一、部门职责
天水市粮食局主要职责是：
1、贯彻执行国家有关粮食流通的方针、政策、法律、法规，落实全市粮食流通体制改革政策措施，完善体制机制；2、组织实施全市粮食流通宏观调控，负责全市粮油供需平衡和粮油市场稳定；3、负责全市粮食流通行政管理，指导协调全市粮食部门的工作；4、制定全市商品粮油购销指导性计划，组织协调市内和外地粮食产销合作；5、负责对全市粮食市场供需、价格的监测和分析，适时发布粮食供求、价格、质量等信息；6、负责粮食收购资格行政许可、陈化粮购买资格认定，配合上级主管部门做好军粮供应资格、军粮供应委托代理资格认定；7、承担全市军粮供应管理责任，指导协调全市各类政策性粮油供应、应急保障供应工作；8、承担市级粮油储备管理责任，指导监督储备粮油的收储、轮换和投放；指导县区粮油储备，协调中央储备粮油在天水的代储管理；9、负责全市粮食流通监督检查工作，配合有关部门规范粮食市场行为、维护粮食流通秩序；10、指导全市粮油仓储管理，负责原粮标准和原粮质量管理工作；11、制定全市粮食流通产业化发展规划，指导全市粮食产业化经营；12、制定全市粮食仓储设施和加工业布局规划、粮食物流体系和粮油市场体系建设规划；13、指导协调全市国有粮食企业改革；14、负责全市粮食行业教育培训、职业技能鉴定工作，指导全行业研究开发和推广应用先进技术；15、负责市属粮食企业国有资产监管，承担保值增值责任；16、指导全市粮食企业财务管理和会计核算工作，负责储备粮油补贴及其他政策性补贴资金的管理；17、承办市委、市政府和省粮食局交办的其他事项。
二、机构设置
（一）内设机构。天水市粮食局是市政府主管全市粮食经济工作的职能部门，内设局纪委、办公室、人教科、财务科、购销科（行业管理办公室）、储运科。市编委核定我局行政编制16人，工勤编制3人，共19人。目前在职实有16人，其中：县级干部4人（领导职务3人、非领导职务1人）；科级8人；科员及工勤人员4人。现有离休人员1人。
（二）参照公务员法管理的事业单位。副县级参照公务法管理的事业单位1个，为天水市粮食稽查支队，内设综合科、城市监管科、农村监管科。 市编委核定事业编制9人，目前实有7人。其中：县级干部1人，科级4人，科员2人。
（三）其他事业单位。天水市粮油防治检验中心（甘肃天水国家粮食质量监测站）是天水市粮食局的直属事业单位，1999年经市编办核定为科级事业单位，事业编制6人。目前实有7人，其中：科级干部2人；中级职称3人；职员1人；工勤人员1人。现有社保人员8人。
三、部门决算收入及支出总体情况
（一）全年收入
本单位所有收入均为财政拨款收入，共计一般公共预算财政拨款收入7880.65万元，较上年增长456%，较上年大幅增长的主要原因是天水区域粮食物流生态产业园区项目建设、全市智慧粮食项目建设和国家粮食质量安全检验监测体系建设项目资金收入。
（二）全年支出
2018年实际支出7580.32万元，结转资金300.33万元，实际支出较上年增长406%，较上年大幅增长的主要原因是天水区域粮食物流生态产业园区项目建设、全市智慧粮食项目建设和国家粮食质量安全检验监测体系建设项目资金支出。
1、基本支出
2018年基本支出644.02万元，其中人员经费448.3万元，公用经费195.1万元。基本支出较上年增加118 %，增长的主要原因是局机关粮库智能化升级改造项目市级虚拟智慧平台建设和粮食质量安全检验监测体系建设粮油检验监测设备购置资金支出。
2、项目支出
2018年项目支出6936.3万元，较上年增幅901%，大幅增长的主要原因是天水区域粮食物流生态产业园区项目建设、全市智慧粮食项目建设和国家粮食质量安全检验监测体系建设项目资金支出。
四、本级及下属单位决算收入及支出具体情况
（一）天水市粮食局（本级）
1.收入决算情况
本单位所有收入均为财政拨款收入。本年度收入73098550.60元，较上年增长530.28%。一般公共预算财政拨款收入53098550.60元，政府性基金预算财政拨款收入20000000.00元。较上年大幅增长的主要原因是粮食物流产业园区项目、智慧粮食等项目资金支出增多。
2.支出决算情况
本单位所有支出均为财政拨款支出。本年度实际支出财政资金73098550.60元。具体分功能科目收入有：2080501——归口管理的行政单位离退休845649.15元，2080801——死亡抚恤151678.95元，2220101——行政运行2079562.50元，2010499——其他发展与改革事务支出500000.00元，2012999——其他群众团体事务支出4809.00元，2120899——其他国有土地使用权出让收入安排的支出20000000.00元，2129999——其他城乡社区支出31000.00元，2210203——购房补贴22851.00元，220106——粮食专项业务活动200000.00元，2220199——粮食风险基金8583000.00元，2220199——其他粮油事物支出1220000.00元，2220403——储备粮（油）库建设39460000.00元。
从功能科目收支情况看，2120899——其他国有土地使用权出让收入和2220403——储备粮（油）库建设两个科目支出较大，主要是财政对市列重大项目粮食物流产业园项目的资金支持投入力度加大。
3.一般公共预算财政拨款基本支出情况说明
（1）人员经费285.38万元，较上年减少30%，主要原因是退休人员工资由社保承担发放。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
（2）日常公用经费88.17万元，比上年增加47%，增长的主要原因是机关粮库智能化升级改造项目市级虚拟智慧平台建设和机关视频会议室改造支出。主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。
4.年末结转和结余情况。上年结转和结余0万元。
5.“三公”经费支出决算说明
2018年“三公经费”预算0万元，决算0万元，与上年保持不变。
因公出国（境）经费支出情况：2018年我单位因公出国（境）费用0万元。较上年增加（减少）0万元，增长（下降）0%，变动原因为：2018年没有出国（境）事项发生，此项费用不存在。
因公出国（境）组团情况：本年度本单位使用公共预算财政拨款安排的出国（境）团组织0个，共有0人；参加其他单位组织的出国（境）团组0个，增加0万元。
公务用车购置和运行费支出情况：2018年我单位公务用车购置费0万元，较上年增加（减少）0万元，增长（下降）0%，运行费0万元,公务用车保有量0辆。
公务接待费用支出情况：2018年本单位公务接待费0万元，较上年减少0万元，下降0%。国内公务接待共0批次，接待人次0人，较上年减少0%，减少0万元。国外公务接待共0批次，接待人次0人，较上年增长（下降）0%，增加（减少）0万元。
6.机关运行经费支出情况
本单位2018年度机关运行经费支出88.17万元，比 2017年增加28.17万元，增长47%。主要原因是机关粮库智能化升级改造项目市级虚拟智慧平台建设和机关视频会议室改造“在建工程”支出。
7.政府采购支出情况
本单位2018年度政府采购支出总额3.824万元，其中：政府采购货物支出3.824万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额3.824万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额3.824万元，占政府采购支出总额的100%
（二）天水市粮食稽查支队
1.收入决算情况
本年度收入880001.25元，收入比上年减少146400元，减幅15％。减幅的主要原因在职人员减少所致。其中：一般公共预算财政拨款收入880001.25元，即一般公共服务支出1931元;事业单位离退休支出23932.25元;粮油物资储备支出854138元。
2.支出决算情况
实际支出876713.25元，支出比上年减少149700元，减幅15％。减幅的主要原因在职人员减少所致。其中一般公共预算财政拨款支出876713.25元，即一般公共服务支出1931元;社会保障和就业支出23932.25元;粮油物资储备支出850850元。
基本支出中：人员经费支出76.39万元，较上年减少5.95万元，减幅8%，原因主要是退休人员工资待遇转到社保部门发放。公用经费支出11.28万元，较上年减少9.02万元，减幅45%，原因是厉行节约，压减不必需要的开支。
3.一般公共预算财政拨款基本支出情况说明
（1）人员经费76.39万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
（2）日常公用经费11.28万元。主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。
4.年末结转和结余情况
结转和结余资金3288元。
5.“三公”经费支出决算说明
2018年“三公经费”预算0万元，决算0万元，与上年保持不变。
因公出国（境）经费支出情况：2018年我单位因公出国（境）费用0万元。较上年增加（减少）0万元，增长（下降）0%，变动原因为：2018年没有出国（境）事项发生，此项费用不存在。
因公出国（境）组团情况：本年度本单位使用公共预算财政拨款安排的出国（境）团组织0个，共有0人；参加其他单位组织的出国（境）团组0个，增加0万元。
公务用车购置和运行费支出情况：2018年我单位公务用车购置费0万元，较上年增加（减少）0万元，增长（下降）0%，运行费0万元,公务用车保有量0辆。
公务接待费用支出情况：2018年本单位公务接待费0万元，较上年减少0万元，下降0%。国内公务接待共0批次，接待人次0人，较上年减少0%，减少0万元。国外公务接待共0批次，接待人次0人，较上年增长（下降）0%，增加（减少）0万元。
6.机关运行经费支出情况
本单位2018年度机关运行经费支出11.28万元，比 2017年减少9.02万元，降低45%。主要原因是：人员减少，交通补助减少，厉行节约，严把公用经费支出关。
7.政府采购支出情况
本单位2018年度政府采购支出总额0万元。
（三）天水市粮油防治检验中心
1.收入决算情况
本年度收入4827967.51元，其中：一般公共预算财政拨款收入4827967.51元，较上年增加211%.增长原因主要是粮食质量安全检验监测体系建设设备购置项目资金。具体收入有：2080502——归口管理的事业单位离退休184429.35元,2012999——一般公共服务支出1851元，2220106——粮食专项业务活动600000元，2220115——粮食风险基金299953.16元，2220199——其他粮油事务支出3741734元。
2.支出决算情况
本年度实际支出市财政资金1827967.51元，具体支出有2080502——归口管理的事业单位离退休184429.35元,2012999——一般公共服务支出1851元，2220106——粮食专项业务活动600000元，2220115——粮食风险基金299953.16元，2220199—— 其他粮油事务支出741734元。
基本支出中：人员经费支出86.53万元，较上年减少37.95万元，减幅31%，原因主要是退休人员工资待遇转到社保部门发放。公用经费支出96.26万元，较上年增加25.84万元，增幅37%，原因是检验品种和项目增多，仪器设备费用支出较大。从功能科目收支情况看，增长最大的是2220106——粮食专项业务活动，比上年增长140%，主要是为了加强区域粮食质量安全，提高粮食质量安全检验监测能力及水平，保障检验监测工作顺利开展，改造升级先进仪器设备和购置检化验药品试剂，人员扦样采样工作所需费用等。
3.年末结转和结余情况。
年末结转资金3000000元，为国家质检体系建设中央项目资金。
4.“三公”经费支出决算说明
2018年“三公经费”预算0万元，决算0万元，与上年保持不变。
因公出国（境）经费支出情况：2018年我单位因公出国（境）费用0万元。较上年增加（减少）0万元，增长（下降）0%，变动原因为：2018年没有出国（境）事项发生，此项费用不存在。
因公出国（境）组团情况：本年度本单位使用公共预算财政拨款安排的出国（境）团组织0个，共有0人；参加其他单位组织的出国（境）团组0个，增加0万元。
公务用车购置和运行费支出情况：2018年我单位公务用车购置费0万元，较上年增加（减少）0万元，增长（下降）0%，运行费0万元，公务用车保有量0辆。
公务接待费用支出情况：2018年本单位公务接待费0万元，较上年减少0万元，下降0%。国内公务接待共0批次，接待人次0人，较上年减少0%，减少0万元。国外公务接待共0批次，接待人次0人，较上年增长（下降）0%，增加（减少）0万元。
6.政府采购支出情况
本单位2018年度政府采购支出总额55.74万元，其中：政府采购货物支出55.74万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额55.74万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额2.37万元，占政府采购支出总额的5%。
（四）其他重要事项情况说明
1.非税收入
2018年天水市粮食局（含下属事业单位）无非税收入。
2.政府性基金预算支出
2018年天水市粮食局（含下属事业单位）政府性基金预算安排的支出2000万，为天水区域粮食物流生态产业园项目（市列重大项目）地方政府债券项目建设资金。
3.国有资产占用情况
2018流动资产合计304.6万元，主要是财政应返还额度300.3万。非流动资产合计214.1万元，除正常固定资产789.02万元外，在建工程125.1万元占比超过50%，天水市粮食局（本级）粮库智能化虚拟指挥平台102万元，视频会议改造23.1万元。待工程结束，验收完成做在建工程转固账务处理。
4.部门绩效评价进展情况
根据财政预算绩效管理要求，我单位组织对2018年度一般公共预算项目支出开展绩效评价。共涉及项目资金990.26万元，其中市级粮食风险基金888.26万元，国家智能化粮库升级改造项目市级配套资金102万元，自评均为优秀等次。
五、相关专业名词解释
1.财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。
2.事业收入：指事业单位开展业务活动取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入：指预算单位在“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”之外取得的收入。
5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位以前各年度收支相抵后，按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补当年收支缺口的资金。
6.上年结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按有关规定继续使用的资金。
7.一般公共服务（类）纪检监察事务（款）派驻派出机构（项）：指由纪检监察部门负担的派驻各部门和单位的纪检监察人员的专项业务支出。
8.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政拨款结余中提取的职工福利基金、事业基金。
9.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
10.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
11.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
12.经营支出：指事业单位在业务之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
13.“三公”经费财政拨款支出：指通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。其中，因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的往返机票费、住宿费、伙食费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务用车使用过程中所发生的租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
14.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料以及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业费、公务用车运行维护费以及其他费用。
15.工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
16.商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。
17.对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。
18.其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
天水市粮食局（汇总）.XLS
项目支出绩效自评表(智能化升级改造项目).xlsx
项目支出绩效自评表(粮食风险基金).xlsx
