为深入推进“化解矛盾纠纷 维护社会稳定”专项治理工作,天水市司法行政系统聚焦社区矫正领域矛盾风险防范化解,立足排查、队伍、调处、回访四个关键环节,打出一套全链条闭环治理“组合拳”,切实将社区矫正对象矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。自2024年11月以来,全市累计成功调解社区矫正对象各类矛盾纠纷26件,调处成功率达100%,未发生重大群体性事件,为全市社会大局和谐稳定筑牢坚实法治屏障。
一是健全排查平台,织密矛盾化解“防护网”。建立常态化社区矫正对象矛盾纠纷排查化解机制,整合司法所工作人员、社区矫正工作者、社会志愿者等多方力量,通过实地走访、个别约谈、家属联络等多种方式,对社区矫正对象的思想动态、家庭关系、社会交往、就业生活等情况开展拉网式排查,重点聚焦婚姻家庭、邻里相处、经济往来等易引发矛盾的关键领域。对排查出的矛盾纠纷和安全隐患,实行分类登记、台账管理,逐一明确责任主体、化解措施和办结时限,确保底数清、情况明、措施实。一年来累计开展集中排查5次,排查出矛盾纠纷隐患30余件,全部纳入台账闭环管理,期间未发生社区矫正对象涉命案及极端案事件。
二是建强专业队伍,锻造矛盾化解“主力军”。充分发挥司法所工作人员熟民情、知民意的优势,持续优化调解工作模式,靶向开展社区矫正对象矛盾纠纷调解工作。广泛吸纳专业人民调解员、当地具有较高威信和影响力的人员及帮教小组成员加入调解队伍,通过“以老带新”“示范调解”等方式,以点带面提升调解队伍专业素养和实战能力,为高效化解社区矫正领域矛盾纠纷提供坚实人才支撑。
三是创新调处方式,打好矛盾化解“组合拳”。坚持“调防结合、以防为主、多元联动、协同共治”工作方针,推行“经常性调解与集中排查调处相结合、换位思考与乡土办法相结合、调解疏导与普法教育相结合”的“三结合”工作法。对排查发现的矛盾纠纷苗头隐患分类梳理、精准研判、提前预警,深化人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制,实现“调处一起纠纷、化解一类问题、教育一片群众”的良好效果。
四是完善跟踪回访,拧紧矛盾化解“安全阀”。依托入户走访、微信联络、电话回访等多种渠道,对调解成功的社区矫正对象矛盾纠纷开展常态化跟踪回访,重点核查调解协议履行情况,精准掌握当事人满意度。立足“小切口、大治理”工作思路,推动矛盾纠纷化解从“个案处置”向“源头治理”转变,有效防范矛盾纠纷反弹回潮,真正实现“案结事了人和”,切实筑牢基层社会和谐稳定防线。