张宾委员：

首先衷心感谢您对天水公安工作的关心和支持!您在政协天水市八届一次会议上提出的《关于加强个人信息保护的提案》已收悉，我局高度重视，召开专题会议对该提案进行研究，现将办理结果答复如下：

一、积极开展普法宣传工作

全市公安机关积极开展网上网下相结合的宣传工作，一方面是网络安全宣传周期间在龙城广场通过设置宣传展板、张贴宣传画报、悬挂宣传标语、发放宣传资料、典型案例分析等方式，宣传了公安机关近年来在互联网安全治理和打击网络违法犯罪等方面取得的成效，并向群众普及了防范侵犯公民个人信息等网络违法犯罪相关的知识。同时，联合相关主办单位，采用举办专题讲座、播放宣传视频的形式协同开展宣传活动。网络安全宣传周期间全市共出动警力110余人（次），制作宣传展板100余副，悬挂条幅30余条，发放《网络安全法》《网络安全常识》《个人信息保护要点》《防范电信诈骗知识》等宣传资料5000余册（份），现场受众人数2000余人，现场接受群众咨询300余人次。全市公安机关、出租车、电信运营商、银行网点、宾馆酒店、高速公路等共计1000余个LED屏投放宣传标语，市、县电视台，天水日报社、融媒体中心等媒体均对宣传活动进行了报道。

另一方面是有效依托新浪微博、微信公众号、抖音短视频、百度百家号天水网警巡查执法账号，积极开展网警巡查执法工作，发布警示宣传、犯罪预警等各类帖文1463条，在向网民群众宣传普法的同时，积极受理网民举报的侵公违法犯罪线索，并及时核查处置。

二、稳步落实行政监管措施

全市公安机关针对当前网上公民个人信息泄漏突出乱象，坚持打管结合、以管促治，围绕网络生态整治4项重点工作，从源头上规范网络空间秩序，防范治理侵公违法犯罪。一是严格按照等保、关保、数保、公民个人信息保护相关法规和制度要求，全面开展网络安全防护各项工作。目前，全市共备案二级信息系统207个，三级信息系统51个，完成44个三级信息系统等保测评工作，测评率达86%。同时，按照“两标四实”工作要求，准确掌握其物理地址、网络地址，以及责任主体、人员信息、基础数据、网络资产等情况，不断夯实网络安全监管工作基础。二是坚持以问题为导向，践行“进攻式”“纠错式”执法理念，共办理不履行网络安全保护义务类行政案件70起。在省公安厅发起的“四断”专项行动及“清链靖网”2号集群战役中，全市公安机关累计查处运营商“行业内鬼”39人，其中立案刑事打击2人，治安处罚21人，教育训戒16人。武山县公安局对天水移动武山分公司、天水联通武山分公司以不履行个人信息保护义务作出警告的行政处罚；秦州分局对属地运营商进行了行政处罚。三是持续加强安全监管线索搜报工作。围绕秒拨IP、网络非法电视台、涉青少年、涉政非法出版物、无人机破飞破高五个专项开展线索挖掘工作，共计挖掘上报各类线索254条。通过开源搜集、技术检测、集中会战等方式，累计向省厅报送威胁情报422期，部局采纳76期，部局采编56期。常态化开展网上有害信息巡查处置工作，共巡查上报“侵公”、“网络黑产”等违法有害信息1132条，摸排发现境内异地违法网站、栏目共1634个。四是组织举办“护网2022”网络攻防实战演练。邀请8支省内外攻击队对全市68家重要行业和信息系统防护能力进行了模拟攻击，共获取了各类系统权限300余个，获取并控制服务器40台，敏感数据76万余条，初步达到了预期效果，并对存在网络安全隐患的单位进行限期整改，进一步巩固演练成效。五是积极组织开展2022年全市公安机关网络和数据安全监督检查工作。检查工作以核酸检测系统、健康码系统以及涉疫重点保卫单位和重点保卫人员为重点检查对象，采取自查自评、技术检测、现场监督检查、督办整改、复核复查相结合的方式，包括五方面15项内容，目前已全面完成。

三、严厉打击侵公违法犯罪

全市公安机关根据《公安部刑事案件管辖分工规定》要求，重点围绕侵犯公民个人信息、网络黑产、非法利用信息网络等涉网犯罪领域，强化专案经营和专项打击，斩断犯罪链条、摧毁犯罪生态，严厉打击针息的违法犯罪活动。

（一）充分发挥情报导侦作用。全力开展网上犯罪情报线索挖掘工作，重点攻坚侵犯公民个人信息犯罪领域，截至目前，已发现上报侵公类犯罪情报线索24条，支撑省内其他市州侦破刑事案件1起，行政案件6起，治安处罚6人。其中“酒泉杨某涉嫌侵犯公民个人信息的情报线索”支撑侦破的杨某涉嫌侵犯公民个人信息案被省公安厅挂牌督办。

（二）是广辟侵公犯罪线索来源。接收天水市打击整治侵犯公民个人信息专项行动办公室移交线索4条，其中3期为反映装修公司违规获取购房者个人信息并进行电话骚扰的问题，秦州分局已对涉及的装修公司进行调查并对公司负责人、业务员依法进行询问，其行为不构成违法犯罪，民警向其普及了相关法律规定；1期为匿名反映公安内部人员非法出售公民个人信息的线索，经核查，举报人反映的平台为境外小众聊天软件，无法核实相关人员身份是否为公安内部人员，信息内容无法查证。共接收省公安厅下发侵公类案件线索14条，办理刑事案件3起，治安处罚4人，教育训戒5人。其中秦州分局办理的宋某玲侵犯公民个人信息案及麦积分局办理的王某霞侵犯公民个人信息案，均查实系运营商代办网点员工参与犯罪，犯罪嫌疑人利用工作便利，在为他人办理开卡业务时，在客户不明知的情况下将手机号提供给犯罪人员注册APP新用户并从中牟利，共贩卖公民个人信息600余条，违法所得6000余元，目前2名犯罪嫌疑人均采取刑事强制措施。

（三）积极开展犯罪侦查打击。今年以来，全市公安机关共侦破侵犯公民个人信息类刑事案件7起，抓获犯罪嫌疑人39，办理行政案件16起，行政处罚违法人员20人，涉及运营商“行业内鬼”、售卖公民身份信息、网络贩卖实名制虚拟账号等各类侵犯公民个人信息的违法犯罪。其中麦积分局侦办的3.01侵犯公民个人信息案，已被省厅挂牌督办，犯罪嫌疑人以经营一家“众通达企业管理咨询有限公司”为招牌，以引流学生做兼职为幌子，私下联系本地运营商中国联通天水分公司的部分工作人员，先后在我市招收7名代理人员，在甘肃工业职业技术学院、天水师范学院、甘肃林业职业技术学院、甘肃机电职业技术学院、天水市启升中学等学校诱骗学生实名注册登记电话卡、开通支付宝及淘宝店铺、绑定银行账户等，后贩卖并从中获利，先后将319条个人“四件套”实名信息贩卖给全国8省份13地市共计15名犯罪嫌疑人。该案抓获犯罪涉嫌人28人，采取刑事强制措施12人，行政处罚16人，查扣黑卡305张，查获网络黑号数468个。并落实一案双查，对中国联合网络通信有限公司麦积区分公司、秦州区华夏通讯经销部、秦州区恒信电讯经营部等3家公司及网点以不履行个人信息保护义务处以警告的行政处罚，并责令限期整改。

下一步工作中，全市公安机关将进一步强化责任担当，重点打击侵公类违法犯罪活动，全方位做好《个人信息保护法》宣传普及工作，按照提案要求，持续加强公民个人信息保护，为《个人信息保护法》在我市社会生活中得到全面贯彻实施贡献公安力量。

再次感谢您对天水公安工作的关心和支持！

                                天水市公安局

                              2022年9月27日