近年来,秦安县紧盯“工业主导型+农业优先型”目标定位,以优势特色产业全产业链建设为主线,以一二三产业融合发展为路径,以果、菜、畜、药高品质现代化特色农业先行区建设为抓手,坚持优化产业布局,创新经营体制,促进加工增值,延长产业链条,着力打造“3主4辅”7条特色农业产业链(即:苹果、桃、花椒3条林果主导产业链,秦安白脆瓜、高原夏菜、道地中药材、畜牧养殖4条辅助产业链),初步形成了规模优势突出、区域优势明显、加工体系健全、品牌效益凸显的现代农业产业体系,为巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略打下了坚实的基础。全县特色产业种植规模达到98.87万亩(苹果61.37万亩,桃10.25万亩,花椒17.51万亩,白脆瓜0.5万亩、 蔬菜6.8万亩,中药材2.44万亩),畜禽养殖规模达到152万头(只),以果菜畜药为主的优势特色产业全产业链产值达到68亿元。
优化布局,打造片带,发挥集群效应强基地。按照“统一规划、串点成线、连线成片、点线齐抓、整体推进”的思路和“优化品种布局、高标准建园、精细化管理”的要求,以片带式开发为主线,大力推进示范基地建设,打造了北部山区现代农业苹果生产区、北部山区优质花椒生产区、浅山区优质蜜桃现代农业生产区等8大林果产区,建成莲花镇冯沟村国家级红富士苹果标准化生产基地、刘坪镇万亩桃园、五营镇闫家沟苹果绿色标准化种植示范基地等13个产业示范园,建设苹果、桃绿色标准化生产基地3万亩,搭建果园防雹网1710亩,安装果园暖风式防霜机129台。2023年起,秦安县充分发挥白脆瓜种植传统优势、品质优势和区位优势,着力打造秦安白脆瓜产业,培育新的农业经济增长极,在葫芦河、清水河和南小河流域16个镇建成3个集中连片的白脆瓜产业示范带,新建设施白脆瓜产业基地26个,建造钢架大棚1481座,全县设施白脆瓜大棚种植规模达到1656座1380亩,2023年生产设施白脆瓜1116吨,产值达到2232万元,二茬种植辣椒、番茄、茄子等设施蔬菜作物产量2500吨,产值745万元,“设施白脆瓜+设施蔬菜”成为独具县域特色的富民产业模式之一,全县特色产业基地规模不断壮大、布局进一步优化。
聚集要素,延伸链条,强化果品加工增效益。加快果品储藏保鲜冷链设施建设,不断优化农产品仓储冷链基地空间布局,2020年以来实施农产品产地冷藏保鲜设施整县推进工程,新建农产品产地冷藏保鲜设施42座,新增贮藏能力3.2万吨。全县果蔬保鲜库总数达到124座,储藏能力达到32万吨,占全县果品产量的40%,基本实现了果品错季销售、周年供应;全面落实特色农产品及食品加工产业链工作方案,扶持链主企业、骨干企业发展壮大,有效提升农产品加工规模和水平,在安伏现代农业产业园区引进企业新建休闲食品生产线1条、腊肉加工生产线1条,依托国家苹果产业强镇和产业集群项目,新建万吨苹果光电智能化精准分选分级生产线2条、3000吨水果冻干加工生产线1条,改造提升万吨苹果浓缩汁加工生产线1条;依托东西部产业协作奖补项目新建500吨干花椒精选加工生产线1条、2000吨鲜花椒烘干精选加工生产线1条、100吨花椒保健系列产品加工生产线1条。全县果品初加工和深加工能力明显提升。
绿色引领,培育品牌,营造产销体系拓市场。始终把“卖得出”“卖得好”作为发展产业的重中之重,组建了秦安果品协会,统一标准生产、品牌策略、渠道营销,打造了“秦安蜜桃”“秦安苹果”“秦安花椒”3个地理标志保护产品,200余家经营主体拥有自主品牌。全县拥有果品绿色食品证书63个,有“甘味”公用品牌1个(秦安蜜桃“好中优”)、“甘味”企业品牌10个。全国高端市场秦安蜜桃、秦安苹果、秦安花椒生产加工供应高地稳步确立,西北特色林果产品线上、线下交易重点集散中心和陇东南果椒冷链物流仓储中心逐步形成,“甘味”公用品牌、区域公用品牌、企业商标品牌三级品牌体系影响力不断提升。
创新机制,融合发展,发挥龙头带动促增收。培育壮大新型经营主体,全县农业产业化龙头企业达到74家,其中:国家级龙头企业1家(秦安雪原果品公司)、省级龙头企业12家,市级龙头企业15家,县级46家。上年度全县龙头企业销售总收入21.53亿元;规范提升合作组织,全县农民专业合作社总数达到1578家,有各级示范社社250家(国家级6家,省级26家,市级31家,县级187家)。不断探索“龙头企业+合作社+农户”的利益联结机制,形成了以企业为龙头、以合作社为纽带、以家庭农场和种养大户为骨干的现代农业新型经营体系。通过土地流转、入股分红、订单农业、帮扶车间、劳务用工等多种方式,使企业、合作社与广大农户建立了紧密的利益联结机制,带动广大农户融入农业产业化经营链条,实现“小农户”与“大市场”的有机衔接。全县龙头企业、合作社带动农户7.5万户,占全县农户总数12.6万户的59.5%。
下一步,秦安县将聚焦农产品附加值不高、农文旅融合发展不足等产业链短板弱项,扎实推进“果菜畜药”四大特色产业提质增效行动,积极实施粮食安全生产保障工程、果品产业迭代升级工程、蔬菜产业提质增品工程、畜牧产业扩量增效工程、中药材产业标准化提升工程、文旅农康融合发展工程、特色优势产业集群发展工程、农产品加工业扩量提升工程、新型经营主体培育提升工程、“甘味”品牌培育营销工程“十大工程”,持续优化乡村产业结构,促进乡村特色产业高质量发展。