孙太和委员:
您提出的“关于数字赋能乡村发展全面助推乡村振兴的提案”收悉。经研究,现答复如下:
近年来,在市委市政府的正确领导下,积极深化“商贸活市”战略,抢抓“互联网+”发展机遇,以“脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”为主线,结合天水实际,积极实施国家电子商务进农村示范项目建设、构建“臻品甘肃”县域端平台建设、搭建我市“乐享天水”便民生活服务平台、开展农特产品线上促销及东西协作消费帮扶等重点工作,取得了阶段性成效。随着以大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术的跃迁式发展,激增的数字资源带动数字经济极大发展,并迅速扩展渗透到经济社会发展各个领域,日渐改变传统经济结构。如何抓住数字化转型带来的重大机遇,充分释放数字红利,让数字为乡村振兴提供强有力的科技支撑,是摆在当下的重要研究课题。
当前,我市电子商务市场规模逐步扩大,企业应用程度不断普及,经营业态也日益丰富,电子商务配套支撑体系逐步完善,相关产业程度不断提高。在围绕电商新模式、新业态、直播电商等新业态发展方面,紧抓电子商务主体建设,引导电商直播等新业态快速发展,不断完善电商配套体系,构建电商公共服务体系,已经成为全市经济的重要增长点。先后建成县级电子商务中心7个,乡镇电商服务站113个,村级电商服务点2093个,占行政村总数84.02%。据统计,我市现有各类从事电子商务业态的企业1300多家,网店1.3万个;2022年,全市实现电子商务交易额113亿元,同比增长10.3%。
数字经济作为一种新型经济形态,在激发乡村内生发展动力、挖掘绿色发展潜力、推动乡村产业转型升级、提升农业农村现代化水平方面发挥着关键作用。我市各县区之间资源环境存在差异,数字基础设施建设水平较低,数字技术应用和创新能力相对较弱。因此,我市在加快推进乡村数字经济发展进程中,既要做好顶层设计,将乡村数字经济发展融入到国家和区域协调发展大局中去,又要结合全市经济发展水平、乡村产业发展结构、技术和人才保障能力,因地制宜优化乡村数字经济发展政策。更要加大新型基础设施的建设力度,夯实乡村数字经济发展基础。推动新型基础设施建设是乡村数字经济的重要抓手。
近年来,我市在国家和省级资金的大力扶持下,大力推进电商公共服务体系建设,积极培育电商新业态新模式,农村电商实现快速发展,农村电商环境不断得到优化,农产品电商消费销售持续增长,显示出巨大的发展潜力。乡村振兴是一项系统性工程,涉及产业、人才、文化、生态、组织等方面振兴,它为构建乡村发展新格局、做好新时代农业农村工作指明了前进方向、提供了根本遵循。数字乡村建设以数字技术创新作为乡村振兴的核心驱动力,是乡村振兴发展的新阶段、新形态,为乡村发展注入了强劲动力。而电商作为新兴业态,在提升农副产品销售效率的同时,可以帮助农村居民致富,在推动乡村振兴中大有可为。因此,要在不断完善县域乡村电商公共服务体系的过程中,组建农村电商培训服务团队,助力构建高质量乡村数字流通体系,为乡村电子商务从业者提供线上线下多元化支持服务,创新多元化电商企业经营方式和业态,加强网商培训、技术指导、平台和城市品牌营销推广,提升乡村电子商务人才总量和质量,解决发展中的技术瓶颈。
下一步,我们将会同农业农村、发展改革、人社、供销等相关部门,建立农村电商管理体制机制和运行机制,充分激活农村电商要素,借力于天水电商产业园建设契机,实现主体互动、信息互联、要素互通,扭转“有电无商”和“有商无电”的被动局面。积极培育新业态新模式,着力培养本土化电商人才,加大农户电商职业教育培训,培育“懂电商、能电商”的新型职业农民。通过“政府引导+电商赋能”的形式,围绕农村电商政策、产业转型发展,制定可行的农村电商发展扶持政策,实现电商逆势突围、转型发展,点燃电商“新引擎”,激发乡村振兴新活力。
感谢您对我市电子商务工作的关心和支持,欢迎对我市经济工作多提宝贵意见。
天水市商务局
2023年8月15日
(联系单位及电话:天水市商务局电商科 0938-8270366)