温泉、马万智、马志忠委员：

       您提出的“关于张家川县餐饮服务业纳入全省特色产业培育范围或设立省级品牌专项资金进行扶持的”提案收悉。首先感谢您对我市餐饮业发展工作的关心和支持，对该建议市商务局高度重视，及时进行了办理。现结合我局职能将办理情况答复如下：

       近年来，市委、市政府高度重视特色美食文化的发展，积极打造特色餐饮街区，丰富夜间经济业态，完善城市功能，提升城市品味，激发城市活力，强化市场监管，优化营商环境，通过全市上下开拓创新、攻坚克难、共同努力、强化措施、狠抓落实、全力推进，2023年全市15条特色餐饮街区大部分已如期完成，并初见成效，为加快推动我市特色美食文化发展奠定了坚实基础。

       支持张家川县餐饮业工作开展情况。一是加大政策扶持，破解融资难题。组建了餐饮服务业发展中心和富民餐饮投资管理有限责任公司。全权负责全县餐饮服务业发展相关事宜。与山东阿帕技术有限公司合作，制定了餐饮服务业发展中长期规划，出台了支持产业转型发展的奖补办法，计划每年列支1500万元，对加盟“张家川·兰州牛肉拉面”品牌的餐饮店，按照旗舰店8万元、示范店5万元、创业店3万元的标准予以奖补扶持。截至目前，已完成两批奖补资金的发放工作，共计237户512万元，其中旗舰店13户52万元；示范店124户310万元；创业店100户150万元，争取年底完成1000万元奖补资金的发放工作。推出20万元额度创业担保贷款、10万元额度创业贷款、“富民贷”小额信贷、脱贫人口小额信贷、特色产业发展工程贷款、特色产业创业贷款6类政策性贷款产品，帮助从业者解决融资难题。目前，已累计发放各类贷款1.1亿元。二是搭建数字平台，打通供需链条。全面推进“互联网+餐饮服务”模式，投资570万元，建成了餐饮服务业数字化平台，包括集采系统、店铺分布、仓储管理、订单管理、运输管理、门户网站、场内管理、餐饮平台系统八大模块。目前，已加盟的550家店面中有284家已经接入大数据平台，实现了店铺经营服务数字化管理，按照当前已接入店铺经营流水金额推算，预计当年所有加盟店营业金额流水总量将达到2亿元左右。借助餐饮服务业的激活带动作用，按照“中央厨房＋冷链配送＋加盟店”模式，投资9700余万元，在西部工业园区规划建设餐饮配套产业园，打造涵盖牛肉、面粉、食醋、油料、调料加工为一体的全产业链，整合供应渠道，降低流通成本，打通食材配送“最后一公里”，为餐饮经营店提供张家川优质食材，倾力打造一二三产业融合发展的特色产业集群。三是建设实训基地，提高人才储备。投资3180万元，启动建设集技术培训、产品研发、经营服务、食材配送、对外宣传为一体的餐饮服务业实训基地，为广大从业者提供一站式、全方位技能培训和多样化、全流程保障服务。实训基地目前正在建设当中，预计明年6月份建成完工。基地建成后将着手餐饮服务业发展中心和张家川富民餐饮投资管理有限责任公司的搬迁工作，届时将实现全县餐饮服务业办公与培训实操一体化，从而大大提高工作效率，节约办公成本。四是推行统一标准，打响特色品牌。按照“统一门头、统一服饰、统一餐具、统一装修”的“四统一”要求，聘请专业公司，设计了“张家川·兰州牛肉拉面”“张家川·烧烤”2个特色餐饮品牌，制定了加盟店门头、服饰、餐具和店内装修方案，鼓励引导广大从业者加盟，规范化经营、标准化服务，打响张家川特色餐饮品牌，提升产业的知名度和影响力。今年计划发展加盟店500家，目前，签约“张家川·兰州牛肉拉面”品牌加盟店的经营者已超过550家，其中湖北316家、河南131家、山东53家、甘肃22家、北京上海等其他各大城市共计28家，品牌的加盟不仅为广大经营者带来好处，在带动就业方面也取得了一定成效，据不完全统计，品牌加盟工作的有效推进，共带动就业1600余人，新增就业500余人，在原来从业人员5.6万人的基础之上增加了2100余人从事餐饮业。另外，“张家川烧烤”品牌奖补方案初稿已经完成，现正在讨论奖补金额发放标准等细节性问题，预计年底出台方案，明年正式开启“张家川烧烤”的品牌推广加盟工作。五是举办餐饮论坛，广开言路，博采众长，提高政策制定和落实的实操性及精准性。计划每年举办至少一次全国餐饮经营者代表参加的餐饮服务业发展论坛，旨在动态及时的掌握来自全国各地餐饮经营者发展中遇到的各类问题、分享借鉴全国各地成功的经营案例、吸纳来自全国各地经营者创新先进的经营理念、了解相关政策在全国各地的落实情况以及餐饮经营者们的迫切需求及建议，通过交流讨论的形式发现问题、创新思路，广思集益，群策群力，以便及时的对发展规划及相关政策作出调整，做到“从实践中来到实践中去”，以“接地气”的政策制定及产业规划扶持指导餐饮服务业的发展，让顶层设计直指要害，实现发展效益最大化。六是积极对接争取省上支持。9月下旬，省商务厅专门调研了张家川餐饮业发展并予以了肯定，提出更改餐饮办的隶属关系，畅通省商务厅业务指导和专项资金的支持渠道。

       最后，对您长期以来对全市餐饮业发展尤其是民族地区餐饮业发展的重视、关注和支持表示衷心地感谢！

       以上答复，不妥之处请指正。

                                                                                   天水市商务局

                                                                                  2023年9月26日

                                       （联系单位及电话：天水市商务局行业科  0938-8213724）