- 索引号: tssrmzfbgs/2024-00538
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- 发文机关: 天水市人民政府办公室
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- 发布时间: 2024-10-21
- 标题: 天水市农业农村局关于市政协八届三次会议第3号提案答复的函
天水市农业农村局关于市政协八届三次会议第3号提案答复的函
李海龙委员:
您提出的“关于持续发展壮大农村集体经济的建议”已收悉,现答复如下:
一、关于“加强党建工作引领”的建议。近年来,由市委组织部牵头,我们先后制定出台了《党建引领合作社高质量发展实施意见》《市县区领导干部联系包抓村级集体经济发展工作制度的通知》《包抓“三资”监管平台规范运行工作制度的通知》《进一步做好村级集体经济发展有关工作的通知》建立了市县区领导包抓联系制度和“月排名、季通报、半年考评、年终考核”机制,适时召开调度会安排部署工作,定期对低收入村进行调研督导和分析研判,提出对策。各县区也制定出台一系列政策文件和措施办法,健全完善了组织领导、议事协调、激励奖惩、监督考评等制度机制,全面构建了“四级书记”齐抓、领导干部包村、行业部门共管、成员单位联动的村级集体经济发展责任落实体系,高质量推动村级集体经济快速发展。2023年,全市249
1个行政村集体经济收入8.16亿元,村均32.74万元,较2022年同期均增长了180.4%,村集体经济收入大幅提升。
二、关于“加强产业转型升级”的建议。各县区深入推进龙头企业引培提升工程、农民专业合作社质量提升行动、家庭农场培育计划,在围绕战略性主导产业、区域性优势产业、地方性特色产品培育组建农民专业合作社的同时,不断细化工作措施,加大政策引导、提升指导服务、强化宣传培训、推进示范创建、落实项目扶持、开展清理整顿等措施,着力提升农业产业化发展水平。秦州、秦安、甘谷3县区进入国家苹果优势特色产业集群,秦州区入围第四批国家农业绿色发展先行区,秦州区国家农业现代化示范区、麦积区国家现代农业产业园创建有序推进,甘谷县磐安镇国家农业产业强镇全面完成创建任务,全市累计创建市级以上农业园区27个,总产值达193.84亿元。
三、关于“加强典型示范”的建议。各地坚持因村制宜,发挥优势,扬长避短,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅,发展资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化模式,探索村村抱团发展、村企村社联动发展等形式,提高增收和服务带动能力。抓好全域提升,着力打造一批有特色、有效益的示范龙头,建设一批有规模、有集聚的产业片带。利用好中央三部委扶持壮大集体经济项目村、乡村振兴示范村等扶持项目,示范带动村级集体经济持续健康发展。充分挖掘各类资源增收潜力,增加集体经济收入;鼓励有自然资源的村,挖掘经济潜力,合理做好资源开发,通过租赁、承包或入股等方式,拓展村级集体经济发展空间。鼓励村集体合理流转农户承包的耕地等资源,以股份合作形式给新型农业经营主体进行规模经营,在有效解决土地撂荒、发挥资源最大效益的前提下,使村集体从中获得相应的经济收入。
四、关于“加强监督管理”的建议。制定出台了《天水市农村集体经济组织运行管理办法》《天水市农村集体“三资”网络监管平台运行管理办法》《天水市村级集体经济扶持项目建设运营管理办法》《关于进一步规范农村集体经济组织财务管理工作的通知》,对农村集体经济组织的设立、运营,财会管理、收益分配、资产监管、项目实施、“四议两公开”等方面进行了全面系统的规范。做好新旧农村集体经济组织会计制度衔接工作,印制《农村集体经济组织会计制度》《农村集体经济组织财务制度、示范章程汇编》3600本,通过线上随机抽查、实地督查指导、微信电话解答等方式常态化指导县区、乡镇对村集体生产经营情况进行准确核算。指导农村集体经济组织夯实集体资产财务管理基础,规范会计委托代理记账、收益分配、农村集体经济合同管理等财务行为,有效巩固了农村集体产权制度改革成果,推进农村集体经济持续健康发展。
五、关于“加强名优品牌创建”的建议。我市着力厚植农产品品牌优势,制定《天水果品产业宣传推介营销方案》,举办了以“醉美花牛、味你而来”为主题的首届中国·天水花牛苹果高质量发展大会。组织举办天水麻辣烫“吃货节”,吸引省内外30多个城市的300余家经营主体来天水展示展销农特产品700余种。成功举办2024年甘肃省“商务+乡村振兴”促销会暨“百强主播·打call甘味”活动,天水农产品品牌运营中心建成运营,农产品产销渠道进一步拓宽。共认证“三品一标”农产品328个,创建“甘味”企业商标品牌73个,“甘味”精品品牌8个,“花牛苹果”连续7届荣登中国果品品牌价值榜。
下一步,我们将积极探索新型农村集体经济发展的有效路径,激发集体经济发展活力,持续发展壮大村级集体经济。
感谢您对我市农业农村工作的关注与支持!
天水市农业农村局
2024年8月2日



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