尊敬的高永刚、闫锐锋、高永新、刘杜元代表：

您提出的“关于进一步发展壮大村集体经济的建议”收悉，现答复如下：

村级集体经济是农村经济中重要的组成部分，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中，发展壮大村级集体经济既是引领农民实现共同富裕的重要途径，突破农村发展瓶颈的关键，更是加强农村基层组织建设的重要任务，增强农村基层党组织凝聚力和战斗力的重要方式。近年来，天水市认真贯彻落实中央和省委省政府关于抓党建促乡村振兴的决策部署，聚焦村级集体经济平均收入不高、结构不优、发展不平衡不持续等问题，统筹谋划，高位推动，坚决打好发展村级集体经济“攻坚战”。

一是进一步提高站位，充分认识发展村级集体经济是全面推进乡村振兴的必由之路，也是加强农村基层党组织建设的重要内容，切实把思想和行动统一到中央和省委省政府、市委市政府的决策部署上来，增强发展集体经济的责任感紧迫感，转变观念，创新方法，完善机制，走出一条集体经济发展新路子，为全市经济社会高质量发展作出更大贡献。二是针对全市村级集体经济发展现状，市委、市政府及时部署、专题调度，各县区立足实际，亮目标、出实招、作承诺，并将目标任务分解到各乡镇、行政村，织牢“市级统筹、县区主导、部门联动、乡村落实”责任体系。组织、财政和农业农村等部门认真分析研判，查找短板弱项，健全联席会议制度，建立“三亮”考核、定期调度、联系包抓、绩效评估等4项制度，实行“年初亮目标、年中亮进度、年底亮成果”，将年度目标完成情况与定期考核、评先选优、项目资金等挂钩，对阶段性目标完成情况进行标识提醒，落实差异化、竞争性考评，督促激励各级各部门强化责任，担当作为，把村级集体经济发展工作牢牢抓在手上、抓在经常。三是紧紧围绕“党建引领”这条主线，用好各类利好政策、整合各类涉农资金、培育各类实用人才，周密谋划、精心部署，细化分解任务、层层抓好落实，推动村级集体经济发展进入“快车道”。第一，抓产业强支撑，稳就业促增收。通过强化党建引领，因村施策推动村级集体经济多元化发展，有力推动了村级集体经济高质量发展，助力乡村振兴，带领群众实现共同富裕。麦积区花牛镇白家河村坚持“党支部引领、村委会牵头”的原则，采取“支部+合作社+农户”发展模式，因户施策发展富民产业，始终把产业振兴作为推动乡村振兴的重点工程狠抓不懈，成立了农民种植专业合作社，集中流转本村及周边山地，大力发展花牛苹果这一支柱产业，为本村和周边村100余人提供就业岗位。第二，盘活闲置资源，鼓起村民腰包。盘活村集体闲置资源是发展村集体经济一项行之有效的举措，也是培育村集体经济发展能力的一个重要途径。花牛镇曹家埂村坚持党建引领，着力创新工作思路、拓宽发展路径，利用优越地理位置，发展租赁销售等方式，探索“支部+企业+农户”的集体产权制度改革之路，助推村集体经济发展壮大，实现集体增收、群众致富。经过近十年的发展，曹家埂村实现了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的华丽转变”。第三，开发近郊旅游，变“一产为主”为“三产融合”。乡村振兴工作开展以来，三岔镇突出党组织领导地位，坚持把发展壮大村集体经济工作，作为增强农村基层党组织凝聚力，促进乡村振兴的重要措施，进一步发挥党支部领办作用，依托佘家门周边茶马古道、白马寺、伏龙峰、火焰山等旅游资源，以碧峪沟为发展载体，大力发展户外露营、户外垂钓、森林休闲、游客服务等旅游项目，打造面向年轻人群的户外体验生态旅游区。通过旅游产业辐射、文化资源开发、文旅服务创收，不断延长旅游产业链，积极探索产旅融合的新路子，让集体经济搭上旅游“顺风车”。

联系人及电话：魏斌    0938—8225417             

天水市乡村振兴局

2022年6月20日