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  • 索引号: tssrmzfbgs/2024-00144
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  • 发文机关: 天水市人民政府办公室
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  • 发布时间: 2023-09-15
  • 标题: 天水市文化和旅游局关于市人大八届二次会议第4号建议的答复

天水市文化和旅游局关于市人大八届二次会议第4号建议的答复

发布日期: 2023-09-15 信息来源: 天水市文化和旅游局 浏览次数:

李晓东代表:

您好,首先感谢您对我市乡村文化人才队伍建设和乡村文化振兴事业的关注与支持。您在市人大八届二次会议上提出的《关于加大乡村文化人才的培养力度助力乡村文化振兴的建议》收悉,现将办理情况答复如下:

近年来,我们坚持人才引领推动乡村振兴,认真落实市委办、市政府办印发的《关于加快推进乡村人才振兴的实施方案》,大力培育本土人才,推动市级文化旅游专家服务基层,引导人才在乡村振兴中建功立业,乡村文化旅游人才队伍不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化。

一、积极推动人才交流。每年推荐基层一线人才参加全省“文化人才专项”(原“三区”人才专项)文艺人才、公共服务人才、群众文化活动策划组织人才等专题培训,并到省文旅厅机关和省直有关文旅单位挂职锻炼;推荐乡村文化旅游带头人赴发达省区参加文旅部专题交流培训;推动民间艺术人才与院校交流共建,兰州文理学院、兰州职业技术学院等与秦安小曲、陶艺、麦秆编技艺传承人就非遗进校园、活态传承、文创产品创制等相继开展探讨交流活动。组织参加全市“百名专家人才下基层助推乡村振兴”行动,两年来市直文旅领域专家共认领县区人才技术需求20项,提供艺术、文博、非遗、景区讲解、乡村旅游等多个方面专业指导;推动“市级文化旅游专家服务团”深入基层一线开展服务工作,自成立以来团内各方面专家单独或带领团队赴基层村镇开展了18次服务活动,为乡村文化旅游人才队伍建设作出了积极贡献。联络在外人才发挥作用,补充、更新天水籍在外文化艺术人才信息库,节日期间开展慰问活动,统一制作并邮寄慰问信和文创产品,进一步加强与在外人才的交流往来。

二、着力强化能力提升。多次组织举办全市讲解员导游员服务技能提升培训、“文化人才专项”培训、非遗项目新媒体宣传培训等,推荐旅游景区、度假区和全域旅游示范区管理人才参加全省文化旅游资源规划工作培训班,推荐基层专业人才参加国家、省级创作人才(编剧、导演)交流培训。组织乡村非遗传承人参加“非遗过大年 文化进万家”“文化和自然遗产日”“千山万水 就爱天水——天水市非遗购物节”等省、市级非遗展示展演展销活动,组织我市非遗项目代表甘肃省参加文旅部文化和自然遗产日全国主会场非遗曲艺周活动。开展非遗进景区、进校园活动,组织国家级非遗项目秦安小曲、武山旋鼓舞和省级非遗项目清水剪纸、清水木人摔跤等项目传承人长期在中小学学校进行授课,截止目前共培养学员1600余人,通过展演展示锻炼了乡村文化艺术人才队伍,督促非遗传承人发挥带动作用干事创业。

三、不断加大投入力度。自2013年起,落实国家政策,实施“三区人才”文化工作者专项,截至2020年共选派招募文化工作者和志愿者1072名(落实专项资金2088万元),服务于县直文化单位和113个乡镇的文化事业建设工作,为基层培养具有本土特色的文化艺术从业人员队伍。该专项于2021年更名为“文化人才服务支持艰苦边远和基层一线专项工作”(简称“文化人才专项”),近三年选派招募文化人才352名,落实专项资金704万元。乡镇机构改革后,全市非独立建制的乡镇(街道)综合文化站123个,副科级站长由公共事务(文体旅游)服务中心主任兼任,专兼职文化专干332名,队伍建设向年轻化、专业化方向发展。向上申报各类项目补贴,今年上半年推荐16家合作社入选全省乡村旅游合作社,补助资金96万元,为1个国家级非遗项目、2个省级非遗项目申报专项资金69.2万元,为4家非遗工坊申报补助经费12万元,落实到位2022年国家级非遗项目专项补助资金242.88万元;为文旅部乡村文化旅游带头人申请项目资助14万元,为市级乡土人才落实图书补贴7.1万元。

四、持续优化成才环境。2020年来,共评选出71名文化旅游领域市级乡土人才,其中,乡村文化旅游带头人14名、民间艺人57名,实行年度考核管理,对其在实施乡村振兴战略中的日常表现、业绩成果、引领带动作用发挥等情况进行研判,奖优罚劣。推荐乡村文化旅游产业经营管理人员申报国家文旅部乡村文化旅游带头人及资助项目,2019年以来共有7人入选,目前2023年度申报工作正在进行中。选送乡村文旅产业经营管理人才参加全省“创业达人”评选和创业创新大赛,取得一等奖、优秀奖等良好名次。推荐我市10名省级非遗传承人为首批省级非遗代表性传承人记录工程信息记录对象,组织5名国家级非遗传承人与省文旅厅签订了传承人传习协议书;2021年推荐上报了62名第五批省级非遗项目代表性传承人,今年推荐上报了6名国级非遗项目代表性传承人。

五、健全完善评价机制。制定《天水市文化艺术人才分类评价实施方案(2023年)》,打破身份、地域等限制因素,将在我市基层一线从事非物质文化遗产传承保护、乡村文化建设、乡村旅游产业经营等农村实用技术人才纳入评价范围,动员、指导其进行评价申报,并分别归口为民族民间文化艺术特殊人才、文旅产业经营管理人才,建立人才信息库,作为评先选优、顾问聘用、项目申报、高层次人才推荐的“一手资料”,引导激励乡村文旅人才在创新创业、传承技艺、服务社会等方面发挥示范带动作用,助力乡村振兴。落实职称评审正向激励,鼓励能工巧匠积极申报农村实用文化人才职称,督促各县区文旅部门加强农村实用文化人才职称政策宣传以及初级职称评审、中高级职称推荐力度,提高农实人才职称取得比例。

下一步,我们将进一步探索乡村文旅人才多元化培训方式,继续强化农村实用文化人才职称评审,进一步优化环境,健全激励机制,完善科学评价体系,加强对非遗代表性传承人等民间文化人才的动态培育和管理,引导各类人才向基层一线流动,助力乡村文化振兴。

再次感谢您对乡村文化人才队伍建设事业的关注和支持,希望今后继续对我们的工作提出宝贵的意见建议。

天水市文化和旅游局

2023年9月8日


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