吴晔委员：

您在市政协八届五次会议上《关于加大粮食播种面积推进农业供给侧改革的提案》收悉。现答复如下：

近年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于维护国家粮食安全的重要论述，全面落实耕地保护和粮食安全党政同责要求，牢牢守住耕地红线，粮食播种面积连续五年稳定在480万亩以上。2024年，全市粮食播种面积达483万亩，总产量140.52万吨，较2021年增长5.6%，连续超额完成省级任务，获评“全国粮食生产先进集体”。

一、切实稳定粮播面积。市委农村工作会议、市委农村工作领导小组会议等重大会议对粮食生产工作进行专门强调安排，市委1号文件将稳定粮食生产作为全面推进乡村振兴的首要任务进行了安排部署。印发了《2025年全市稳定粮食生产行动方案》《天水市2025年秋播作物品种布局意见》，与各县签订了耕地保护和粮食安全责任书，制定了大豆玉米带状复合种植市级方案，指导县区制定了实施方案，成立了全市粮油生产工作领导小组和技术指导组，开展粮油生产包抓工作，督促各县区将粮食生产指标任务分解到乡镇、村组，落实到农户、地块，确保耕地面积、播种面积、粮食产量“三个不减”，确保国家和省上稳定粮食生产的各项政策落到实处。

二是加强耕地用途管控。将耕地保护纳入2025年稳定粮食生产行动实施方案，配合自然资源部门做好耕地保护工作。开展“大棚房”问题清理整治细化实化常态化工作，未发现死灰复燃和反弹问题；加大设施农业监管力度，推进设施农业备案，开展设施农业用地巡查，进一步扎牢了耕地保护的“篱笆”；将高标准农田建设作为推进“藏粮于地、藏粮于技”战略的重要举措，以专项整治为抓手，高质量推进各年度建设任务。截至目前，2025年全市建成高标准农田11.71万亩，占总任务的98%，全市高标准农田保有量达到232.16万亩，占永久基本农田的36%；锚定撂荒地整治耕种动态清理的目标，保持力度不减、措施不变，与市自然资源局联合下发了《天水市撂荒耕地摸底整治工作方案》，依托“陇上国土云”软件系统，以2023年度国土变更调查“未耕种”属性图斑为基础，开展排摸，举证销号。目前，已完成55527个图斑的核查提报工作，正在进行省级审核。

三是认真落实支持粮食生产补贴政策。2021年以来，全市累计争取落实到位耕地地力保护补贴资金15.02亿元，争取落实中央和省市农机购置补贴资金8672万元，补贴农民购置各类农机具52756台，受益农户达46560户。全市涉及粮食种植的农民合作社达到607家（规模11.5万亩），占全市合作社总数的5.8%，全市种粮家庭农场发展到643家（规模9.6万亩），合作社和家庭农场种植粮食作物总面积达到21.1万亩。同时，持续推进农业保险“增品、扩面、提标”，2021年以来，累计争取省级以上保费补贴30962万元，参保粮食作物1125.34万亩，其中小麦484.45万亩，玉米347.54万亩，马铃薯293.35万亩，受益农户25.28万户次。

粮食安全是“国之大者”，农业供给侧改革是兴农之要。下一步，我们切实扛牢粮食生产的主体责任，按照中央和省、市有关要求，认真落实好防止耕地“非粮化”和稳定粮食生产的决策部署，全力提升粮食单产效益与抗风险能力，筑牢粮食安全根基。

您的提案为我们提供了宝贵方向，我们将持续吸纳建议，以务实举措推动粮食稳产增效与农业高质量发展。再次感谢您对“三农”工作的深度关切与支持！

天水市农业农村局

2025年9月8日