甄永良代表：

　　您提出的“关于加强农产品质量安全监管的建议”收悉，现答复如下：

　　 正如您在建议中所提出的，随着人民生活水平的不断提高，农产品质量安全问题日趋成为广大人民群众关注的焦点问题。近年来，市委、市政府高度重视农产品质量安全监管工作，从2003年起，先后成立了市县农产品监管（检测）机构，原市农业局设立了农产品质量安全监管科，市编委批复成立了市农产品质量安全监督管理站，加挂市农产品质量检测中心和市绿色食品工作办公室，不断加强对全市农产品质量安全监管工作。截至目前，市县农产品质量安全监管机构均独立设置，由国家投资3000余万元建设的1个市级和7个县级农产品质量安全检测中心项目除麦积区外已全部建成并通过了省级验收。有95个乡镇成立了农产品质量安全监督管理站，市、县、乡三级农产品质量安全检测和监管体系基本形成，监管机制不断完善，通过“产出来”和“管出来”两手抓，保障了农产品质量安全水平稳步提升，全市没有发生一起大的农产品质量安全事件。

　　在农产品质量安全监管工作方面，我局积极履行法律法规赋予的监管职责，认真贯彻落实部、省农产品质量安全监管要点，在标准化生产、检验检测、品牌认证、农业投入品监管、宣传培训等方面做了大量行之有效的工作。一是推行标准化生产，确保产出质量。依托全市近年来制定的97项各类标准，以 “一十百千”现代农业建设工程为抓手，全力推进农业标准化生产、保障农产品质量安全。全市标准化蔬菜生产面积达到102.8万亩，占全市蔬菜播种总面积的76.1%，新建绿色高效蔬菜标准化生产基地15个，新建中药材标准化生产示范基地3处。二是加强农产品质量安全检测，把好质量安全关口。充分发挥农产品质量安全检测的雷达作用，强化农产品质量安全检测工作。自2016年以来，共抽检农产品样品72693个，其中：省级例行监测12次，共检测蔬菜、果品样品720个；市级例行监测13次，共检测蔬菜样品9071个；县乡抽检及生产经营主体自检，共检测蔬菜样品62902个，总体合格率99%以上。另外，配合农业农村部检验检测中心（乌鲁木齐）对我市开展了连续3年的小麦和马铃薯专项检测抽样工作，配合省农产品质量安全监管局开展了省人大“垄上行”蔬菜质量安全监督抽检活动。三是加强农产品品牌培育，提高我市农产品市场竞争力。出台了《天水市2018年“三品一标”农产品认证奖补实施办法》，下发奖补资金53万元，大力推进“三品一标”农产品的认证工作。截至2018年底，全市种植业有效期内“三品一标”农产品认证累计达到129个，其中：绿色食品93个，无公害农产品28个，有机农产品3个，农产品地理标志5个。无公害产地认定21个，创建绿色食品标准化生产基地1个。在稳步发展“三品一标”农产品的同时，积极组织获证单位参加全国各类展会，不断扩大全市农产品市场知名度。在2018年第三届敦煌文博会“甘肃好味道”美食节，天水花牛苹果、香菇被评为“敦煌国际美食特色食材奖”；在第十九届中国绿色食品博览会暨第十二届中国国际有机食品博览会，有5个绿色食品、3个有机农产品获得博览会金奖。天水“三品一标”农产品市场影响力不断增强。四是加强农产品质量安全追溯体系建设，实施农产品质量安全可追溯。2017年以来，全市共投资120万元，按照“八有”标准（有基地、有阵地、有牌子、有制度、有人员、有设备、有记录、有档案），创建了二批共40个市级农产品质量安全追溯监测示范点。在示范点开展标准化技术应用、新技术引进试验、生产档案建立、农产品实行自检、追溯信息上传等创建工作，实施“生产有记录、信息可查询、责任可追究、质量有保障”的可追溯管理。2019年将再投资120万元，继续创建第三批追溯监测示范点40个，创建范围包括蔬菜、食用菌、中药材、果品等种植产品。五是加强农业投入品专项整治，开展联合执法。围绕全国农资打假电视电话会议精神及省、市农资打假工作整体部署，结合农业执法工作实际，2018年先后组织开展“春季种子市场执法检查”“全市春季农资打假督查”“农药、肥料执法检查行动”“苹果保鲜剂”及“秋冬季农资打假”等专项行动，全年农资打假行动共检查农资门店570多家，出动执法人员4080人次，检查农资产品8900个，下发责令整改213次。从投入品源头上保证农产品质量安全。 六是加强宣传培训，推进社会共治。我局每年组织相关单位积极参加和开展各种宣传培训活动。主要参加全市食品安全宣传周活动，组织开展全市农资打假宣传周活动、活动，举办和全省同步开展的质量月活动、“质量兴农万里行”活动和绿色食品宣传月活动、农产品质量安全主题日宣传活动等，共展出宣传展板116块（次）、悬挂横幅122条，张贴海报200余张，印发宣传材料128400余份、接受咨询2650余人（次）,培训农民3100余人。承办了全省农产品质量安全形势会商分析会，全省推进质量兴农工作会议，市委、市政府主办的全市绿色食品有机农产品发展推进会议，举办全市农产品质量突发事件（Ⅳ级）应急演练会议。

　　尽管我们在农产品质量安全监管方面做了大量工作，但与市上要求和群众的期望相比，与现代农业发展新形势新要求相比，还存在一些亟待解决的问题，主要是专业检测技术人员缺乏、检测工作经费不足、乡镇监管（检测）机构不健全等，影响了农产品质量安全监管工作的正常开展。以上问题的解决还需要密切衔接编办、人社、财政等相关部门，切实解决农产品质量安全监管中存在的机构、人员、经费等问题，使我市农产品质量安全监管能力建设得到全面加强，保证农产品质量安全监管工作的正常开展。

　　总之，您提出的“关于加强农产品质量安全监管的建议”得到了市、县区政府的高度重视，相关工作正在落实之中。今后，我们将继续以你们的建议为工作导向，认真落实各项行之有效的措施，严格按照党中央、省、市各级要求，科学决策，全程服务，有序推进，开创我市农业工作新局面，促进农民持续增收、农业持续增效，确保我市农产品质量安全工作顺利开展。

　　联系单位及电话：天水市农业农村局办公室　8212066

天水市农业农村局

2019年5月6日