为严格落实行政执法“三项制度”，加强行政执法内部监督，提高天水市行政执法案卷质量，规范行政执法行为，营造良好的法治化营商环境，12月12日至12月15日，天水市司法局组织开展2023年度行政执法案卷评查工作会。
创新评查方式。抽调特邀行政执法监督员、司法行政工作人员组成评查小组，对2022年7月1日至2023年6月30日25家行政执法单位实施的行政许可、行政处罚等行政案卷进行评查。本次评查涉及市、县（区）两级，涵盖公安、市场监管、交通运输、生态环境、城市管理、卫生健康、文旅、住建、税务、农业等15个执法领域。评查工作采取统一评查标准，先自查、再抽查，然后集中评查的方式，从各县区各部门报送的普通程序行政处罚和行政许可案卷目录中，随机抽取175宗案卷进行评查。
严格评查标准。评查工作严格遵循《甘肃省行政许可案卷评查标准》《甘肃省行政处罚案卷标准》。评查组本着实事求是、公正公平的态度，从案卷实体、案卷文书内容、执法程序等方面进行评查。具体从案卷材料完整性、案件办理流程合法性、法律法规适用正确性、时间逻辑合理性等方面着手，从案件基本标准、立案阶段、调查取证阶段、审核决定阶段、送达执行阶段、案卷归档等方面对行政执法案件进行全面“体检”，既评查行政执法行为程序的合法性，又评查行政执法行为实体的合法性与适当性。由评查员填写《案卷评查工作表》，实行一卷一表，对案卷进行打分。
精准反馈指导。案卷评查结束后，由天水市司法局分管领导主持，组织案卷评查组成员，依法治市办秘书科、法治调研督察科、行政复议应诉科、行政执法协调监督科工作人员召开了行政执法案卷评查总结交流会。会上案卷评查组成员交流了各自案卷评查的结果和案卷中存在的问题以及案卷质量提升的部分。分管领导从依法治市和法治建设的高度对行政执法案卷评查工作提出了要求和具体措施，对行政执法案卷评查中发现的问题询问专业律师的意见建议并充分听取律师的建言献策。
下一步，天水市司法局将根据评查情况，形成评查通报，在通报中将各执法部门案卷问题指出，为其查漏补缺、强化薄弱环节提供指导和建议，对有问题的案卷跟踪督导整改，促进全市行政执法办案能力和行政执法案卷规范化建设水平进一步提升，助力优化法治化营商环境。
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