2017年,全市农业系统认真贯彻中央一号文件精神、省市“三农”工作部署和市委、市政府《关于推进供给侧结构性改革的意见》(市委发〔2017〕21号)、市政府办公室《关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》(天政办发〔2016〕149号),紧紧围绕“调结构、保产能、提品质、降成本、补短板、促融合、可持续”重点任务,深入实施现代农业推进计划,加快转变农产品生产方式,大力发展特色优势产业,着力提升农业发展质量和效益,农业供给侧结构性改革加快推进,农业经济持续健康发展。2017年,预计全市实现农业增加值110.5亿元、农村居民人均可支配收入7149元,分别增长5.8%、10%。

一、调结构,优化种植业布局。按照“稳粮、优经、扩饲”总体要求,调减玉米和小麦锈病核心越夏区面积,发展蔬菜、中药材、马铃薯等特色产业,不断优化农业生产结构、产业结构和区域布局。2017年,全市粮食播种面积459.71万亩、总产113.28万吨,分别增加1.62万亩、1.10万亩,继续保持在455万亩和110万吨以上。小麦、玉米、马铃薯播种面积分别为190.14万亩、122.2万亩、105.43万亩,分别调减2.82万亩、7.84万亩、增加5.31万亩;产量分别为39.64万吨、50.02万吨、19.46万吨,分别增加1.97万吨、减少0.06万吨、增加0.18万吨。蔬菜面积133.26万亩,总产量373.8万吨,产值80亿元,分别增加2.76万亩、23.8万吨、12亿元;中药材面积35.2万亩,产量9.6万吨,产值19.4亿元,分别增加5.2万亩、1.15万吨、2.38亿元。

二、保产能,加快新技术推广。稳定发展粮食生产,促进农机农艺融合,加快良种良法配套,全面落实科技增粮措施,推进粮食绿色高产高效创建,确保正常年景总产稳定在110万吨以上。2017年,全市引进农作物新品种446个、新技术256项、新材料24项、新机具72台(套),建立试验示范基地221个113.8万亩。推广全膜双垄沟播旱作农业技术85.4万亩,建立主要粮食作物全程机械化示范点35个1.5万亩,防治各类病虫鼠草害2016万亩次,其中统防统治698.5万亩次,完成秋播药剂拌种181.5万亩,落实测土配方施肥面积573.1万亩,主要粮食作物主推技术到位率、良种覆盖率、主要农作物耕种收机械化率分别达到95%以上、97.2%、42.6%,农作物病虫害防治率均达到100%,病虫害损失率控制到4.4%。

三、提品质,保障农产品质量。研发推广优质农作物品种,加快农作物品种升级换代,推进农业生产标准化,培育知名农产品品牌,加强农产品质量安全监管和追溯体系建设,抓好农产品质量安全监管示范县和园艺标准示范园创建,提高农产品品质。2017年,全市推广主要粮油作物良种503.1万亩,新创建省级蔬菜标准园5个3600亩,蔬菜标准化生产面积达到100.8万亩,标准化生产率75.3%。新建中药材标准化示范基地2处4200亩、良种繁育基地1450亩。创建农产品质量安全追溯监测示范点20个、农产品质量强市示范点5个。申报“三品一标”品牌32个,其中绿色食品24个、无公害农产品3个、有机食品2个、地理标志农产品3个。立案查处违法使用农药案件29起,地产农产品市级检测合格率达到99.8%。

四、降成本,增强农业竞争力。降低农产品投入、农业用工和农产品营销成本,加快推进农业机械化,推进化肥农药零增长和耕地质量保护与提升行动,规范有序流转土地,发展适度规模经营,加快发展农产品电子商务,提高农业生产效益。2017年,全市完成机耕558万亩、机播110.3万亩、机收160.4万亩、深松整地2万亩。开展全省“一乡一农机合作社”建设试点,注册农机合作社34个、能力提升28个。农机总动力144万千瓦,经营服务总收入6.24亿元、纯收入1.85亿元,分别增长3.6%、6.5%和6.9%。新增农村土地流转面积8.2万亩,总流转面积达到113.6万亩,流转率20.6%,较上年提高1.5个百分点。农作物病虫害专业化统防统治面积520.4万亩次,施用配方肥250万亩,农药、化肥利用率分别达到37.6%和37%。

五、补短板,培植农村新业态。实施“互联网+现代农业行动”,加快天水“智慧农业”建设,强化农业科技培训,推进农业信息化和装备智能化,发展休闲农业、观光农业、体验农业、创意农业、乡村旅游等新产业新业态。2017年,全市举办各类培训班4349期,培训农民18.7万人次、农技人员1.34万人,培育新型职业农民2554人,建成益农信息服务社40多个,编发《天水农情》37期。10个省市级现代农业示范园和2个省级现代农业示范区共完成投资43.27亿元,建成农产品批发交易市场10处和游客中心、桃文化馆,应用物联网1500亩。建成25个市级农业科学发展示范点,其中12个被评定为优秀示范点。推荐秦州区平南镇孙集、秦安县西川镇何湾等6村为中国美丽休闲乡村,组织秦州区申报了全国休闲农业和乡村旅游示范县。
六、促融合,推进农业产业化。培育新型经营主体,大力发展农产品加工业和休闲农业,健全农业社会化服务体系,加快推进农村土地确权登记工作,推动农村一二三产业融合发展。全面完成农村土地确权登记颁证任务,6个县区获省级验收优秀、1个县区获良好等次,确认承包地面积671.3万亩,占二轮承包耕地面积551.4万亩的121.74%,占国土二调耕地面积800.5万亩的83.9%。2017年,新增农产品加工企业5家,总数达到280家,农产品加工转化率达到58.5%。新培育农业龙头企业26家,总数达到544家。新注册农民合作社1051家、家庭农场234家,总数分别达到5151家和736家。新建土地股份合作社4家,各级示范社和市级示范性家庭农场分别达到669家和144家,带动农户29.6万户。

七、可持续,发展生态型农业。突出优质、安全、绿色导向,推广绿色清洁生产技术,抓好农业面源污染和农业环境突出问题治理,以节肥、节药、节水为重点,实施水肥一体化、化肥农药减量增效、有机肥替代化肥、深耕深松整地、农业废弃物综合利用“五大行动”,做好耕地休耕试点,推进生态绿色农业发展,促进农业可持续发展。2017年,全市新推广农田高效节水示范面积11.88万亩,累计达到21.7万亩。完成耕地休耕试点面积1.02万亩。推广农作物病虫害绿色防控面积516.1万亩,绿色防控覆盖率达到25.6%,推广无公害农药使用面积303.2万亩,其中生物农药111.9万亩。回收废旧农膜7230吨、处理尾菜46.3万吨,废旧农膜回收率、尾菜处理率、农作物秸秆综合利用率分别达到79%、39.1%和82%。
