程代全委员：

您提出的《关于乡村振兴村庄道路项目建设中瓶颈问题解决的提案》收悉，现答复如下：

近年来，我局深入学习贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，持续推动交通建设项目更多向进村入户倾斜，扎实推动“四好农村路”高质量发展，为实现乡村产业振兴、加快推进农业农村现代化提供有力交通支撑。

“十三五”期间，全市共争取实施完成农村公路建设项目总计13大类2990个，新改建公路5016公里，处治农村公路安全隐患7050公里，实施危桥改造项目28座，补助资金23.54亿元。截至2022年底，全市农村公路总里程达到12073.35公里，其中县道2307公里，乡道2686公里，村道7080公里。全市113个乡镇和2491个行政村全部通了沥青水泥路，通畅率达到100%。乡镇通班车率和建制村通客车率均达100%。年内将实现具备条件的自然村全部通硬化路目标。清水县被农业农村部、交通运输部和国务院扶贫办授予“四好农村路”全国示范县称号，是全省首批3个国家级示范县之一。麦积区、秦州区、张家川县先后被甘肃省交通运输厅命名为全省“四好农村路”示范县。全市农村公路总体服务水平明显提升，通行条件显著改善，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化提供了有力的交通支撑。

“十四五”期间，我们将全面贯彻落实习近平总书记关于建设“四好农村路”的指示精神，在成功创建清水县“四好农村路”全国示范县、麦积区“四好农村路”全省示范县的基础上，新增秦州区、张家川县、秦安县“四好农村路”全省示范县。“十四五”期间，全市农村公路完成投资14.46亿元，占规划任务25亿元的57.84%。共建成通自然村组硬化路1336公里，惠及649个自然村；完成村道安全生命防护工程686公里、改造危桥10座，乡镇通三级公路5个、省道大型养护维修项目3个。2023年，全市507公里项目已全部开工建设，已完成453公里、投资28510万元，预计10月底全部完工。

省级成品油税费改革资金到位后，由市交通运输局、市财政局合理分配。市县区政府继续执行《天水市人民政府关于加快公路建设的实施意见》（天政发﹝2015﹞57号）对农村公路养护工程的补助政策，市级财政按每年每公里县道7000元、乡道3500元、村道1000元，县区财政按每年每公里县道14000元、乡道7000元、村道2000元的标准分别筹措养护工程资金。根据省政府《关于印发甘肃省深化农村农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》（甘政办发〔2020〕48号）和市政府《关于印发天水市深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》（天政办发〔2020〕119号）精神，积极会同财政部门结合地方财政事权划分，落实“县道每公里1万元、乡道每公里0.5万元、村道每公里0.3万元，省、市、县按照1∶1∶8比例承担”的机制，按照全市管养总里程筹措农村公路日常养护资金，并纳入市县区两级政府财政预算安排。以上规定都明确了省市县承担的养护任务和资金承担比例，但在实际执行当中，由于各级财政紧张，存在不同程度的落实不到位问题，影响全市公路养护工作。对此，我局通过汇报市政府，沟通县区政府，年度目标责任考核定期评比通报等多种形式，推动养护资金按规定落实。

大力推行县、乡、村三级路长制度，将农村公路工作纳入对县区政府的绩效管理。明确县区政府是本行政区域内农村公路规划、建设、养护和管理的责任主体。组建农村公路养护队伍，按照县、乡、村三级路长制要求，负责相应等级农村公路管理养护工作。县乡公路养护以县区交通部门组建专业队伍为主，村道以乡镇农村公路管理所为监管主体，各县统筹“公益性岗位”以及“八大员”岗位，进行日常保洁工作。同时在日常我们充分发挥交通综合行政执法队的职责，对破坏或侵占路产路权的行为进行严厉惩治。

今后，我们将按照省政府《关于印发甘肃省深化农村农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》（甘政办发〔2020〕48号）和天水市人民政府《关于印发天水市深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》（天政办发〔2020〕119号）的精神，努力提高农村公路管理养护质量和安全管理水平，为我市“四好农村路”的高质量发展、加快推进农业农村现代化提供更好保障。

感谢您对我市交通运输事业的关心和支持。

天水市交通运输局

2023年7月31日