尊敬的程进成委员：

您在天水市政协第八届二次会议上提出的《关于发展精品果业推进产业振兴的提案》已收悉，感谢您对我市果品产业的关注与支持。提案中提出的建议非常符合我市果品产业发展实际和要求，对全市今后的果品产业发展具有积极的指导作用。现答复如下：

多年来，天水市委、市政府高度重视果品产业发展，将果品产业作为全市农业特色产业来抓，坚持“因地制宜、适地适树、规模发展”原则，科学制定发展规划，不断加快传统农业向现代农业转型，建成了渭河流域南北浅山区花牛苹果基地、葫芦河流域鲜食蜜桃基地、渭河流域优质葡萄基地、秦州藉河流域大樱桃基地、清水和麦积浅山区优质早实核桃基地，麦积、秦安、甘谷高山区花椒基地等六大果品产业带。截至2022年底，全市果品基地面积稳定在230万亩，总产量257.4万吨、产值108.6亿元，全市果品产业重点乡镇发展到83个，重点村1000多个，涉及农户40多万户，果品产业已发展成为天水市壮大农村经济、推动乡村振兴战略实施的重要支柱性农业产业。提升果园综合管理水平方面，全市深入推进果品产业提质增效，优质商品果率达到了77%。制定了天水花牛苹果、秦州大樱桃、秦安蜜桃、清水核桃、麦积葡萄等绿色果品生产技术标准7个。示范推广先进适用技术，累计建成国家级果品标准化示范园4个、省级152个。我市花牛苹果生产基地被国家标准化管理委员会确定为国家农业标准化示范区。全市每年举办果树栽培技术培训班500多期，培训果树技术骨干300多人、果农5万人次以上，累计评定果树农民技师355名、农民技术员1.3万名。提高果园防灾减灾能力方面，全市累计安装果园防霜机446台，覆盖面积7500多亩；建成果园防灾基础设施19802亩，其中防雹网16531亩、三防棚1575亩、钢架大棚786亩、日光温室410亩、防雨棚防鸟网等其他设施500亩。共承保苹果、花椒、核桃、桃、樱桃、葡萄、梨、杏等果树保险品种8个，2022年全市承保面积61.44万亩。健全营销体系方面，全市累计培育果品营销企业258家，市级以上果品营销龙头企业105家，培育果品电商营销企业53家，建成天水果品销售网站500多家。建成各类果蔬专业市场95个，其中农业部定点批发市场4个、产地批发市场55个、农村集贸市场24个，年交易量240万吨以上、交易额50多亿元。全市果品贮藏能力超90万吨，果品主要销往北京、上海、天津、广州、成都、重庆等国内大城市和东南亚、俄罗斯、中东等30多个国家和地区。品牌宣传推介方面，天水果品以其优异的品质屡获殊荣，“花牛苹果”商标被认定为中国驰名商标、地理标志证明商标、“甘味知名农产品区域公用品牌”，是全省进入国家知识产权局公示的地理标志运用促进重点联系指导名录的5个特色农产品品牌中唯一的苹果品牌。2017年以来，连续五年荣登中国果品品牌价值榜，品牌价值由32.33亿元上涨到49.13亿元，涨幅达52%；“秦州大樱桃”荣获“中国十大好吃樱桃”称号；麦积葡萄获全国首届贮藏葡萄金奖；“秦州大樱桃”“秦安蜜桃”商标先后被认定为国家地理标志证明商标和甘肃省著名商标。在连续举办“天水花牛苹果推介订货会”，农民丰收节、邮政助力天水“秦州大樱桃”产销等系列活动的同时，每年积极组团参加“杨凌农高会”以及“农交会”“亚果会”“农博会”等全国知名农业展示展销活动，展示我市特色优质果品，我市果品获得诸多殊荣。通过一系列推介促销措施，有力地宣传了我市以“花牛苹果”为主的果品品牌，促进了全市果品销售顺畅。

下一步，我们将进一步推动全市果园产业迭代升级，继续以现代化果业为目标和方向，使果品产业成为天水发展农村经济、提高农民收入的常青高效产业。一是加强优质果品基地建设。今后将持续加强果园管理技术推广，不断完善基地水、电、路等基础设施建设，大力推广“两减一增”、果树病虫害防治和果品贮藏保鲜技术等果园先进实用生产管理技术；加快发展果树新优苗木繁育，充分发挥科研单位优势，培育优质高产、抗逆性强、耐贮性强的优良新品种苗木。重点推广俄矮2号、烟富8号苹果，维纳斯黄金、阳光玫瑰葡萄，俄罗斯8号大樱桃，大红袍花椒等果树优良品种。加强果品良种苗木繁育体系建设，积极开展果树矮化脱毒苗木、2～3年生大苗繁育，全面提升优质苗木供应能力。二是扎实开展以果园改造提升为主的提质增效行动。自2022年8月份开始，市委市政府组织农业果业部门在学习借鉴平凉、庆阳两市老果园改造和苹果矮砧密植等先进栽培模式经验基础上，结合我市果品产业实际情况，邀请相关专家召开了专题讨论会并广泛征求意见，制定了《天水市果园改造提升奖补方案（试行）》，并下发实施。计划2023年—2025年，逐年对树龄长、产量低、品种老化、品质较差、病虫害严重、栽培管理粗放的低质低效果园，因地制宜进行改造提升，3年共计划实施10万亩以上。同时，成立组建了天水市果园改造提升工作市级专家组，加强奖补政策宣传和技术培训。今年邀请国家苹果产业体系岗位科学家赴县区巡回举办了宣传培训和政策解读7期，培训1300多人，市级包抓工作队联合各县区分区域、分层次举办果园改造提升技术培训61期6660人次，线上参训3.6万人次，面向种植大户、农民合作社、龙头企业等实施主体广泛宣传奖补政策，解答技术难题。先后组织召开了全市果园改造提升奖补工作推进会和全市果园改造提升工作现场会，2023年已完成果园改造提升3.088万亩。通过加强指导服务，抓好果园花果精细化管理、土肥水管理、果树修剪等基础管理的各个环节，提高果园现代化、精细化、标准化水平，持续提升果园管理水平。同时，高质高效开展抓点示范行动。在着力打造省、市级抓点示范基地的基础上力争每年创建标准化示范果园20个。三是更加注重果业科技支撑和人才队伍的建设。充分依托市果树研究所、天水师范学院等科研机构，健全完善果品产业发展科技支撑体系，大力开展新品种、新科技、新成果的研发、引进、推广和示范工作，针对果品生产、贮藏环节中出现的突出问题积极开展科研技术攻关；不断提高科技人员素质，加强对现有科技人员继续再教育工作，使他们及时掌握产业发展动态、前瞻性生产技术和产品质量发展方向等，以适应果品产业快高质量发展的新形势、新要求；持续开展好农民技术培训和农民技师、农民技术员的评定工作，努力建设一支有觉悟、懂科技、善创业，能够自己带头致富、带领群众致富的农村果树实用科技人才队伍；重视人才吸引，落实有关人才政策和创新激励政策，尽可能吸引更多高素质、高学历的人才充实到果业技术人才队伍中。四是积极开展果园防灾减灾行动。大力推广防霜机、三防棚、防雹网等防灾减灾设施，广泛开展树盘覆膜、滴灌等节水抗旱技术应用，不断提高抵御自然灾害能力。今年，各县区已完成果园防灾减灾基础设施建设2320.3亩。其中防雹网1990亩，三防棚等其他果园防灾减灾设施330.3亩，为了更好推动全市防灾减灾基础设施建设，正在研究制定《天水市果园防灾减灾设施建设奖补方案（试行）》；继续落实政策性农业保险。进一步建立健全果业保险大灾风险分散机制，探索创新苹果“保险＋期货”模式，开展果园收获保险，扩大果品价格指数保险，切实降低果品生产经营风险。持续加大农业保险政策宣传力度。充分利用新闻媒体和网络宣传中央和省市农业保险政策，扩大群众知晓度，引导农民群众和新型果品经营主体增强风险防范和参保意识，提高参保积极性和主动性，有效防范自然灾害和市场风险。五是加快果品产业经营机制创新。努力推动分散化、小规模的种植户向专业化、规模化、组织化的新型经营主体转变，努力提高生产效率、强化抵御市场风险能力；加大向新型果品经营主体扶持力度，优先支持新型果业经营主体承担各类财政资金支持的果业项目。继续加大果品营销体系建设。深度对接京津冀、长三角、珠三角和关—天经济区、成渝经济区等高端消费市场，拓展延伸果品外向出口市场，稳定扩大果品销售渠道；在切实维护好以花牛苹果为代表的我市区域公用果品品牌的同时，积极鼓励支持果品生产经营企业争创有较强市场竞争力和影响力的自主品牌；多渠道、多形式加大特色优质果品宣传推介力度，“走出去”与“请进来”齐头并进，不断提高我市果品知名度和影响力；持续加强与知名电商企业交流合作，拓宽果品网络销售渠道。依托园区、企业、协会等各类组织，加快建设果品电子商务交易平台，创新“互联网+”电商营销模式，大力发展农村电商，线上线下结合促进果品生产、经营、消费无缝链接。六是健全完善冷链物流及精深加工体系。加强果品冷链物流基础设施建设，推进果品分选包装、储藏运输、包装标识标准化、现代化；大力推进果品精深加工，积极开展加工品种研发，努力实现由果汁的单一加工品种向果蔬脆片、果脯、含片、果粉、果泥等多样化加工品种的转变。培育一批实力强、经营理念和管理方式先进的果品精深加工企业，打造区域果品全产业链生产、加工、经营体系，形成重点区域相对集中、初加工与精深加工结合、上中下游企业配套的现代果品加工流通体系。七是深入实施果品宣传促销行动。目前，已制定出台了2023年全市果品宣传促销方案，总体按照多渠道、多形式、多地区开展一系列有针对性的宣传推介促销活动。重点办好花牛苹果大奖赛，指导各县区结合举办农民丰收节和各自特色优势果品，举办丰富多样的宣传推介订货活动和促销宣传活动，每年开展8次以上市内宣传推介活动，其中市级1次，县区级7次；组织各县区参加农高会、农交会、亚果会、兰洽会等国内大型农产品展销会，结合各县区果品重点营销企业多年来建立起的固定客商、市场和销售渠道，有组织地在北京、广州、上海等天水果品重点销售地区举办展销、推介会10次以上；通过各类新闻媒体，特别是邀请知名媒体，多渠道开展线上线下果品宣传、持续做大做强果品品牌；继续做好果品适期采收宣传引导和果品销售形势分析及调度等工作。八持续加大项目争取和资金扶持力度。市农业、果业部门2023年已争取到省级现代丝路寒旱农业苹果产业发展资金350万元，扶持秦州区、麦积区、清水县、秦安县、甘谷县等5个县区在成龄果园提质增效改造、现代栽培高质高效示范、防灾减灾设施和苗木繁育基地建设等重点项目建设；按照《甘肃省农业农村厅下达2023年中央财政农业产业发展资金计划的通知》（甘农财发﹝2023﹞28号）文件精神，天水市获苹果产业集群资金3340万元，重点支持秦州区、秦安县、甘谷县良种苗木繁育与标准化生产、鲜食果贮藏营销流通、果品精深加工、大数据公共服务平台建设等项目建设。今后，我们将在已有工作的基础上，继续积极向国家和省级争取果业项目，促进天水果品产业高质量发展。

最后，衷心感谢您对全市果品产业的关注与支持，希望在今后的工作中，提出更多宝贵意见建议，为全市果品产业高质量发展出谋划策，以便更好地促进我市果品产业迭代升级和快速、健康、稳步发展。

天水市农业农村局

2023年6月28日