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【回眸2022】天水市农业农村重点工作之八:推进高标准农田建设 夯实藏粮于地“耕”基

发布日期:2023-02-07 17:49
信息来源:市农业农村局
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  2022年以来,天水市抢抓国家大力推进高标准建设的重大机遇,认真贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,聚焦“提升耕地质量、保障粮食安全”核心目标,以强有力的措施推进高标准农田建设,全市建成高标准农田8.95万亩,占年度任务的92.3%。累计建成高标准农田146.92万亩,占全市总耕地面积的22.8%。

  统筹协调抓推进。市委、市政府把高标准农田建设工作摆在重要位置,高位推动,市县均成立了政府主管农业农村工作的领导任组长,农业农村部门主要负责同志任副组长,发改、财政、自然资源、水务等相关部门分管负责同志为成员的高标准农田建设领导小组,办公室设立在农业农村部门,明确农业农村部门对高标准农田建设牵头抓总,协调有关部门,合力推进项目建设,形成了“政府主导、农业农村部门牵头、各有关部门协作、上下联动”的工作格局。

  完善机制提标准。坚持将高标准农田建设作为优先保障领域,积极拓宽资金渠道,建立健全农田建设投入稳定增长机制,按照到县衔接资金和整合资金分别50%以上用于高标准农田建设的要求,逐年加大乡村振兴衔接资金和涉农整合资金投入。同时,创新多元化、多渠道投融资机制,引导社会资本投入高标准农田建设。武山县积极开展PPP项目建设,引进甘肃省大禹节水公司,筹资12658.82万元,建设武山县西凉灌区农田水利高效节水灌溉项目4.16万亩。全市高标准农田建设投资由往年的亩均1200元增加到亩均1500元,同比提升25%。

  严格监管保质量。项目设计时把建设区域向永久基本农田保护区和粮食生产功能区倾斜,紧紧围绕“田、土、水、路、林、电、技、管”综合配套要求,针对农田现状和制约因素,设计建设内容。实行市级评审关口前移,邀请市级专家提前介入,深入项目区实地察看、审查建设内容。建立定期督导机制,督导检查项目建设进度、质量,进一步压实县区安全生产主体责任,及时发现解决问题,先后开展调研督导3轮,中期督查和年终验收各1次。严格高标准农田用途管制,切实坚决做到良田粮用。同时,结合高标准农田建设项目和资金管理回头看以及耕保专项审计,对历年建成项目从工程质量、资金管理、建后管护等方面建立整改台账,制定整改措施,消除质量隐患。

  摸清家底挖潜力。坚持整流域、整山系开发思路,将新增耕地和地力提升作为编制高标准农田建设规划重要内容,以国土三调数据为底图,实地核实可建地块,对小块边缘化、零散化土地进行“查漏”,确保不漏一块、不缺一亩,统筹配套土地平整、灌溉和排水、土壤改良建设。编制实施《全市高标准农田建设规划(2021—2030年)》,到2030年全市累计新建高标准农田53万亩,改造提升高标准农田49万亩,高标准农田上图入库保有量达176万亩以上。

  建管结合促长效。制定《天水市高标准农田建设项目建后管护办法(试行)》,在“规范建设”和“建后管护”双手棋上下功夫、做文章、求突破。积极落实管护主体和管护经费,健全高标准农田建设、管护、使用的激励和约束长效机制,确保农田基础设施良性运行,持久发挥最大效益。