全市2023年农村公路建设成效显著
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。在“三农”工作重心向全面推进乡村振兴转移的关键时期,天水市着力推动农村公路工作重心向养护管理转移,打造乡村振兴“快车道”和农业农村现代化“加速带”。上半年通过采取多种行之有效举措,全市农村公路建设成效显著。
(一)综合施策,强化组织和政策保障。一是高位推动。市政府成立由主要领导任组长的“四好农村路”建设领导小组,出台《农村公路管理养护体制改革实施方案》《农村公路路长制工作方案》,建立年度目标责任考核与日常督导检查相结合的督查考核机制,高位谋划推动农村公路养护管理。二是示范引领。清水、麦积、秦州、张家川4县区先后获得国家和省级“四好农村路”示范县称号,秦安县被确定为2023年省级“四好农村路”示范创建县,以示范创建弥补养护管理工作短板,提升综合服务能力。三是资金保障。不断健全完善以整合涉农资金、争取专项资金为主,向社会募集投资和以工代赈、群众投工投劳为补充的多渠道资金筹措机制。在争取落实省补养护资金的基础上,今年全市自筹农村公路养护资金达4096万元,有效保证养护管理工作顺利开展。
(二)找准抓手,提升农村公路治理能力。一是纵深推进路长制。大力推广清水县路长制成功经验,全市县乡村三级路长3222人全部注册使用陇原智慧路长APP,不断完善“分级管理、责权明晰、责任到人”的垂直交叉管理体系。上半年,各级路长累计巡查处置道路突出问题100余件,办结率达100%。二是联勤联动综合治理。建立“部门联动、联合执法、综合治理”的公路治理长效机制,加强与公安交警、应急管理及沿线乡镇衔接配合,实现信息共享、案件联查,合力维护路产路权,确保农村公路安全畅通。三是提升管养信息化水平。围绕“建设、管理、养护、运营、安全、乡村振兴”六大方向,搭建12个子模块,实现农村公路信息资源交换共享,不断提升农村公路管理的精度、深度和广度。
(三)突出重点,全面强化管理养护。一是夯实基础。加快农村公路项目建设,夯实管养工作基础,省上下达的507公里自然村(组)通硬化路、373公里安防工程、8座危桥改造,4条普通省道及乡镇通三级公路进展顺利,所有建设任务将在10月份完成,具备条件的自然村(组)通硬化路目标将在年内提前实现。二是活动推进。深入推进“一县一乡一村三条路”养护示范引领活动,持续开展季节性农村公路养护质量提升竞赛,疏通桥涵边沟、处治路面病害、治理安全隐患,打造6条“一县一品牌”“一路一特色”养护示范引领路线,推动农村公路养护提质增效。三是创新驱动。建成17个“五位一体”区域交通综合服务中心,推广沥青路面冷补料、高分子灌缝材料和高强度混凝土路面修补材料的使用和“白改黑”微裂均质化处理、就地冷再生和土壤固化剂等技术的运用,持续提升农村公路养护质效。四是建强队伍。层层签订农村公路养护目标管理责任书,依托“八大员”,争取公益性岗位2766个,配齐道路养护工,探索建立专业养护队伍,实现管养全覆盖。五是养护提升。扎实开展日常养护,建立完善农村公路养护工程项目库并实行动态调整。全市农村公路列养率100%,优良路率保持在90%以上。今年实施预防性和修复性养护工程276条856公里,养护工程与列养公路里程占比达7.09%。六是绿色发展。坚持“以树养路、以绿美路”,结合乡村建设行动,推进农村公路补绿色、增新色、添观感,打造“流动风情线”。今年上半年,全市已整治农村公路路域环境740公里,种植各类绿化树木总计38万余株。