李海龙委员：

您提出的“关于提升全市农业产业链建设水平的提案”收悉，现答复如下：

近年来，我市立足农业资源禀赋和乡村产业发展优势，以发展现代寒旱特色农业为导向，以建设现代山地特色农业示范区、果菜畜药高品质现代化特色农业先行区为目标，深入实施果品产业迭代升级、蔬菜产业提质增品、畜牧产业扩量增效、道地中药材标准化提升“四大”工程，全力推动乡村特色优势产业标准化、集约化、产业化发展。2024年，全市实现一产增加值173.89亿元、农村居民人均可支配收入12453元，分别增长6.3%和8.1%。

一、抓主体培育，推动乡村产业转型升级。全面落实农业产业化扶持政策，培育发展了一批上联市场、下联基地的新型农业经营主体。2024年累计培育农业产业化重点龙头企业620家（其中：国家级4家、省级70家、市级119家）、农业产业化联合体8家、农民合作社10631家（其中：国家级示范社38家、省级272家、市级210家）、家庭农场4015家（省级29家，市级256家），其中筛选农业产业链链主企业、骨干企业、重点企业137家。全市农业产业化组织（龙头企业、合作社、专业市场等）带动农户数达40.5万户。累计培育农产品加工企业246家，其中精深加工企业64家，形成了以长城果汁、嘉乐乳业、岐黄药业、丰收农业等为代表的一批产业链条长、产品附加值高、市场竞争力强、品牌影响力大农产品精深加工企业，农产品加工转化率达到63%。

二、抓链条延伸，推进产业融合发展。围绕苹果、区域性特色果品、蔬菜、中药材、粮油、生猪、牛羊及奶、鸡、蜂等9条产业链，实施延链补链强链行动，成立工作专班，组建专家团队，编制路线图，建立“六个一”推进机制，依托产业链项目库，谋划实施农产品加工产业链重大项目68个，总投资67.2亿元；建成45个，完成投资31.83亿元。积极打造产业发展平台，累计创建市级以上现代农业园区27个，其中国家级5个、省级7个、市级15个，入驻经营主体5081家，产业园总产值193.8亿元。秦州区、秦安县、甘谷县入列创建国家苹果优势特色产业集群，武山县入列创建甘肃省国家高原夏菜产业集群，秦州、麦积、甘谷、武山入列创建国家甘味生猪产业集群，秦安县安伏镇、甘谷县磐安镇、清水县金集镇、武山县洛门镇创建国家农业产业强镇。秦州区、秦安县分别获批创建国家农业绿色发展先行区、国家农村产业融合发展示范县。

三、抓市场营销，打通特色农产品销售渠道。按照“大流通、大市场”的要求，通过政策扶持、内引外联，建成了一批设施齐全、功能完善、辐射带动力强的农产品批发市场，其中农业农村部定点批发市场3个、农副产品批发市场达到63个、农村集贸市场108处、产地批发市场76个，年交易额100多亿元。围绕特色产业发展，累计建成农产品产地冷藏保鲜设施1026座、年储藏能力114.5万吨。大力发展农村电子商务，建成县级电子商务中心7个，乡镇电商服务站113个，村级电商服务点2080个，实现电商销售5.6亿元。深入开展“治违禁控药残促提升”三年行动，完善农产品质量安全追溯体系，全面推行食用农产品承诺达标合格证制度，加快推进检测机构“双认证”，确保农产品质量安全检测合格率稳定在98%以上。

四、抓品牌创建，挖掘特色农产品附加值。借力“天水麻辣烫”走红全网契机，加大宣传推介力度，积极参加天水“甘味”农产品新加坡、韩国、日本推介会，组织举办花牛苹果北京推介会、天水花牛苹果大会等活动，天水花牛苹果、秦州大樱桃、秦安蜜桃、甘谷辣椒、武山韭菜等拳头农产品品牌影响力不断提升，天水花牛苹果品牌价值荣登果品区域公用品牌价值榜第14位，甘谷辣椒入选“一带一路”地理标志品牌推广清单。召开全市“甘味”品牌建设工作推进会，建设“甘味”专区专柜门店（展销中心）27个，全市现有绿色食品328个、有机农产品12个、农产品地理标志产品9个，累计培育“甘味”区域公用品牌5个、企业商标品牌72个。积极对接京津冀、粤港澳、成渝地区等大市场，全方位拓宽农产品营销渠道，30多种农副产品销往俄罗斯、日本、韩国、东南亚等20多个国家和地区。

五、抓资金保障，助力乡村产业发展壮大。近年来，在财政资金相对紧张的情况下，各县区利用各级财政衔接资金时，用于产业发展的占比不低于60%，主要用于特色产业提质增效和市级重点龙头企业、农民合作社示范社、示范家庭农场、“甘味”品牌培育等。2024年，全市落实乡村产业发展资金35.79亿元，兑付果园改造提升和防灾减灾设施建设奖补资金1.87亿元，争取中央财政园区建设资金1.18亿元。同时，采取“财政＋产业基金”“财政＋银行＋担保公司”等金融模式，撬动更多社会资本投入特色产业发展，协调涉农贷款担保机构甘肃金控天水融资担保有限公司为114家企业提供担保贷款5.15亿元。

尽管我们做了一些工作，但与市委、市政府要求和群众期盼还有一定差距。下一步，我们将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示批示精神，按照省委、省政府提出“着力打造现代山地特色农业基地”发展定位和市第八次党代会提出“打造现代山地特色农业示范区、建设果菜畜药高品质现代化特色农业先行区”目标要求，推进农业全产业链建设，提升乡村产业发展水平，加快农业农村现代化进程，为推动全市经济社会高质量发展提供有力支撑。

感谢您对全市乡村产业发展工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

天水市农业农村局

2025年7月21日

联系电话：0938-8219951