“双减”政策实施一年来,清水县立足实际,聚焦优化作业管理、提升课后服务水平、规范校外培训监管等重点任务,坚持规定动作不走样,特色工作有创新,不断减轻学生负担,聚力提升教育质量,切实推动“双减”取得实效。
上下联动,构建“立体化”管理体系。始终把落实“双减”作为深化教育领域综合改革、推动教育高质量发展的关键一招,接续出台《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的通知》《清水县义务教育阶段学校课后服务经费保障办法》等政策文件,厘清目标任务,强化支撑保障。严格督导检查,建立“分片包校+专项督导”相结合的督查机制,局机关干部每月检查包抓学校“双减”工作不少于2次6校次;县督导室组建“双减”工作专班,从教学常规、作业管理、课后服务、考试评价等进行多方位、全覆盖检查,累计检查3轮次260余校次,下发整改通知30余份,列改问题220余条。压紧主体责任,建立学校校长牵头抓总,分管副校长统筹推进,教导处、教研组和年级组协同组织,班主任和科任教师协作实施的立体化管理机制,层层压紧责任链条,切实消除教学管理“盲区”。通过上下协同发力,构筑起同频同向、一起联动的“双减”工作格局。
统分结合,倡导“个性化”作业设计。围绕作业管理核心问题,制定《清水县义务教育阶段学校作业管理措施》,从设计布置、预审公示、批阅评价等关键环节,提出“十二项”具体措施,指导学校将作业减负关口前移,实现闭环管理。在控制“量”的前提下,又注重“质”的提升,改变以往“书面作业”为主模式,鼓励学校自主创新,引导教师根据学生兴趣爱好、学习特点分层分类布置,灵活设计科技制作、手工美术、艺术赏析、家务劳动等个性化作业,如轩辕小学“作业超市”、黄门镇中心小学“创客”实践作业等,呈现出书面作业多样化,实践作业特色化。去年以来,组织作业展评62场次,开展教师“作业设计大赛”2期,征集参赛作品685件,获得市级奖励90人,县级奖励74人,切实达到了作业“减量不减质、减时不减效”。
因校施策,探索“多元化”教学模式。坚持把提升教师能力、提高课堂实效作为推动“双减”的根本。针对部分教师专业弱化的问题,固化推行新入职教师听课、试讲、提升、过关“四步走”跟岗培养机制,深入推进全员“大阅读”,扎实开展“三字一画一话”、说课评课“比武练兵”,不断锤炼教师基本功,以教师提能促质量提升。针对课堂教学效率不高的问题,组建县级专业教研员队伍,深入推进“联校联片+推门听课”教研机制,重点加强对教法、学法研究,指导教师将问题解决在课堂上,确保学生在课内“吃饱、吃透”知识点。针对乡村学校质量薄弱的问题,在城乡间纵向开展学校“结对共建”,在乡镇内横向推广校际间“教师走教”,特别把体、音、美教学作为重点,突出学生兴趣培养,切实以多彩活动倒逼“双减”落实。累计安排新教师跟岗培训2期104人次,选派城区支教教师41人,组织教师赛课、“双减”专题教研活动58场次,举办学校运动会、文化艺术节80余场次。
拓宽载体,提供“菜单化”课后服务。立足我县学校布点零散、小规模学校居多等教育实际,结合“大艺术、大阅读、大体育”三大行动,依托学校少年宫和大课间活动,探索推行“3+X”课后服务体系(“3”即学业辅导活动、校本特色活动、校外实践活动,“X”即聘请校外人才、乡土艺人开展非遗文化传承活动),指导学校充分利用校内外优势资源,结合学生成长需求,系统设计课后服务内容,提供菜单式服务项目供学生自主选择。红堡中学“开心农场”、黄门中心小学“创客教育实践室”等增添办学新动能,西关小学“木人摔跤”、白驼镇中心小学“剪纸艺术”等开辟活动新途径。同时,课后服务由校内向校外拓展,教学日向节假日延伸,组织学生走进“花舞北山”、田间地头,将课堂搬至水果蔬菜园,讲授于绿水青山间,让学生亲身感知家乡美、山川秀,极大丰富了课后服务形式,满足了学生多样化需求,全县2万余名有需求的学生课后服务全覆盖。
靶向发力,推进“制度化”校外监管。坚持“依法规范、分类治理”的原则,积极构建“培训扶持+常态督查+专项整治”校外培训监管长效机制。一方面,聚焦规范管理,定期召开培训机构业务培训会议,学习最新“双减”政策动态,不断提升培训质量。通过宣传引导,5家学科类培训机构注销2家、转型3家,压减率达到100%;与银行部门主动对接,指导现有18家非学科类培训机构签订资金托管协议,开设监管专户,开通支付渠道,全面推行家长“线上选课、自主购买、消拨同步、一课一消”,真正实现校外培训精准化、智能化、全流程监管。另一方面,聚焦违规整治,充分发挥“双减”专门协调机制作用,县教育局牵头市场监管、应急、公安等部门常态化开展专项治理行动,突出关键环节和重点对象,严查无证违规办学、非学科类从事学科类培训、违规聘请在职教师、虚假宣传、违规收费等行为,打出“整改、处罚、取缔”组合拳,推进“每月一排摸、每季度一检查、半年一总结”,实现无证违规培训动态“清零”。全年累计开展部门联合督查、教育局专项检查5轮次,下发整改通知8份,取缔关停无证机构2家,治理成效明显。