秦安县高效运行防止返贫致贫“一键申报”机制

自2023年1月“甘肃一键申报”系统上线以来，秦安县高效运行防止返贫致贫“一键申报”机制，有效打通群众申报防止返贫致贫监测对象“最后一公里”，有力解决农村人口流动性大、行业部门数据共享“孤岛”等带来的突发困难群体纳入不及时难题，坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。

“面对面”宣传政策，着力提升群众知晓率。根据国家和甘肃省《健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作指南》，秦安县制定了监测对象申报政策“明白纸”，面向所有农村人口全覆盖发放12.26万份，利用微信、广播等持续宣传，组织镇村干部、驻村帮扶工作队深入农户，宣讲“一键申报”政策、现场演示操作流程，大力提高群众政策知晓率，确保存在返贫致贫风险群众能够及时申请，并得到有效帮扶。2023年以来，全县通过“一键申报”系统收到群众申报1719件。

“点对点”加速办理，着力提升监测及时性。“甘肃一键申报”系统操作简单，群众通过手机扫描二维码，仅填写姓名、电话、身份证号、家庭住址4项信息即可完成申报。秦安县农业农村局及时梳理汇总农户申报信息，分类建立工作台账，压实镇村属地管理责任。对农户申报信息，督促第一时间受理，确保5日内完成核查；对存在返贫致贫风险的，跟踪推进15日内完成识别纳入；对暂时不存在风险的，发放告知书，做好政策解释。2023年以来，全县通过“一键申报”系统纳入监测对象204户1069人，占同期新识别监测对象总数的26%，其中2025年纳入占比达到76.8%。

“一对一”分类施策，着力提升帮扶精准度。秦安县梳理行业部门帮扶政策，充实了《帮扶政策“工具箱”》，涵盖13类41项帮扶措施，确保管用有效。对新识别监测对象按照“缺什么补什么”原则，10天内完成“一户一策”帮扶计划制定和帮扶措施申报；对脱贫人口严格落实“四个不摘”要求，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。2023年以来，全县财政衔接资金中用于发展苹果、蜜桃、花椒和白脆瓜等特色产业9.35亿元，发放脱贫人口小额信贷1.93亿元，开发乡村公益性岗位4598个，发放务工交通补助13.67万人次2859.96万元，脱贫劳动力年务工规模5万人次以上，脱贫人口实现稳定增收；累计资助困难学生18.4万人次1.16亿元、发放“雨露计划”补助2.99万人次4483.1万元，农村低收入人口参保率、四种重点慢病签约管理率均达到100%，实施农房抗震改造926户、农村老旧供水管网改造632公里，落实防返贫保险理赔568人次295.13万元。截至2025年11月底，全县累计识别监测对象4377户1.91万人，通过精准帮扶，88.6%的监测对象稳定消除返贫致贫风险，未消除风险农户均落实了针对性帮扶措施。

下一步，秦安县将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，统筹建立常态化防止返贫致贫机制，进一步提升监测帮扶效能，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，长久守牢不发生规模性返贫致贫底线，为加快农业农村现代化、推进乡村全面振兴打下坚实基础。