尊敬的蔡二成委员：

您在天水市政协八届五次会议上提出的《关于加强花牛苹果产业保护的提案》已收悉，感谢您对我市果品产业的关注和支持。

您提出：花牛苹果，作为元帅系苹果的杰出代表，因其色泽艳丽、果肉甜美、味独特及浓郁香气，备受广大消费者，特别是老人和小孩的喜爱。然而，其种植范围仅限于我国天水地区，且近年来，花牛苹果产业面临着严峻挑战，种植者与经营者未能充分发挥其独特优势，运营和管理相对落后，导致产区整体质量参差不齐，市场价格低迷。企业经营者难以盈利，阻碍了企业的正常发展。种植户收益不佳，也严重削弱了他们的种植积极性。特别是多年早采现象，已使花牛苹果失去部分市场。因此，保护花牛苹果产业迫在眉睫。您的建议很切合我市进一步做大做强花牛苹果产业保护实际，现答复如下：

天水自然条件优越，非常适宜苹果等多种北方落叶果树生长，是农业农村部确定的全国元帅系苹果栽培最佳适宜区之一。元帅系花牛苹果大面积引进栽植近70年，经过多年培育，种植面积已发展到86.4万亩，产量210.6万吨，综合产值103.2亿元。得天独厚的自然条件孕育的花牛苹果色泽红润、高桩靓丽、香气浓郁、肉质细嫩、香甜适口、品质上乘深受消费者青睐，曾多次获得全国果品评比金奖。“花牛苹果”商标先后被认定为中国驰名商标、地理标志证明商标、“甘味”知名农产品区域公用品牌，是天水特色农产品的“金字”招牌。

下一步，天水市将坚持把花牛苹果产业作为发展现代农业、助推乡村振兴的重要举措来抓，按照打造现代山地特色农业示范区的总体要求和“区域化布局、标准化生产、规模化发展、品牌化营销”的发展思路，狠抓基地建设、设施建设、主体培育、品牌创建、科技创新、市场营销，持续提升全产业链发展质效，进一步做大做强花牛苹果品牌。一是加强适期采收，确保果品品质。今后计划每年及时发布《天水花牛苹果适时采收指导意见》，发出倡议书，引导花牛苹果种植主体严格按照不同区域不同海拔分时段采摘销售，加大执法监管力度，杜绝早采给果品品牌带来的负面影响，保障花牛苹果质量，切切实实维护好花牛苹果品牌良好声誉。二是加强监管力度，强化品牌保护。坚持创品牌和保品牌并举，营造“创品牌、育品牌、推品牌、管品牌、用品牌”的良好氛围，加强与市场监管、商务等部门的配合协作，防止商标恶意抢注和侵权行为，开展品牌标志使用、年度抽检、年度审验等证后监管，加大果品质量检查监管力度，对花牛苹果经营主体生产经营活动、果品质量、商标标识使用开展常态化检查，加大对线上线下不法销售行为的打击力度，加强网络监管，及时制止悲情销售和故意抹黑行为。将品牌保护纳入法治轨道，有违反国家相关商标管理法律法规和花牛苹果相关办法、规则和标准的，取消其使用资格，构成犯罪的，依法提起刑事诉讼，做到营造良好的品牌保护环境，形成企业自我保护、政府依法保护和司法维护保护三位一体的保护体系，实现依法保护品牌和知识产权，进一步维护天水特色果品品牌在市场的美誉度和公信力。三是以“产”“管”协同发力夯实品牌基础。（一）修订《地理标志产品 花牛苹果》地方标准，新补充了采收与贮运技术规范，重新量化了花牛苹果外观等级和可溶性固形物等理化指标。起草制定甘肃省地方标准DB62/T 4901-2024《花牛苹果冷藏保鲜技术规程》，主要规定了贮藏用花牛苹果采收，分级，预冷，1-甲基环丙烯（1-MCP）保鲜处理、包装、入库、贮藏、运输和销售等冷藏环节的技术要求。（二）强化科技赋能、装备配套、生态循环，进一步优化种植方式，创新管理模式，提高质量效益。大力推广矮化密植、乔砧短枝宽行等先进高效栽培模式，降低生产成本，推动种植模式标准化、轻简化升级。构建绿色生产技术体系，集成水肥一体化、病虫害绿色防控、“两减一增”（减化肥、减农药、增施有机肥）等先进适用技术。（三）发挥国家苹果产业技术体系天水综合试验站作用，深化与中国农科院果树研究所、西北农林科技大学等科研院所交流合作，强化品种培育、技术革新协同攻关，建设花牛苹果种质资源库，构建品种“保存—鉴定—评价—利用”全链条体系，为产业发展筑牢“芯片级”核心竞争力。聚焦果型美观、肉质细腻、香味浓郁、免袋栽培等高品质核心特色，采用芽变育种、杂交育种、分子辅助育种、航天育种等方式，选育一批适宜大面积栽植推广、市场前景广阔的优良品种，进一步丰富品种体系。加快良种苗木繁育，制订落实花牛苹果苗木生产技术标准，集成推广组培苗、自根砧苗、容器苗等优质大苗生产技术，高标准打造一批优质苗木繁育基地。坚持因地制宜、适地适树，推动花牛苹果向适宜区域优化布局，扩大玛斯特、俄矮二号、天汪一号等优良品种种植规模，拓展新优品种覆盖面。四是推进品牌建设，提升品牌影响力。深入实施品牌带动战略，加强花牛苹果区域公用品牌保护，鼓励果品营销企业开展“三品一标”认证认定和商标注册，创建果品品牌，形成了“甘味”品牌、区域公用品牌和企业商标品牌协同发展、互为支撑的花牛苹果品牌体系。深入挖掘花牛苹果历史文化内涵，历史溯源、发展历程、品质特征，广泛宣传花牛苹果“脆甜多汁”与“粉甜绵软”一果“两吃”的双重口感和鲜明特色，创新“品牌+文旅”融合发展模式，发挥文旅资源富集优势，开发花牛苹果“主题观光园”、“采摘体验游”等业态，打造“味觉+视觉+文化”沉浸式品牌体验场景，推动品牌从“产品标识”向“文化符号”跃升。举办“天水花牛苹果大奖赛”等系列线上线下宣传促销活动，积极组团参加国内大型农产品展销活动，持续加大产销对接力度，提升品牌影响力。

最后，衷心感谢您对我市花牛苹果产业的保护关注与支持，希望在今后的工作中，提出更多宝贵意见建议，为全市花牛果品产业高质量发展出谋划策。

联系人：马启科 联系电话：0938-8612053

天水市农业农村局

2025年6月13日