开展证明事项清理工作是贯彻落实党中央、国务院关于“放管服”改革和“减证便民”决策部署的重要举措。天水市政府高度重视证明事项清理工作，把做好此项工作作为进一步转变政府职能，提升公共服务水平的有力抓手做实、做细、做好。2018年以来，全面清理烦扰群众和企业的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，市本级清理取消证明事项66项，各县区清理取消证明事项120项，进一步推进了简政放权、放管结合、优化服务工作，为企业、群众办事、创业提供便利服务，群众获得感进一步增强。今年8月，天水市根据国家、省上的统一部署，进一步组织开展了证明事项清理工作，向社会公布了市本级证明事项保留清单，各县区同步开展了证明事项保留清单公布工作。
一是全面部署，迅速启动清理工作。严格落实国家、省上关于进一步做好证明事项清理工作的通知精神要求，及时起草印发了《天水市政府办公室关于进一步做好证明事项清理工作的通知》，就进一步做好全市证明事项清理工作做出具体安排部署，确定责任主体，细化工作步骤，设定时间节点，明确工作要求，层层压实责任，确保证明事项清理工作有序推进。
二是明确要求，严格把握清理原则。按照“谁实施，谁负责”的原则，各县区、市政府各部门、单位对负责实施的证明事项进行认真梳理，对保留的证明事项逐项列明设定依据、开具单位等，形成本县区、本部门、本单位证明事项保留清单。各县区、市政府各部门、单位严格落实保留证明事项标准，保留的证明事项必须有法律法规依据，不得自行设定证明事项。因法律法规修改、废止，国家各部委、省政府、省直部门公布取消等原因取消的证明事项，一律不得保留。
三是严格审查，认真梳理保留清单。天水市司法局对40个市政府部门、单位报送证明事项保留清单，按照“凡无法律法规依据一律取消”原则逐项审核，并与各部门、单位承办人员反复沟通，对证明事项设定依据、开具单位等不准确的内容逐项进行修改，对达不到报送要求的清单要求重新修改上报。同时，对发现的问题及时进行督促指导，特别是对一些疑难复杂问题和政策性强的问题，认真研究，加强请示汇报，确保清理工作依法合规、符合实际。经严格合法性审核，市级政府部门、单位保留证明事项共267项，并在市政府网公布了天水市市级政府部门证明事项保留清单。
四是多措并举，切实巩固清理成果。为确保清理成效，今年7月，结合证明事项清理工作，对市政府现行有效的32件行政规范性文件进行了专项清理，经评估其中涉及自行设定证明事项的行政规范性文件共3件，目前已废止1件、2件已启动修订程序。同时，加强督导检查，对在证明事项保留清单之外索要证明、违法增加证明事项和证明材料、提高证明要求、随意将行政机关的核查义务转嫁给群众和企业的，坚决查处，严肃追责问责。各县区、市政府各部门、单位对证明事项保留清单实行动态管理，根据法律、法规和国家部委、省政府证明事项清单调整情况进行动态调整，坚决防止证明事项边减边增，明减暗增，真正做到最大限度方便群众和企业办事，切实提升政务服务水平和监管效能。
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