尊敬的吴曙东委员：

您在市政协八届二次会议上提出的第169号提案“关于规范我市果业发展的几个建议”的提案已收悉，感谢您对我市果品产业的关注与支持。

您在提案中建议：一、建立一个科学规范的水果交易市场，有完善的市场配套设施和服务队伍，让果农能有一个可以交易的地方。坚决维护果农的利益，杜绝欺行霸市压价炒作的不正当行为。建议相关职能及监管部门有能有效作为，维护市场的公平公正交易。二、进一步规范文明交易行为，防止花牛苹果在交易过程中扣除率较高的不公平交易。建议相关部门增设交易公平秤，依法依规公平交易。坚决打击苹果扣除率过高的不法分子，给果农和客商营造一个健康有序的好环境。三、花牛苹果的早采问题是历年来祸害花牛苹果品牌的一大公害，但是历年来口号声音大，真正没有有效切合实际的解决办法，建议相关部门制定出可行的政策和制度，建立健全奖罚机制，调动果农大户和协会的作用把以上几件事办好，办出实效。您的提案符合我市果品产业发展实际，现答复如下：

截至2022年底，全市果品总面积稳定在230万亩，产量257万吨，实现产值108.6亿元。培育市级以上果品龙头企业88家，其中国家级2家、省级42家、市级49家。培育果品电商营销企业53家，兴建天水果品销售网站500余家。建成了秦州瀛池果菜批发市场、麦积东部农产品批发市场、武山洛门蔬菜批发市场、甘谷冀城果蔬批发市场4个农业农村部定点批发市场，农副产品批发市场发展到63个、农村集贸市场108处、产地批发市场76个，年交易额100多亿元。多渠道拓展京津冀、长三角、珠三角、成渝双城经济圈和东南亚、俄罗斯、中东等30多个国家和地区的国内外市场。每年提前制定发布《天水花牛苹果适时采收指导意见》，组织开展适期采收销售执法检查，在各大媒体广泛宣传，引导花牛苹果生产经营主体加强行业自律、规范市场交易，严格按照不同区域不同海拔分时段采摘，杜绝花牛苹果早采上市给我市苹果品牌带来的负面影响，有效保障了果品品质。

尽管我市果品产业发展取得了一定的成绩，但是还存在果品交易市场配套设施不健全，交易不规范、以次充好、缺斤少两、早采早销未成熟果品的问题。

下一步，我市将进一步加强果品产地交易市场建设，持续优化营商环境，联合市场监管部门加大执法检查力度，规范企业市场交易行为，维护天水果品品牌形象。宣传引导广大果品生产者适期采收果品，确保上市果品品质。

一是加强果品交易市场建设。依托果品产业三年倍增行动、巩固提升行动和苹果产业集群建设项目，进一步健全现有交易市场配套设施，在果品重点销售区域谋划实施一批果品市场“填空补缺”项目，健全完善区域集果品交易、质量监控、产品展示、商务洽谈、网上交易、物流配送、冷链运输等为一体的果品交易市场体系，创新果品交易模式，扩大交易总量。目前，苹果产业集群建设项目已完成申报、公示，待正式批复后组织实施，项目建设将对全市五县两区重点农产品产地批发市场进行改造升级，在果品重点产区新建一批产地交易市场。

二是进一步规范果品市场交易行为。今年，市农业农村局下发了《关于做好花牛苹果品牌保护工作的通知》，以统一花牛苹果对外宣传名称、坚决抵制冒牌销售、做好商标授权管理、加强生产经营监管和持续强化品牌宣传等为抓手，全力促进花牛苹果品牌保护提升。去年，市果业办已联合市市场监管局对花牛苹果经营主体生产经营活动、果品质量、商标标识使用情况进行了检查，对发现的问题进行了责令整改。下一步，全市各级农业农村、果业部门将进一步加强与市场监管、商务、公安等部门的协作，加大对线上线下假冒伪劣、恶意竞争、不法销售和违法行为的打击力度，坚决杜绝欺行霸市、以次充好、短斤少两、扣除率过高、哄抬价格等现象，积极衔接市场监管部门，在果品交易市场增设公平秤，加强对商户用秤的检查，营造诚信、公平、文明的市场环境，切实维护天水果品声誉。与网信部门加强衔接强化网络监管，密切关注网络舆情，及时制止悲情销售和故意抹黑天水果品的行为。

三是坚持抓好花牛苹果适期采收。在今年花牛苹果成熟采摘上市之前，提前邀请果树专家、企业代表研商提出2023年花牛苹果适期采收指导意见，并在相关新闻媒体进行广泛宣传。进一步加强执法检查，立足各县区实际，严格按照不同区域不同海拔分时段采摘原则，杜绝早采早销给果品品牌带来的负面影响。充分发挥天水苹果产业协会和各县区果品行业协会职能作用，加强行业自律，发布适期采收倡议书，引导和监督广大花牛苹果生产经营者适期采摘销售。

最后，再次衷心感谢您对我市果品产业的关心，希望今后继续给予关注和支持，提出更多宝贵的意见和建议。

联系人：宁可迅 联系电话：0938-8612053

天水市农业农村局

2023年6月28日