《天水市政府法律事务合法性审查程序规定》对政府法律事务合法性审查进行了全面规定，立足加强行政行为源头规范，进一步规范行政行为，完善依法行政机制，提高依法行政水平，加快法治政府建设，以“小切口”牵引推动法治政府建设“大变革”，完善了天水市在预防性法律制度领域的规定。
一是健全完善合法性审查规定。行政行为合法性审查属于前置性审查方式，起着预防、避免和减少法律风险的重要作用。近年来，天水市通过统一规范合法性审查领域、建立配套制度、健全审查工作机制、完善评价体系，持续推动审查工作全覆盖，有力提升了行政机关依法行政能力和水平，夯实了基层依法治理的根基。《规定》的出台让合法性审查工作范围更加明确、标准更加统一、程序更加规范、机制更加健全、运行更加顺畅，推进了合法性审查工作的制度化、规范化、标准化建设，用法治给权力套上“缰绳”，行政权力制约监督体系更加完善，合法性审查对行政行为的刚性约束不断增强，行政成本和社会治理成本逐步降低，推动天水法治政府建设向纵深推进，基层依法治理效能不断提升。
二是构建起“5+X”的工作体系和“全闭环、规范化”的审查工作机制。《规定》将合法性审查重点明确为市政府重大行政决策、行政行为、行政协议、合作协议（民事协议）及市政府常务会议议题等五个领域，并将审查规则拓展适用相关其他政府涉法事务。推进合法性审查事项全生命周期闭环管理，通过明确审查事项目录编制、审查材料提交流转、审查方式确定、审查意见制发和处置等工作职责，切实规范合法性审查事项从确立到提交审查到最终作出决定的全过程；规范重点审查的内容，从主体、事项、程序、内容等角度对四类审查事项的合法性审查内容进行明确，对不同审查事项的审查材料分别作出规定；细化审查意见的种类及适用，根据不同情形，将审查意见分为合法、不属于市政府法定职权范围、建议补正或者重新履行相关程序、不属于合法性审查范围、不合法等五类。
三是围绕中心工作，提供法治保障。围绕市委市政府中心工作和重点任务，紧紧围绕服务构建新发展格局，服务于以招商引资、企业发展等为重点的工作，为各类招商引资政策、项目文件等提供合法性审查支持，对违反有关法律、法规、规章政策规定的行政决策内容提出法律意见，坚决纠正滥用行政权力排除、限制竞争等不当行政行为，进一步优化营商环境，激发市场主体发展活力和社会创造力，推动全社会形成浓厚的法治化营商环境。如对天水市曲溪城乡供水工程项目、天水市皇城隧道工程项目、苹果核桃等特色产业硬化道路等多项决策实施情况，按照客观公正、公开透明、公众参与、注重实效的原则，通过采取抽样调查、跟踪调查、专家评估及群众满意度调查等多种方式，对决策的合法性、绩效性、合理性、协调性、操作性等进行全面评估论证，评估结果将作为市、县区政府修订行政决策和改进行政管理工作的重要依据。
四是合法性审查工作成效显著。紧扣法治政府建设目标任务，严格落实《规定》要求，扎实推进政府法律事务工作，确保每一项政府法律事务合法性审查意见，不仅做到精准精细、依法规范，而且做到政治意识和大局意识并重，确保依法、审慎、高效办理各项政府法律事务。截至目前，办理《天水市乡村建设行动实施方案》《天水市加强和改进新时代人才工作的实施方案》《天水市国家生态文明建设示范市规划（2022-2026）》《天水市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》等市政府重大行政决策、重点建设项目、行政合同、复杂信访案件及其他法律事务249件，成效显著。
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