潘正平、裴贵锋、刘亚军、宋玉香委员：

你们提出的《关于完善城区公交体系，解决交通拥堵问题的建议》收悉，现答复如下：

随着机动车保有量的不断增加，交通拥堵已成为城市交通方面的突出问题，大力发展公共交通，降低私家车辆使用，调整城市交通结构，是缓解交通拥堵的重要方式。根据国家优先发展公共交通的相关政策，通过交通运输部的评审，为推进公交优先战略的实施，我市正在积极创建国家“公交都市”示范城市，力争将天水市公共交通基础设施更为完善，公共交通保障能力明显增强，运输效率和服务水平显著提高，整体提升市民群众的公共交通出行体验，实现以公共交通为主导方式的城市交通出行结构，初步形成以公共交通导向的城市发展模式，打造城市公共交通与社会经济和谐发展的新局面。针对提案中的有关建议，我们计划重点做好以下工作。

一是在加大绿色出行宣传方面。我局将继续加强“绿色出行宣传月”的活动开展，坚持每年9月21日至9月27日作为公交出行的集中宣传时段，在现有发传单、设立咨询台、开展志愿活动的基础上，通过开展公交出行体验日等方式进一步丰富活动内容和形势，进一步扩大宣传月活动规模，提高宣传质量。同时，继续加强与天水电视台、天水日报、天水晚报、天水在线等新闻媒体的合作，增加“公交都市、你我同行”等媒体专栏的绿色出行内容宣传比重，扩大宣传效果，积极引导市民少开私家车辆，建立绿色低碳出行理念。

二是在优化市民公交导乘措施方面。在目前已建设完成303 个智能公交站的基础上，继续推进公交站智能化改造，计划本年度完成81个，方便市民乘客掌握公交车到站和运行情况，合理安排出行时间。另外，按照“智慧城市”和“公交都市”创建要求，近期，我局已组织启动了智能公交站核心功能升级工作，通过设立新型触摸屏电子站牌，为市民提供公交线路查询、出行线路规划，动态显示公交车辆实时位置、到站信息，同时可提供航班、火车、高铁信息查询，全市旅游景点、酒店宾馆查询推介等内容，计划根据实际情况，完成100座智能站升级，先期完成市区岷山路、建设路等主干道20个的公交站的升级工作。

三是在完善公交运输结构及优化车辆排班时间方面。1.调整公交运力结构，引导公交企业以大载体车辆为主、中小车辆为辅配置线路运力，在加大大容量、低地板、空调车辆的比例的同时，结合线路运行和高峰期拥挤情况，尽量采取与客运需求相适应的车辆，作为加班运力和学生专线用车，满足不同客运条件的需求，降低满载率和早晚高峰时段平均拥挤度。2.优化公交线网。经组织调研摸底，目前市区共有公交线路66条，市区公交线路有公交1路、2路、3路、4路、21路、22路等多条公交线路存在重复率高的问题，我们将积极进行调查研究，在目前公交运行线网的基础上，综合考虑居民分布、线路运力、驾驶员配备、道路通行条件及公交首末站设置等问题，进一步进行优化调整，努力完善线网布局，方便市民出行。3.在增设公交停靠站方面。目前，市区已布设公交站457个，已基本实现500米半径内公交站点全覆盖，在城区重点道路改建同时，我局与住建、交警等部门积极协作，已基本实现道路建设与公交站点的同步设计、同步建设，但城区内部分路段因红绿灯位置管控、道路资源紧张等因素影响，尚不能完全满足市民对公交车站点设置需求。我局将继续与两区政府及相关部门加强协作，对市民群众意见集中的站点设置需求加大工作力度，积极加强协调，挖掘潜力，进一步提高公交站覆盖服务范围。4.在保证公交车运行准点方面。目前，城区内主要公交线路发车间隔平均为5分钟，每条线路每台车辆均有规定的发车时间、到站时间、以及分段运行时间，正常情况下，对于提前发车、提前进站和不按照规定线路、站点运行的车辆，公交企业有相应的规定要求各处罚制度。但是，目前影响公交准点运营的主要因素是交通拥堵，我局将进一步加强与住建和交警部门的协调，进一步推进城区公交专用道的规划建设和公交优先通行信号灯系统的应用，减少交通拥堵等造成的公交车辆不准时问题。对于市民群众反映公交首末班时间调整的意见，我局将及时组织优化调整。

四是关于加大财政投入和公交考核的问题。近年来，市委、市政府高度重视公交行业的运营和发展问题，已基本系统建立了优惠群体补贴、票价补偿、车辆购置、公交智能停靠站改造升级方面的财政支持措施，为公交运行和服务提供了有力保障。但是，在公交首末站、枢纽站、停车场、充电站建设方面，由于土地资源紧缺，缺少建设资金等，规划建设滞后，历史欠账大，影响了公交正常运营和健康发展。下一步，我局将根据公交运行实际，与财政部门紧密配合，在落实现有政策的基础上，积极推动成本规制等公交财政补贴、补偿机制的完善工作。同时，对提案中提出的公职人员乘公交积分制、将绿色环保出行纳入各单位的环保考评项目的建议，我局将在下一步的工作中重点研究考虑，征求相关部门意见，争取各单位和社会共识，为我市公交优先发展提供支持。

感谢你们对我市交通运输事业的关心和支持。

天水市交通运输局

2021年7月19日