李战武、冯祥义委员：

你们提出的“关于全面推进天水市乡村振兴的建议的提案”收悉，现答复如下：

今年以来，全市农业农村系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对甘肃重要讲话重要指示批示精神，深入贯彻落实中央、省委、市委一号文件精神，召开市委农村工作会议、市委农村工作领导小组（市实施乡村振兴战略领导小组）会议及时安排、全面调度推进“三农”重点工作，签订《天水市2023年巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴重点工作责任书》，制定《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》《关于分解落实2023年全市“三农”工作重点任务的通知》等文件，建立“三农”重点任务工作台账和巩固拓展脱贫攻坚重点工作“回头看”台账，全市37名市级领导联系7个县区包抓37个乡镇帮扶74个脱贫村，坚决守牢确保粮食安全和防止规模性返贫两条底线，全面推进乡村振兴取得新进展，农业强市建设迈出坚实步伐。上半年，全市实现一产增加值37.75亿元，同比增长6.1%；全市农村居民人均可支配收入5699元，同比增长8.4%。

一、关于“夯实农业农村基础，保障粮食生产安全”的建议。市委、市政府召开全市春季农业生产工作会议，制定稳定粮食生产行动方案，逐级签订粮食生产目标责任书，将全年480万亩粮食播种任务分解压实到县区、明确到乡镇村组、落实到农户和地块，做到耕地面积、播种面积、粮食产量“三个不减”。全面落实“地膜、种子、植保、沃土、农机”五大科技增粮措施，扎实开展粮油生产示范创建，落实各类种粮补贴3.2亿元，完成春播粮食作物257.59万亩，落实大豆玉米带状复合种植6.48万亩，分别占任务的102.3%和108%，创建主要粮油作物生产示范点46个。全市193.69万亩冬小麦、67.9万亩冬油菜喜获丰收，预计夏粮产量47.51万吨，同比增长4.03%，高出全省平均增幅3.73个百分点。召开全市春季农业生产暨高标准农田建设现场推进会，21万亩高标准农田建设项目全部开工实施，大力推行“六个一批”整治模式，累计整治撂荒地61.16万亩。

二、关于“构建乡村产业体系，推动三产融合发展”的建议。以打好现代丝路寒旱农业三年倍增行动收官战为引领，全力推进果菜畜药高品质现代化特色农业先行区建设，特色产业提质增效迈出新步伐。全面落实衔接资金60%以上用于乡村产业发展的要求，全市共到位各级衔接资金30.62亿元，整合财政涉农资金22.32亿元，为促进乡村产业振兴提供资金保障。坚持市级出台政策、县区整合资金奖补，召开现场会互学互促，安排专项奖补资金1.127亿元，完成果园改造提升3.09万亩，占年任务2万亩的154.4%。创建“三年培增”行动果品产业示范点83个10.3万亩，创建标准化示范果园20个，辐射带动面积44.7万亩，全市果品面积稳定在230万亩，上半年全市水果产量3.44万吨，占全省总产量的31.9%。落实蔬菜种植面积63.72万亩、产量75.54万吨，同比分别增长18.31%、5.1%。新增国家级、省级生猪产能调控基地各1家，启动80个标准化规模养殖场创建工作，能繁母猪保有量184.97万头，畜禽饲养总量979.2万头只，同比增长9.42%。建成中药材产业示范基地20个2.84万亩，中药材种植规模达到26万亩。大力发展林下种养业，林下经济产值达到3.48亿元。新培育农业产业化龙头企业13家、农民合作社424家、家庭农场508家，新增营收规模2000万元以上转规农产品加工企业5家。新申报第四批“甘味”农产品品牌31个，新认证“三品一标”农产品16个，累计培育“甘味”区域公用品牌5个、企业商标品牌45个。

三、关于“创新招才引智制度，壮大乡村人才队伍”的建议。我市坚持和加强党对乡村人才工作的全面领导，实施人才强市战略2023年行动计划，大力培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村，健全乡村人才工作体制机制，为全面推进乡村振兴提供有力人才支撑。今年上半年引进乡村振兴领域急需紧缺和高层次人才66名，培育高素质农民1506人，培训果农1.43万人次，组织乡村产业带头人119名外出学习观摩，选派156名专业技术骨干赴天津学习交流。扎实推进干部人才“组团式”帮扶，结合乡村人才振兴“十百千万”计划，整合市县专技人员74名，帮带本地人员391名，联系新型经营主体119个、帮建试验示范基地15个、引进新优品种70个、破解关键技术难题32项、举办培训315场次。

四、关于“不断加强乡村治理，深化精神文明建设”的建议。广泛开展文明村镇创建活动，累计打造各级文明村镇1448个，占乡镇总数的55.61%。指导全市2491个行政村修订完善“一约四会”，制定红白理事会章程，推动形成婚事新办、厚养薄葬新习俗新风尚。开设“天水好人·百姓榜样”等专栏，常态化发布先进模范事迹130余条次，推荐2023年度甘肃省最美家庭候选家庭3户。依托新时代文明实践中心，深入开展“浓情相伴迎端午·敬老爱老送安康”“童心向党·共忆端午”等文明实践活动1200余场次，开展理论宣讲和政策宣传活动2387场次。我市18幅乡村振兴题材书画作品入选“乡村振兴·绚丽陇原”甘肃省群文优秀书法美术作品展。《年味》入选全国2023年我最喜爱的“村晚”节目。

五、关于“强化农村环境整治，建设美丽生态家园”的建议。我们认真学习借鉴浙江“千万工程”经验，持续推进“5155”乡村建设示范行动，新创建省级示范村48个、市级示范村70个、县级示范村126个。清理生活垃圾1.92万吨、村内沟渠5992公里、畜禽粪污3398吨，整治乱搭乱建、乱堆乱放1.8万处。完成户厕改造2.23万座，193个农村厕所革命整村推进村有序实施。建设农村生活污水处理站7座，铺设生活污水收集管网21千米，麦积区新阳镇胡大村农村黑臭水体治理成功入选全国农村黑臭水体治理典型案例。完成自然村组道路通硬化路365公里，建成村道安全生命防护工程290公里，8座危桥改造项目全面开工建设。全市2491个行政村光纤实现全覆盖，农村5G基站达到1021个，覆盖率79.3%。

六、关于“坚持基层党建引领，增强乡村治理能力”的建议。今年以来，我市选树命名标准化先进党支部100个，排摸确定整顿对象33个，对全市7.7万名农村党员进行了科学划分。举办党建引领乡村振兴专题培训班2期，评选乡村振兴担当作为好支书100名、优秀驻村第一书记100名。调整轮换驻村第一书记、工作队员278名。规范优化调整乡村治理网格3027个，同步推动建立网格党组织，配备网格员3927名，确定党员联系户2.99万户。新申报创建市级乡村治理示范村30个。深入实施“结对帮扶·爱心甘肃”工程，关心关爱农村“三类群体”4.48万人次，帮办实事好事3.87万件。开展“法律明白人”培训14余场次，培养“法律明白人”3126人。调解各类民间纠纷4961件，矛盾纠纷调解成功率达到97.5%。

总体来看，我市乡村振兴各项任务进展良好、成效显著，但也存在防返贫任务艰巨、稳定粮食生产压力较大、特色产业质效还需提升、乡村建管水平仍需加力等不足和问题。下一步，我们将认真学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，认真履职尽责，恪尽职守，主动担当，以更大决心、更有力举措、更饱满热情，谱写乡村振兴发展新篇章。

专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

天水市农业农村局

2023年7月26日