张继东委员：

　　你提出的“关于培育特色产业助推乡村振兴的建议”收悉，现答复如下：

　　近年来，全市坚持把实施乡村振兴战略作为加快农业农村现代化的重要抓手，全面落实国家和省、市支持乡村产业发展政策措施，积极实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划，持续做大规模、做优品质、做强品牌，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，农业产业结构不断优化，种养规模稳步持续增加，质量效益不断提升，新型农业经营主体做大做强，产业链条不断延伸，果品、蔬菜、畜牧、中药材、乡村旅游等优势特色产业呈现标准化、规模化、集约化全产业链发展良好态势，有效促进了农民收入持续增长，为推动农业农村高质量发展、助推乡村振兴奠定了坚实基础。

　　一、坚持统筹谋划部署，制定相关政策措施。认真贯彻落实党中央和省委、市委“三农”决策部署，成立了乡村产业振兴工作专班、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接产业开发专责工作组，落实农业农村部等10部门《关于推动脱贫地区特色产业可持续发展的指导意见》（天农函〔2021〕98号），制定印发了《2021年全市乡村产业发展工作要点》（天农发〔2021〕71号）、《2021年全市巩固拓展产业扶贫成果重点工作方案》（天农发〔2021〕60号），《天水市现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划总体方案》《分产业篇方案》和《天水市现代农业产业园区创建和产业基地建设实施方案》（天农领办发〔2021〕18号），承办了全省农产品产地冷藏保鲜设施建设（秦安）现场推进会，召开了全市加快构建现代农业产业体系暨第三届农业产业发展大会、全市农业产业防灾减灾体系建设现场观摩座谈会、市乡村产业振兴工作专班暨市产业开发专责工作组专题会议，推动乡村产业发展任务落实见效。

　　二、加快产业提质增效，推进三产融合发展。按照“建基地、强龙头、延链条、聚集群”要求，深入实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增计划，加快构建现代农业产业体系。一是启动实施三年倍增行动。制定了天水市现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增计划总体方案、分产业篇方案、现代农业产业园区和基地建设方案，组织实施了农产品产地仓储保鲜冷链设施、甘谷县磐安镇国家农业产业强镇、省级现代农业产业园等产业发展等项目，全市果品、蔬菜、马铃薯、中药材面积分别达到230万亩、110万亩、118.86万亩和26.5万亩，畜牧养殖业存栏698万头只，出栏552万头只，完成劳务输转72.69万人次、创劳务收入149.1亿元。二是完善“1+4”现代农业经营体系。制定了天水市《农业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理办法》《农业产业化联合体认定管理办法》，建立了天水市农业产业化联席会议制度，推进秦安国家级、武山省级农民合作社质量提升整县试点，开展省、市级农业产业化龙头企业、农民合作社示范社、示范性家庭农场申报监测工作，2021年新培育农业龙头企业34家、家庭农场474、“五有标准”合作社达到5730家，新认定市级农业产业化重点龙头企业15家、农业产业化联合体2家、农民专业合作社示范社42家、示范家庭农场40家。三是加强品牌培育和宣传推介。修改完善了《“甘味”天水农产品品牌名目》，创建省级绿色农产品标准化生产基地2个、全国有机农产品基地1个，实施了秦安苹果、秦州大樱桃农产品地理标志保护项目，累计获得“甘味”农产品区域公用品牌5个、企业商标品牌22个，新推荐申报“三品一标”农产品49个、总数达243个。举办了甘肃邮政助力天水“秦州大樱桃”产销对接会，组织参加了2021“甘味”特色农产品贸易洽谈会暨“甘味”农产品品牌建设高端论坛，签订苹果采购协议7个、签约金额1.47亿元。四是强化农业科技创新推广。举办培训班1250期，培训农技人员0.35万人次、农民12.56万人次，建立农业科技示范基地23个，引进农作物新品种新材料新技术新装备450个（项、台），建立试验示范基地128个10.79万亩，全市农机化率达到49.6%，较上年增长2个百分点。五是加快现代农业产业园建设。7个省级现代农业产业园建设规划和实施方案编制全部编制完成，管理机构全部建立，完成投资24.36亿元，产业园规模化标准化基地面积达到50.93万亩，养殖基地存栏2.3万头只、出栏1.1万头只，入驻产业园企业320家，其中国家级3家、省级35家，加工物流园区总面积2000亩，全年园区总产值将达到122.9亿元。

　　三、完善防灾减灾体系，推动农业高质量发展。贯彻落实《天水市2021—2023年农业保险助推乡村振兴工作方案》，制定了《关于加快构建农业防灾减灾体系的指导意见》，持续推进农业保险增品扩面提标，召开了全市农业产业防灾体系建设现场观摩座谈会，全市农业保险品种增加到39个，其中“一县一（多）品”品种21个，落实省级以上农业保险补贴资金5798万元，累计签单保费1.43亿元，提供风险保障金34.33亿元，参保农户24.79万户108.78万人（其中脱贫建档立卡户16.33万户、72.79万人），理赔5104.53万元、受益45108户次。特别是我市“5·2”风雹灾害发生后，市委、市政府高度重视，主要领导、分管领导第一时间深入灾情一线调研指导，及时召开视频调度会和市长办公会议，专题研究救灾工作，市级财政从市长预备金中安排1000万元支持农业防灾减灾工作，将灾情损失降到了最低。

　　四、加强项目资金管理，确保及时足额落实到位。加大资金投入整合力度，落实《天水市财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施办法》《天水市统筹整合财政涉农资金实施办法》《2021年涉农整合资金使用方案》，落实各级财政衔接资金29.95亿元，其中：中央12.88亿元、省级9.93亿元、市级1.41亿元、县区级5.74亿元，其中用于支持特色产业发展资金15.57亿元、三年倍增行动计划资金11.05亿元，分别占衔接资金的52.25%和71.1%。整合涉农资金27.97亿元，其中用于支持特色产业发展资金14.85亿元、三年倍增行动计划资金10.69亿元，分别占县区衔接资金的53.1%和72%。加强资金投入使用及绩效管理。2021年市级财政预算安排农林水资金33103万元，较上年决算数增加1834万元，增长10.7%。采用涉农整合资金“线下统一管理、线上标识控制”管理模式，加强对县区衔接资金使用情况督促检查，绩效管理落实到位，资金投入使用效果明显。

　　下一步，我们将深入学习贯彻中央农村工作会议上精神，全面贯彻落实中央和省、市党委、政府“三农”决策部署，抓重点、补短板、强弱项，进一步加大工作力度，强化工作措施，全力实施农业优势特色产业三年行动倍增计划，进一步做强龙头、做大基地、做响品牌、做活销售。推进果品产业迭代升级、蔬菜产业提质增品、畜牧产业扩量增效、道地中药材标准化提升“四大”工程，持续提升规模化、标准化、品牌化、绿色化水平。培育高端“甘味”农产品，促进全产业链发展，打造果菜畜药高品质现代化特色农业先行区。

　　联系人及联系电话：郭万田       0938-8219951

　　                  天水市农业农村局

　　                  2022年6月21日