民进天水市委员会：

你们在市政协八届二次会议上所提出的《关于我市果品产业发展的建议》收悉，感谢你们对我市果品产业的关注与支持，所提的种植布局和品种结构不尽合理；生产基础薄弱，土壤有机质低；基础设施落后，防灾减灾体系不健全；产业化水平不高，产中、产后配套跟不上等方面短板符合全市果品产业发展应该解决的实际问题。提出的建议非常切合实际，现答复如下：

天水市高度重视果品产业发展，一直将果品产业作为全市农业首位产业来抓，坚持“因地制宜、适地适树”的发展原则，科学制定发展规划，举产业旗、打绿色牌、走特色路，不断加快传统农业向现代农业转型，培育出了花牛苹果、秦州大樱桃、秦安蜜桃、清水核桃、麦积葡萄、天水花椒等一批特色优势果品。2022年，全市果品基地面积稳定在230万亩，总产量257.4万吨、产值108.6亿元，全市果品产业重点乡镇发展到83个，重点村1000多个，涉及农户40多万户，果品产业已发展成为天水市壮大农村经济、推动乡村振兴战略实施的重要支柱性农业产业。一是科技示范引领持续提升。全市深入推进果品产业提质增效，优质商品果率达到了77%。制定了天水花牛苹果、秦州大樱桃、秦安蜜桃、清水核桃、麦积葡萄等绿色果品生产技术标准7个。示范推广先进适用技术，累计建成国家级果品标准化示范园4个、省级152个。我市花牛苹果生产基地被国家标准化管理委员会确定为国家农业标准化示范区。每年举办各类果树栽培技术培训班500多期，培训果农5万多人次。累计评定果树农民技师355名、农民技术员1.3万名。二是营销体系建设不断健全。全市累计培育果品营销企业258家，市级以上果品营销龙头企业105家，其中国家级2家、省级47家、市级56家。培育果品电商营销企业53家，建成天水果品销售网站500多家。成各类果蔬专业市场95个，其中农业部定点批发市场4个、产地批发市场55个、农村集贸市场24个，年交易量240万吨以上、交易额50多亿元。全市果品贮藏能力超90万吨，果品主要销往北京、上海、天津、广州、成都、重庆等国内大城市和东南亚、俄罗斯、中东等30多个国家和地区。三是风险防控能力逐步提高。截至2022年底，全市累计安装果园防霜机446台，覆盖面积7500多亩；建成果园防灾基础设施19802亩，其中防雹网16531亩、三防棚1575亩、钢架大棚786亩、日光温室410亩、防雨棚防鸟网等其他设施500亩。共开办苹果、花椒、核桃、桃、樱桃、葡萄、梨、杏等果树保险品种8个，2022年，全市共承保面积61.44万亩。四是品牌宣传推介稳步推进。天水果品以其优异的品质屡获殊荣，“花牛苹果”商标被认定为中国驰名商标、地理标志证明商标、“甘味知名农产品区域公用品牌”，是全省进入国家知识产权局公示的地理标志运用促进重点联系指导名录的5个特色农产品品牌中唯一的苹果品牌。2017年以来，连续五年荣登中国果品品牌价值榜，品牌价值由32.33亿元上涨到49.13亿元，涨幅达52%；“秦州大樱桃”荣获“中国十大好吃樱桃”称号；麦积葡萄获全国首届贮藏葡萄金奖；“秦州大樱桃”“秦安蜜桃”商标先后被认定为国家地理标志证明商标和甘肃省著名商标。

针对你们提出的问题和短板，今后我们将紧紧围绕打造果菜畜药高品质现代化特色农业先行区的发展定位，以实施果品产业迭代升级工程为统揽，不断加强科技兴果、品牌强果工作，努力推动果品产业提质升级。一是不断优化特色果品产业布局。在稳定全市现有果品种植面积230万亩的前提下，突出地域特色，坚持以花牛苹果为主，适度提高红富士苹果在苹果中的栽培比例。均衡发展大樱桃、桃、葡萄、花椒、核桃等特色果品，全面推进果树品种差异化发展，从栽培环节解决果品“错峰头”销售问题；在城郊择优发展保护的草莓、鲜食杏、李等小宗水果。注重“早、中、晚”“红、黄、绿”和鲜食耐贮及加工品种搭配比例。二是持续提升果园机械化作业水平。研究推广农机农艺高度融合的果树省力化简约化栽培管理技术，推广果园矮砧密植和省工高效的栽培模式，改进引进推广作业平台、开沟机、弥雾机、耕翻施肥机等经济实用型果园机械，尤其是适合山地果园的中小型机械；提高生产效率、降低人工成本；继续大力开展果园农机具购置补贴，进一步扩大补贴范围和标准，示范带动全市果园管理机械化水平的提升，加快推进机械化全面升级、向高质量迈进。三是深入开展以果园改造提升为重点的果园提质增效行动。认真落实《天水市果园改造提升奖补方案（试行）》和全市果园改造提升工作现场推进会精神，对果品重点生产区的低质低效果园，采取以富士苹果为主的立柱式矮砧密植栽培模式、大樱桃新优品种宽行省工栽培模式、以花牛苹果为主的乔砧短枝宽行省工高效栽培模式和新优品种高接换优改良等四种模式进行改造提升，计划2023年—2025年共完成10万亩以上，今年全市已完成改造提升面积3.057万亩（其中挖改面积2.613万亩，高接换优面积0.444万亩），22个示范点已完成改造提升面积8348亩。通过加强指导服务，抓好果园花果精细化管理、土肥水管理、果树修剪等基础管理的各个环节，提高果园现代化、精细化、标准化水平，持续提升果园管理水平。同时，高质高效开展抓点示范行动。在着力打造省、市级抓点示范基地的基础上力争每年创建标准化示范果园20个。四是积极开展果园防灾减灾行动。大力推广防霜机、三防棚、防雹网等防灾减灾设施，广泛开展树盘覆膜、滴灌等节水抗旱技术应用，不断提高抵御自然灾害能力。今年，各县区已完成果园防灾减灾基础设施建设2320.3亩，其中防雹网1990亩，三防棚等其他果园防灾减灾设施330.3亩，为了更好推动全市防灾减灾基础设施建设，正在研究制定《天水市果园防灾减灾设施建设奖补方案（试行）》；继续落实政策性农业保险。进一步建立健全果业保险大灾风险分散机制，探索创新苹果“保险＋期货”模式，开展果园收获保险，扩大果品价格指数保险，切实降低果品生产经营风险。持续加大农业保险政策宣传力度。充分利用新闻媒体和网络宣传中央和省市农业保险政策，扩大群众知晓度，引导农民群众和新型果品经营主体增强风险防范和参保意识，提高参保积极性和主动性，有效防范自然灾害和市场风险。五是加快果品产业经营机制创新。努力推动分散化、小规模的种植户向专业化、规模化、组织化的新型经营主体转变，努力提高生产效率、强化抵御市场风险能力；加大向新型果品经营主体扶持力度，优先支持新型果业经营主体承担各类财政资金支持的果业项目。继续加大果品营销体系建设。深度对接京津冀、长三角、珠三角和关—天经济区、成渝经济区等高端消费市场，拓展延伸果品外向出口市场，稳定扩大果品销售渠道；在切实维护好以花牛苹果为代表的我市区域公用果品品牌的同时，积极鼓励支持果品生产经营企业争创有较强市场竞争力和影响力的自主品牌；多渠道、多形式加大特色优质果品宣传推介力度，“走出去”与“请进来”齐头并进，不断提高我市果品知名度和影响力；持续加强与知名电商企业交流合作，拓宽果品网络销售渠道。依托园区、企业、协会等各类组织，加快建设果品电子商务交易平台，创新“互联网+”电商营销模式，大力发展农村电商，线上线下结合促进果品生产、经营、消费无缝链接。六是健全完善冷链物流及精深加工体系。加强果品冷链物流基础设施建设，推进果品分选包装、储藏运输、包装标识标准化、现代化；大力推进果品精深加工，积极开展加工品种研发，努力实现由果汁的单一加工品种向果蔬脆片、果脯、含片、果粉、果泥等多样化加工品种的转变。培育一批实力强、经营理念和管理方式先进的果品精深加工企业，打造区域果品全产业链生产、加工、经营体系，形成重点区域相对集中、初加工与精深加工结合、上中下游企业配套的现代果品加工流通体系。

最后，衷心感谢各位委员对我市果品产业的关注与支持，希望在今后的工作中，提出更多宝贵意见建议，为全市果品产业高质量发展出谋划策。

联系人：谢睿

联系电话：0938-8612153

天水市农业农村局

2023年6月28日