李永超、王兰芳、李会英、高金虎、高吉换代表：

　　你们提出的 《关于进一步加强出租车行业管理，规范网约车市场发展的建议》收悉，现答复如下：

　　一、在巡游出租车行业治理方面。自2018年两区出租车行业“新起点 新形象 新作为”服务质量提升活动开展以来，在市委、市政府的正确领导下，我局与相关职能部门积极配合协作，采取有力措施完善运价机制、降低驾驶员承包费用、统一更换座套、升级计程计价设备、健全企业和驾驶员考核管理制度、开展集中治理，使两区出租车服务形象和质量实现一定的好转。近期，我局组织完成了200辆出租车更新投放工作，增加市场运力供给，更新车辆驾驶员全部经过从业背景审查，培训考试合格并取得《巡游出租汽车驾驶员证》，并实施驾驶员AB岗工作制度，将双班驾驶员统一纳入管理范围，有效解决原有副班驾驶员流动性大、管理难度大、违规现象多的问题。同时，近期更新的出租车将配备人脸识别和管理卡等功能设备，进一步增强信息化监管水平。针对当前个别驾驶员服务不规范、不文明的现象，下一步我局将持续推进“三新”活动的开展，坚持不懈的开展出租车行业治理工作，不断完善管理制度措施，推动行业经营服务水平的稳步提升。

　　二、关于网约车辆和驾驶员的相关建议。依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》和《天水市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，在网约车辆准入方面：主要设定了在本市行政区域内注册登记为“预约出租客运”的7座以下乘用车；车辆技术性能符合运营安全相关标准要求；车辆初始登记日期至申请日期不超过3年；车型性能指标高于巡游出租汽车，车辆技术性能符合运营安全相关标准要求，配置前排座位双安全气囊和前、后座安全带，新能源车续航里程200公里以上;安装符合标准的具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、车载实时监控录像和应急报警装置。数据信息接入行业监管平台，实现数据实时共享等条件，在目前的车辆行政许可中，均为网约平台投放的新购置车辆，并全部经过车辆综合性能检测，有效保障了车辆技术标准符合规定要求。在网约车驾驶员准入方面：主要设定了本市户籍或取得本市居住证明；取得相应准驾车型机动车驾驶证，并具有3年以上驾驶经历；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；无暴力犯罪记录；不超过国家法定退休年龄等基本条件，要求意愿从事网约车驾驶员岗位的，必须经过从业背景审查，并按规定考取《网络预约出租汽车驾驶员证》，确保驾驶员从业条件达标。在下一步的行业许可和监管工作中，我局将积极吸纳提案中关于车辆和驾驶员管理的有关建议，在法律、法规框架内，积极充实到日常的监管制度和措施中。

　　三、关于网约车运价和平台监管的相关建议。目前，我市网约车运价实行市场调节价，随着市场的逐步建立和规模的不断扩展，就网约运价实行政府指导价的问题，我局将积极协调配合发改物价部门，及时跟进研究，及时完善网约车市场定价机制。针对网约平台及驾驶员的经营服务行为的监管问题，国家《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》和《天水市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》均设定了相应的义务条款、监督检查和法律责任条款，也包括对网约平台及驾驶员的服务质量信誉考核，下一步，我局将在开展监督检查的过程中，严格落实政策规定要求，严肃处理相关违法、违规和不规范经营服务行为，积极完善相关的监督管理措施和日常考评措施，努力保障网约车市场持续健康发展。

　　　 感谢你们对我市交通运输事业的关心和支持。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                                                                                           天水市交通运输局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                                                                                             　2019年7月18日