一是“调结构”，优化农业生产布局。坚持把农业结构调整作为促进农业高质量发展的前提，按照“压粮扩经、压夏扩秋”的思路，在保障粮食安全基础上，稳定增加高产高效经济作物面积，提高适宜区特色产业发展水平。2022年，全市落实粮食播种面积481.38万亩，总产134.98万吨、增长1.47%，连续12年稳定在100万吨以上，其中小麦、玉米、马铃薯三大主要粮食作物播种面积分别为192.6万亩、136.5万亩和119万亩左右，产量分别达到44.7万吨、57.3万吨、28.3万吨，大豆玉米带状复合种植面积达到5.2万亩，粮食作物夏秋比由2015年的25.2:24.8调整到2022年的10.15:14.31。全市果品面积稳定在230万亩，居甘肃省前列，产量达到390万吨、综合产值136亿元。蔬菜播种面积发展到111万亩、产量272万吨、综合产值102亿元。全市畜禽饲养量达到1391万头只，肉蛋奶总产量22万吨，综合产值108亿元，生猪、家禽饲养量均居甘肃省第一。中药材种植面积达到26.5万亩，产量5.8万吨、综合产值16亿元，农业种植结构持续优化。

二是“降成本”，提高农业产出效益。坚持把推进农村土地经营权流转、发展农业适度规模经营作为降低农业生产成本、提高经营效益的重要措施。积极稳妥推进农村土地经营权有序流转，2022年，全市农村土地流转面积达到129万亩、流转率23%，其中50亩以上规模流转面积77.5万亩、占总流转面积的60.4%。加强农业新品种新技术创新推广，年示范展示农作物新品种140多个7万多亩，良种繁育20多万亩，主要农作物良种覆盖率提高到98%，农业科技进步贡献率达到55.9%。加强依托农机报废更新补贴政策，加快淘汰高能耗、重污染、低性能老旧农业机械，推广节能环保农业机械与技术，推进农机节本增效，全市农机总动力达到169.1万千瓦，主要作物耕种收综合机械化率达到51.64%。大力推广节水、节肥、节药、节种等节约型农业技术，测土配方施肥面积657.4万亩、施用配方肥277万亩以上。

三是“补短板”，完善农业基础设施。坚持“强设施、抓科技、补短板”，狠抓节水灌溉、耕地保护、土壤改良等农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。2019—2022年共建成旱涝保收高标准农田44.15万亩，高标准农田占耕地的比例达到25.25%。建成农产品产地冷藏保鲜设施951座、年储藏能力106.5万吨。大力培育新型农业经营主体，2022年全市县级以上龙头企业发展到593家，营业收入82亿元，出口创汇4639万美元；农民专业合作社发展到10193家，累计创建联合社102家；家庭农场发展到2570家。推广“公司+基地+农户+产销”发展模式，全市龙头企业带动合作社4315个、农户25.1万户、脱贫户5.7万户、脱贫人口19.2万人。加快推进农业科技推广应用，组建农业科研创新团队20个，年举办各类科技培训1200多期，培训农民10万人次以上，累计培养农村实用人才1.71万人，2022年培育高素质农民3052名、乡村产业振兴带头人“头雁”29名。

四是“提质量”，提高产业发展质效。坚持把农业标准化生产、农产品质量安全监管和农产品品牌培育作为转变农业发展方式、提升农业发展质量的重要举措。2011年以来，全市累计创建果品标准园340个66.7万亩，创建苹果国家级标准园4个，创建蔬菜（食用菌）标准园101个、千亩以上中药材示范点19个、标准化示范养殖场181个，创建全国有机农产品基地1个、省级绿色食品标准化生产基地2个。累计创建“三品一标”农产品298个，5个农产品荣获中国驰名商标，培育“甘味”区域公用品牌5个、企业商标品牌45个。持续加强农产品质量安全监管，市县区检测中心全部成立，7个县区全部获得农产品检测机构资质，全市农产品抽检合格率连年保持在99%以上。成功申报创建秦州区国家级农业现代化示范区、麦积区国家级现代农业产业园，秦安县安伏镇、甘谷县磐安镇国家农业产业强镇，累计创建全国“一村一品”示范村镇13个，麦积区花牛苹果、秦州区果蔬、张家川县肉牛产业园、武山县蔬菜、秦安县苹果和桃等5个省级现代农业产业园，为农业高质量发展搭建了良好平台。

五是“促融合”，推进农业三产融合发展。坚持把促进农村一、二、三产业融合发展作为提升农业产出效益的重要措施。大力发展农产品加工业，重点发展以果品、蔬菜为主的果蔬深加工，以牛羊肉、乳制品为主的畜禽加工，以中药材切片为主的中药材加工，全市农产品加工企业发展到229家，其中精深加工企业70家，农产品加工转化率提高到62.6%，高于全国近5个百分点。加快发展休闲农业和乡村旅游业，创建中国乡村旅游示范村、中国美丽休闲乡村、全省乡村旅游示范村各1个，全省优秀乡村旅游示范村4个，逐步形成了以农家休闲为主体、科技观光为亮点、农作采摘为特色、民俗体验为新生的多层次、多类型农业旅游产业。全市农业全产业链产值达到739亿元，其中生产产值265亿元、加工产值475亿元。

六是“可持续”，推进农业绿色发展。坚持把推进农业可持续发展作为发展现代农业的主攻方向。大力发展循环农业，强化农业面源污染治理和农业废弃物资源化利用，促进耕地质量保护与提升。示范推广了“畜—沼—粮（果、菜）”和“种—养—加”等循环发展模式，以及农业废弃物—工厂化食用菌生产—菌渣生物质能源、生态养猪、生物有机肥（土壤养分）—农业种植业循环产业链模式。全市化肥利用率达到41.1%，比2015年提高6个百分点；农药利用率达到41.6%，比2015年提高5个百分点；畜禽粪污集中处理率达到79%，高于全省2个百分点；农作物秸秆资源化利用率达到86.93%、高于全省0.93个百分点，废旧农膜回收利用率达到78.18%，尾菜处理利用率达到30.08%，农业可持续发展取得长足进步。

尽管我市农业供给侧结构性改革取得了明显成效，但还存在乡村产业规模化、集约化程度不高，新型农业经营主体整体实力不强，精深加工企业少，农产品附加值低，产业链不完善，乡村产业投入保障不足，产业抵御自然灾害的能力不强等。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大精神，牢固树立新发展理念，深入推进农业供给侧结构性改革，持续调整优化乡村产业结构，稳定发展粮食生产，因地制宜大力发展特色产业，促进农产品精深加工，推进农村一、二、三产业融合发展，拓宽农民增收致富渠道，全力打造果菜畜药高品质现代化特色农业先行区。

感谢你对我市农业农村工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

天水市农业农村局

2023年7月5日