白君芬、闫瑜、曹佳玲、李鸿芳、郭怀林委员：

　　你们提出的《关于解决城区交通拥堵问题的提案》收悉，现答复如下：

　　随着机动车保有量的不断增加，交通拥堵已成为城市交通方面的突出问题，大力发展公共交通，调整城市交通结构，是缓解交通拥堵的重要方式。为此，经我局积极申报争取，天水市成功列入交通运输部第三批公交都市创建城市。目前，公交都市创建工作正在积极推进，力争到2020年，整体提升市民群众的公共交通出行体验，实现以公共交通为主导方式的城市交通出行结构，初步形成以公共交通导向的城市发展模式，打造城市公共交通与社会经济和谐发展的新局面。针对提案中的有关建议，我们将结合公交都市创建工作的开展，重点做好以下工作。

　　一是在交通基础设施建设方面。实施“接通南北、畅通东西、快速环城、内部换乘”发展策略，努力推进城市路网建设，完善公交首末站点布局。积极采取首末站、停车场、充电桩（站）“三站合一”模式，在2020年前新建公交首末站5个，切实保障公交首末站的规划和项目用地，在中心城区公交场站需求突出、用地紧张的区域，利用路侧、街角、公园绿地、立交桥底等零散用地，挖潜建设小型首末站，继续加快城区公交停靠站的智能化升级改造进度，完成300个以上停靠站的升级改造，对城区内非港湾式公交停靠站进行港湾式改造，改善乘客候车环境，对于新建或改扩建城市道路，统一配套建设港湾式停靠站。

　　二是在优化公交线网布局方面。按照“减少重复、减轻拥堵、弥补不足、填充空白”的原则，根据城市发展总体规划，超前研究秦州、麦积主城区和规划新城区的线网发展计划，结合居住小区、商业区、学校、旅游景区等功能区市民出行的需求和城区改扩建，及时研究开辟、调整公交线路，提高线网覆盖率。到“十三五”末，实现建成区公交路网密度3.5公里/平方公里以上，公交站点500米服务半径覆盖率达到100%。落实乡村振兴战略，结合精准扶贫工作，按照方便百姓、均等服务的原则优化城乡客运线网结构，逐步建立以城区为中心、乡镇为节点、场站为依托、辐射行政村的市区、城镇、镇村三级基础网络，加快调整、改造和延伸现有城市公交和农村客运线路，推进城乡公交一体化发展。

　　三是在推动公交优先发展和绿色环保车辆投放方面。修编《天水市公共交通专项规划》，编制《天水市公交首末站布局规划》以及《天水市城区电动汽车充电设施布局规划》。全面落实国家和省、市优先发展城市公共交通的土地政策，公交规划确定的公交枢纽、首末站、停车场、保养场、清洁能源加气（充电）站、调度中心等设施，其用地符合《划拨用地目录》的，采取划拨方式供地，不得随意挤占公共交通设施用地或改变土地用途。在按照国家有关规定落实公交补贴和税费减免政策的基础上，结合公交运营实际和发展保障需要，进一步完善财政补贴、补偿支持政策，实施公交企业成本规制，与公交服务质量考核挂钩，加大公交政府支持和财政补贴力度，利用价格杠杆机制，促进财政资金科学有效利用。及时更新公交车辆，增强公交运力，提高公交运营效率，加大大容量、低地板、空调车辆的比例，以大载体车辆为主、中小车辆为辅，优化车辆结构，满足不同客运条件的需求，降低满载率和早晚高峰时段平均拥挤度。到“十三五”末，实现全市公交车保有量超过600台，万人公共交通车辆保有量达到10标台以上，实现绿色环保公交车辆比重提升到60%以上。

　　感谢你们对我市交通运输事业的关心和支持。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                                                                                                  天水市交通运输局

                                                                                                                                                                                                         2019年7月18日