训，进一步带动年轻人回乡创业的积极性，增强各级干部和广大群众的电子商务理念，提升电子商务氛围。近年来，我市先后举办各类电商培训活动1220多期，完成对7万余人次的培训。另一方面，积极评选乡村电商带头人。充分发挥各自特长，结合我市电商产业发展实际，在传统企业数字化转型、拓宽农产品网络销售渠道、农村闲置土地流转、物流提质增效、电商人才培育等方面开展了丰富多彩，卓有成效的工作。

四是电商新业态培育发展良好。积极争取国家、省级项目支持，实施县域商业体系、一刻钟便民生活圈、家电以旧换新等项目，持续推进项目衔接和融合发展。积极引导企业实施“统仓共配”、“客货邮”等县乡村三级公共物流体系建设；积极打造县域直播电商基地项目建设行动，在全市建成直播基地30多个，其中省级示范直播基地1个；对接省级“臻品甘肃”电商同城配送平台，建立有效的产地化电商平台入驻机制和结算体系，打造完善的电商服务网络及快递配送体系，全市7个“臻品甘肃”同城配送县域端等平台上半年实现61.1万单4100多万元。

五是推进县域商业体系建设，促进消费市场升级。持续推进县域商业建设，在秦州区、张家川县新建天水5G智慧物流园、张家川物流分拣中心，提升改造娘娘坝、龙山镇等乡镇商贸中心10个，提升改造农村新型便民商店20个，新建天水现代农产品批发市场和秦州区汪川镇农贸市场。持续提升消费市场体系建设，不断促进消费市场的全面升级，助力消费市场实现新突破。重视农村市场建设，提供更好的购物环境，引入更多适合农村市场的商品和服务，满足农民日常消费需求，通过构建高效、便捷的商业网络，激发农村消费市场潜力。

二、下一步工作方向

下一步，在现有政策支持的条件下，一是积极壮大电商经营主体。引导传统企业转型升级，鼓励我市传统百货商场、连锁超市等商贸企业建立线上商城，或利用第三方平台建立电商营销渠道，开展线上、线下协同运营，促进传统流通方式向电子商务方式转变。二是抓好电商人才培训。加强培训是解决电商人才匮乏的根本途径。电子商务是一个新型业态，必须开展常态化、多样化、精细化的培训才能取得良好效果。要通过培训，把领导干部培育成电商专家，把普通农民培育成网民，把网民培育成网商，这样才能真正起到培训作用。三是不断完善电商物流配送体系。物流配送体系是电商发展的基础，结合国家电子商务进农村综合示范项目中快递物流子项目，应用资金引导企业构建农村“一站多能”的物流三级网络体系，探索农村物流发展模式，配合邮政管理部门，大力发展“客货邮”、“统仓共配”等快递网络体系建设，引导专业物流企业向农村下沉配送网点，延伸农村物流服务链条，推进农村物流班车配送等多种类型城乡配送模式。积极整合资源，优化物流配送路线，减少车辆空载和在途时间，推动解决工业品下行最后一公里和农特产品上行最初一公里问题。

感谢您对我市电子商务工作的关心和支持，欢迎对我市电子商务工作多提宝贵意见。

（联系单位及电话：天水市商务局电商科  8214089）

                           天水市商务局

                         2024年7月31日