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关于高速公路防滑防冻工作如何防范法律风险的咨询回复

发布日期:2020-02-03 11:52
信息来源:公路与法律
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近期,有高速公路运营管理单位同志咨询:冬季高速公路防滑防冻工作期间,我们怎么做,才能尽可能避免出现事故后被追责?

笔者的回复是:

不要过于担心出现事故被追责。

只要我们本着一切为了司乘人员的通行这个高度责任感,严格按照高速公路养护作业相关标准、规范和规程进行养护作业,尽责了,我们无须担心事故的发生被追责的,因为我们没有过错。或者说,我们已经履行了合同义务。

即使有个别部门利用所谓事故处理权,非要认定我们有个责任,也不用担心:让交通主管部门从交通行业安全生产领域进行调查,给我们一个结论,这个结论,无论是在政府调查组那里,还是在已经诉至人民法院那里,均能抗辩个别部门的事故认定书或事故调查结论。

毕竟在交通运输领域,安全生产工作中有没有违法之处,有没有过错,有没有责任,是《安全生产法》赋予交通运输安全生产监管的职责。其他部门的意见,靠边站。

防滑防冻期间,如何证明我们确实履责了,没有过错?

高速公路经营管理单位应当具有一定的证据收集意识,不能只是老实干。

高速公路养护巡查和撒布融雪剂是防滑防冻工作的重要内容。我们要实时做好巡查的记录;撒布融雪剂的作业要定时定点拍摄并留存短暂视频和照片;对发布的信息,做好相关审查和发布记录;对交警部门、主管部门的任何来电和指令,要进行记录并根据情况进行落实或解释。

这些记录和视频、照片、信息等,都将成为我们尽职履责的证据。

必要的时候要安排专人从事这个工作。随便一个事故被认定负责任,其赔偿金,足以购买很多劳动力。从这个角度来说,专门安排人力干证据的收集工作,也是值得的。

高速公路冬季防滑防冻工作期间,车辆最容易出事故的地方,是桥涵地段。因为桥涵地段是架空,不接地气,没有地热,是最早开始结冰的地方,也是最容易结冰的地方。把桥涵地段的防滑防冻工作做好了,全线的防滑防冻工作基本就做好了。

怎么做好桥涵地段的防滑防冻工作的法律风险防范?

很多司机确实缺乏高速公路行车经验,他们不知道桥梁是最容易结冰的地方,不知道桥梁地段要倍加小心,谨慎驾驶。

怎么办?我们履行一下社会义务,提醒下他们好了。这也可以证明我们尽到了警示义务。

我建议在所有桥涵两端来车方向前150米至200米地段,设置一个警示牌。警示牌的内容,我建议是:前方桥梁,容易结冰。谨慎驾驶,减速缓行。桥梁中空,请勿翻越。

呵呵,这个警示牌的内容,还可以把那些喜欢在桥梁上翻到对向却不知道中间是空的,容易出现的坠落事故的法律风险,顺带给一起防范一下。

我们还可以利用高速公路全线的门架式活动宣传牌,对这些安全行车知识再次宣传下,这同样既是我们履行社会义务的证据,也是认为我们尽到警示义务的证据。宣传内容建议为:桥梁路段,容易结冰。谨慎驾驶,减速缓行。桥梁中空,请勿翻越。

我们还可以在高速公路桥梁上设置一些应急融雪剂放置点,提前放置一些融雪剂。放置融雪剂宜采取每一段距离放置一点,不要占道。

放融雪剂,是因为我们撒布融雪剂的应急养护,是巡回式的,不可能做到所有桥梁同时安排人员和机械进行撒布。所以要提前放置,留给负有法定义务或者负有社会义务的交警方、路政方、消防部门等,在发现桥面存在结冰通行危险,而我们的养护作业仍未巡回至此的时候,可以自行采取撒布措施,消除这些隐患。如果这些部门在巡查中,或经过的时候发现了,却只动口不动手,这些部门有什么资格来对我们的巡回养护导致的不能随时撒布融雪剂行为说三道四?

如果有路、警、路政三方联动机制的,更要把这个“谁发现了结冰谁先撒布”的工作标准,写进联动机制。

科技条件允许的,可以在桥梁设置测温装置,具备自动发送功能更好。

要多关注气象部门的消息,与高速公路沿线气象部门保持联系,重点关注冰冻或降雪天气。

希望我们的高速公路运营管理单位能勤勤恳恳、如履薄冰一样,高度重视防滑防冻工作,做好相应的法律风险防范工作,让公众无可挑剔,让法律无可挑剔。