今年以来,天水市粮食和物资储备局多措并举不断加强全市国有粮食企业监管力度,坚持依法行权履职,积极推动放管服各项改革,努力实现激发企业活力、防止国有资产流失和创新监管方式的有机统一,企业管理体制改革不断深化,国有资产监管效能持续提升。
一、不断完善管理机制。依据《中华人民共和国公司法》结合企业实际制定《天水市粮食和物资储备局直属国有企业管理办法》,对企业董事会结构及其岗位的设置、员工招聘、国有资产变更审批、重大项目建设、融资及财务管理、安全生产管理和党的建设等方面进行了制度规范,全方位加强国有粮食企业管理,促进国有资产合理配置和有效利用。
二、认真开展绩效考核。一是制定《天水市粮食和物资储备局直属国有粮食企业绩效考核办法(试行)》,建立科学的绩效考核体系,细化考核指标,注重考核结果的运用,对企业储备粮管理、运营管理、企业发展、工资薪酬、维护职工合法权益和企业党建等情况进行考核评价,确保储备粮油储存安全,引导企业积极主动改革创新,实行工资总额预算制,激发职工干劲,推动企业高质量发展,实现国有资产保值增值;二是建立专项资金绩效评价体系,切实提高粮食风险基金使用效益,发挥财政资金的经济和社会效益。委托第三方对“市级粮食风险基金”开展重点绩效评价,对涉及企业的专项预算资金开展绩效自评,为资金支出的合理性和效益性提供了重要依据,为推动粮食产业经济发展起到了积极的导向作用。
三、严密组织开展内部审计。根据年初制定的实施方案,结合年度系统内工作重点,下达内审计划,确定被审计对象、审计经济事项、审计方式等,重点加强对政策性补贴资金收支、预算执行情况、政府财政性资金投资项目、领导经济责任、企业国有资产保值增值等方面的审计监督,进一步发挥内部审计的监督作用。委托第三方审计机构对全市粮库智能化升级改造项目、质检体系建设项目开展结算审计,对市第四粮库领导离任进行经济责任审计,联合会计师事务所组织开展市第四粮库企业改制清算审计工作。
四、积极推进信息化建设。认真组织开展企业粮食财务核算管理系统及财务信息化管理平台业务操作培训、数据库对接、试运行管理等工作,实现了企业财务核算数据与国家网络直报系统无缝对接,企业会计电算化迈出了关键一步,有力地提高了企业财务管理水平和会计核算效率。
天水市粮食和物资储备局立足直属国有企业战略定位和发展目标,实施分类监管,依法阳光监管,研究建立了企业功能界定与分类考核机制,并逐步建立完善符合企业资本特点的法人治理结构、选人用人机制和激励约束机制,不断加强对国有资产的财务和审计监督,实现对企业财务状况的事前、事中、事后动态监督和控制,提高企业经营管理透明度,积极打造阳光国企。