中国农工民主党天水市委员会：

　　贵委员会提出的《关于提升我市公共交通服务能力建设的建议》收悉，现答复如下：

　　近年来，全市上下积极落实公交优先发展战略，持续加大公交行业的政策引导和财政扶持力度，在公交场站建设、行业信息技术应用、新能源车辆投放和城乡公交一体化等方面，取得了明显成效，公交行业整体服务能力和规范化程度得到不断提升，市民群众的公交出行体验得到不断改善。天水城区土地和道路资源紧张，财政能力有限，长期以来存在的运营和管理体制不畅，制约着公交行业的健康发展，依然存在公交场站建设和车辆更新投放力度不大，高峰期公交车辆运行效率不高，部分线路运力供给不充足，公交线网不完善，高峰期市民乘车拥挤以及驾驶员服务不规范等问题。当前，我们正在积极推进公交都市创建工作，结合提案建议，下一步我局将按照市委、市政府的统一部署，积极协调相关部门做好以下工作。

　　一是完善政策支持和城市公共交通管理制度。协调推进公交规划确定的公交枢纽、首末站、停车场、保养场、清洁能源加气（充电）站、调度中心等设施，用地以采取划拨方式供地。在按照国家有关规定落实公交补贴和税费减免政策的基础上，结合公交运营实际和发展保障需要，进一步完善财政补贴、补偿支持政策，实施公交企业成本规制，与公交服务质量考核挂钩，促进财政资金科学有效利用。贯彻执行交通运输部《城市公共汽车和电车客运管理规定》结合天水公共交通管理和市场实际，健全完善天水市城市公共交通经营服务管理制度，完善公共汽车运营服务考核制度，制定《天水市道路运输综合信息服务平台管理制度》，修编《天水市公共交通专项规划》，编制《天水市公交首末站布局规划》《天水市城区电动汽车充电设施布局规划》等。

　　二是加强公交场站和公交专用道建设。计划2019年建设1-2座公交首末站，2020年建设3-4座公交首末站，在中心城区公交场站需求突出、用地紧张的区域，利用路侧、街角、公园绿地、立交桥底等零散用地，挖潜建设小型首末站，继续加快城区公交停靠站的智能化升级改造进度，完成300个以上停靠站的升级改造，对城区内非港湾式公交停靠站进行港湾式改造，对于新建或改扩建城市道路，统一配套建设港湾式停靠站。落实公交优先发展要求，沿城市主要客运交通走廊，在条件允许的道路上，开辟高峰时段公交优先道；建立公交优先交通信号灯系统，实施公交车辆在交叉口左转或直行的通行优先权；布设大容量快速公交专用线，打造快捷、高效公交出行系统，到“十三五”末实现两区公交专用道比率达到5%。

　　三是加强公交运输服务行为的监督管理。落实公交企业质量信誉考核管理措施，严肃查处驾驶员不规范服务行为，整治公交车辆不按时、按点运行，不进站停车以及急刹急停、强超抢会等行为，督促企业细化经营管理制度，落实驾驶员继续教育学习制度，不断提升驾驶员职业道德和驾驶员技能水平。开展“公交品牌示范线路创建”和“星级驾驶员考评”活动，通过对车容车貌、车内环境卫生，驾乘人员仪容仪表、服务态度和规范操作等方面综合评比，评选公交品牌示范线路和优秀驾驶员，总结试点线路经验，完善活动评选评价体系，形成具有较大影响力和带动作用的行业评选活动，打造一批公交品牌线路和优秀驾驶员，积极宣传推广，树立起行业服务品牌。

　　四是优化公交线网布局和站点覆盖。按照“减少重复、减轻拥堵、弥补不足、填充空白”的原则，积极开展调研并制定年度线路开通和调整计划，根据城市发展总体规划，超前研究秦州、麦积主城区和规划新城区的线网发展计划，结合居住小区、商业区、学校、旅游景区等功能区市民出行的需求和城区改扩建，及时研究开辟、调整公交线路，提高线网覆盖率。到“十三五”末，实现建成区公交路网密度3.5公里/平方公里以上，公交站点500米服务半径覆盖率达到100%。优化调整对南站至各景区的线路，突出直达、旅游功能，满足高铁游客的换乘接驳需求。

　　五是积极试点推广特色公交服务方式。目前，城区已开通长开厂定制公交专线、佳水岸小镇定制公交专线、伏羲文化旅游节名优特商品展定制公交专线等多条特色公交线路，在方便群众出行、提高公交运输效率等方面发挥了积极作用，下一步，我局将结合提案有关建议，加大对学校高峰公交、社区公交、通勤公交、支线公交以及季节性专车线路的等服务方式的研究，根据不同群体的出行需求，推广定制方式，实现多样化的公交运输服务。

　　感谢贵委员会对我市交通运输事业的关心和支持。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                                                                                                　天水市交通运输局

　　　　                                                                                                                                                                                               2019年7月18日