“十三五”期间，全市农业农村系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省、市产业扶贫政策，因村因户培育特色优势产业，大力培育龙头企业，有序推进农民合作社规范化建设，着力发展壮大贫困村集体经济，不断深化东西部产业扶贫协作，全市依靠产业和“劳务+产业”实现脱贫人数占全市已脱贫人口的60%以上，产业扶贫成为覆盖面最广、带动人数最多、取得成效最大的扶贫举措。
一、持续培育到户产业，群众增收基础不断夯实。制定出台了产业精准扶贫“1+6+1+1”实施方案、产业扶贫三年攻坚行动实施方案等一系列含金量高、针对性强的产业扶贫配套政策，总结推广“1+3”产业扶贫模式，加快培育富民产业。2018年以来，累计落实到户产业扶持资金18.58亿元，发放特色产业工程贷款90.18亿元，在贫困村发展特色林果15.59万亩、蔬菜21.35万亩、中药材20.57万亩、马铃薯67.12万亩，培育“五小”产业12983处，惠及贫困户12800户，谋划筛选“短平快”农业项目280个。推广了武山咀头豆角、麦积利桥中蜂养殖、张家川刘堡镇乌龙头、清水红堡半夏、甘谷扶贫车间等一批叫得响、打得出、推得开、能致富的“短平快”产业品牌，形成了“政府引导、主体带动、农户参与”的良好氛围。
二、持续培育经营主体，联贫带贫能力稳步提升。采取“引进、自建”相结合方式，加快培育组建新型经营主体，健全联贫带贫机制，推广“龙头企业＋合作社＋农户”发展模式，增强带动贫困户增收能力。2018年以来，全市累计创建国家农业产业化重点龙头企业3家、省级63家，培育国家级农民合作社示范社10家、省级151家，发展省级示范家庭农场29家，全市农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场、农业社会化服务组织总数分别达到576家、9144家、1243家和148家。持续推进农民专业合作社规范化建设，全市规范和较规范运营合作社分别达到1432家和1821家。引导龙头企业与合作社、家庭农场积极对接，龙头企业带动农户25万户，农民合作社带动非成员农户28.06万户。
三、持续推进农业保险，风险防范能力不断提升。制定出台了《天水市2018-2020年农业保险助推脱贫攻坚工作推进方案》，建立农业保险中央、省、市、县补贴和联席会议制度，加强与黄河、人保、人寿等6家财险公司协作，落实农业保险周报、半月报制度，承办全省农业保险助推脱贫攻坚（麦积）现场推进会，稳步推进农业保险“增品扩面提标降费”工作，不断拓展苹果“保险+期货”试点，有效防范了农业自然灾害风险和市场价格风险。2020年，全市农业保险品种发展到37个，累计引导54.81万农户（其中建档立卡贫困户38.79万户）签单保费3.36亿元，落实苹果“保险+期货”21.79万亩，提供风险保障67.47亿元，支付理赔1.98亿元，受益农户7.44万户次，实现了对有参保意愿农户的全覆盖。
四、持续拓展增收渠道，贫困村集体经济不断壮大。有序推进农村土地经营权流转，新增农村土地经营权流转面积34万亩，总流转面积达到129.2万亩，流转率达23.4%。在全省率先利用“三资”平台对村集体扶贫资产进行登记核算及监管，村级集体经济“空壳村”全面消除，村均集体经济年收入达5.23万元。全面启动农村集体产权制度改革，累计完成农村集体经济组织成员身份界定304.7万人，成立股份经济合作社2320家，改革试点量化资产10.2亿元。加快集体产权制度改革与“三变”改革深度融合，累计有2187个行政村、21.5万农户、2379个新型经营主体参与农村“三变”改革，全市2491个行政村集体经济收入总额达1.3亿元。
五、持续加强产业扶贫培训，农业科技服务水平稳步提升。组建市级果品、蔬菜、畜牧、中药材、马铃薯产业专家组，各县区成立产业扶贫技术专家组41个，选聘产业发展指导员1777人，研究制定了《天水市果品蔬菜和主要粮油作物受冰雹灾害灾后恢复生产措施》和《雹灾果园补充管理措施》，持续开展技术指导服务。依托农民合作社辅导员、产业发展、高素质农民“三大培训项目”，累计培训农民87.43万人次，开展精准扶贫一户一个“科技明白人”培训6.96万人，新培育新型职业农民13608人次（含高素质农民2062人次）、农民合作社理事长和财务人员2304人，创建乡村产业振兴示范点42个、试验示范基地155个，带动了贫困区域特色产业发展。
六、持续强化产销对接，东西部产业扶贫协作不断深化。深化产业扶贫协作，推进农产品产销对接，组织我市企业参加了津企陇上行、津洽会，搭建天水特装馆，举办了天水“农特产品+文化旅游”天津宣传推介会，全市引进东部龙头企业37家，完成投资7487万元，带动贫困户3212户、农民合作社16家，累计建成果蔬保鲜库259座，新购置箱式冷藏车32辆，新增储藏能力18.02万吨，种植业有效期内“三品一标”农产品发展到211个。承办了全国农产品仓储保鲜冷链物流设施建设（麦积）现场会，召开全市农产品销售视频会议，设立果品收储专项贷款风险金，建成天津消费扶贫天水中心馆，开通了8.32消费扶贫平台，组织参加世界水果产业广州博览会、第27届杨凌农高会、第十八届中国国际农产品重庆交易会等，有效拓展了线上线下销售渠道，保障了全市特色农产品产得出、卖得好。
七、持续加强舆论宣传引导，营造产业扶贫良好环境。承办了全国农业保险座谈会、全省农业保险推进会、全省苹果产业现场推进会，召开了全市产业扶贫大会、果品销售大会等会议，连年举办花牛苹果大奖赛、擂台赛暨拍卖认购、网红直播带货销售、庆祝中国农民丰收节暨花牛苹果开采日等系列活动，拍摄了《天水市深入推进“4+2”农业产业振兴行动纪实专题片》，汇编了《天水市产业扶贫100例》《天水市产业扶贫政策汇编》《甘味天水农产品名录》，通过电视、网络、手机App、简报等多种媒介大力宣传全市产业扶贫新动态、新经验、新典型、新成效，极大调动了贫困群众依靠产业脱贫的积极性和主动性。
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