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  • 索引号: 13914629N/2022-00390
  • 组配分类: 专项规划
  • 发文机关: 天水市人民政府
  • 成文日期: 2022-02-12
  • 发文字号:
  • 发布时间: 2022-02-14
  • 标题: [天政办发〔2022〕13号]天水市人民政府办公室关于印发天水市落实“十四五”陇东南区域发展规划实施方案的通知

[天政办发〔2022〕13号]天水市人民政府办公室关于印发天水市落实“十四五”陇东南区域发展规划实施方案的通知

发布日期: 2022-02-14 信息来源: 市政府办公室 浏览次数:


天水市人民政府办公室

关于印发天水市落实“十四五”

陇东南区域发展规划实施方案的通知

天政办发〔2022〕13号

 

各县区人民政府,经开区管委会,市政府有关部门,市属及驻市有关单位:

        现将《天水市落实“十四五”陇东南区域发展规划实施方案》印发你们,请结合工作实际,认真抓好组织实施。

 

天水市人民政府办公室

2022年2月12日        

天水市落实“十四五”陇东南区域

发展规划实施方案

 

为认真贯彻落实《“十四五”陇东南区域发展规划》,加快建设省域副中心城市和陇东南区域中心城市,培育建设天水都市圈,推动陇东南区域一体化协同发展,打造全省经济社会高质量发展重要增长极,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,培育发展新动能,拓展发展新空间,以建强省域副中心城市、培育建设天水都市圈、推动老工业基地走出高质量发展新路子为目标,以创新驱动发展为动力,加快传统产业转型升级和现代产业集聚发展,充分发挥天水陇东南区域中心城市带动作用,推动陇东南地区协同发展和绿色崛起。

二、发展目标

到2025年,“建强省域副中心城市、推动老工业基地走出高质量发展新路子”取得重大进展,地区经济实力显著增强、生态环境更加优美、生活品质更加优良,天水省域副中心城市、区域中心城市带动作用凸显,基本建成天水都市圈,陇东南区域一体化发展水平不断提升。

综合经济实力显著增强。主要经济指标增速位居全省前列,生产总值年均增长7%左右,经济总量突破千亿大关。一般公共预算收入年均增长6.5%以上。创新发展能力增强,全社会研发经费投入强度达到1.5%。产业结构进一步优化,工业增加值占生产总值比重达到25%左右。

对外开放水平持续提升。对外开放领域、开放平台、开放通道、开放主体进一步巩固拓展,融入“一带一路”、关中平原城市群、西部陆海新通道建设的能力不断增强,外贸转型升级基地和物流集散地建设成效明显,成为全省对外开放的前沿阵地和示范窗口。

城乡发展品质不断改善。城市运营管理更加精细规范科学,城市环境、城市功能、城市特色持续提升,常住人口城镇化率达到52%。乡村更加繁荣发展,农业基础设施现代化、农村生活设施便利化、城乡基本公共服务均等化水平明显提高,乡村振兴走在全省前列。

生态文明建设取得突破。坚持绿水青山就是金山银山,统筹山水林田湖草沙系统治理,生态安全屏障更加牢固,国土空间开发保护格局得到优化。节能降耗稳步推进,大气、水体、土壤污染治理取得新成效,主要污染物排放总量持续减少,城乡人居环境不断改善。

区域发展机制逐步健全。陇东南区域协同发展联席会议制度逐步建立健全,交通基础设施互联互通、特色产业发展分工协作、公共服务设施共建共享、生态环境联防联控联治、文化旅游康养合作发展、创新资源高效配置的机制不断完善,区域协同发展的成本共担和利益共享机制不断创新。

到2035年,经济综合实力和科技创新能力大幅提升,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,基础设施保障水平进一步提升,基本公共服务实现均等化,城乡发展更加协调,美丽天水建设目标基本实现,对内对外开放新格局加速形成,陇东南区域对全省经济社会发展的贡献不断提升。

三、重点任务

(一)构建陇东南区域一体化发展空间格局

1.推动区域一体化。加快建设以天水主城区为重点,武山、清水、张家川和西和、礼县、成县、徽县、两当、静宁、庄浪等18个县城为支点,170多个建制镇为节点的天水都市圈,重点推动天水—徽县成县、天水—西和礼县、天水—静宁庄浪、天水—陇西通渭等一体化发展。加快融入关中平原城市群、成渝地区双城经济圈。(各县区政府,市发展改革委、市自然资源局、市交通运输局、市工信局、市文化旅游局、市商务局、市招商局等按职责推进;以下任务均需各县区政府落实,不再列出)

2.推动市域一体化。着力打造区域经济文化中心、交通枢纽中心、商贸物流中心、金融服务中心、医疗教育中心,建设智慧城市、海绵城市、韧性城市、枢纽城市,打造现代化陇东南区域中心城市。支持秦州区、麦积区拉大中心城区框架,加快建设秦州新城、三阳川新区、中梁空港城,促进资源要素集聚,打造天水都市圈核心区。支持甘谷县、秦安县与中心城区组团发展,优化调整产业结构,提升公共服务保障水平,争取撤县设区(市)。支持武山县、清水县构建现代特色农业产业体系,打造果菜畜药高品质现代化特色农业先行区。支持张家川县打好生态品牌,增强以现代草食畜牧业为重点的生态产品供给能力。(市发展改革委、市文化旅游局、市交通运输局、市商务局、市政府金融办、市卫生健康委、市教育局、市住建局、市工信局、市农业农村局、市畜牧兽医局、市生态环境局、市民政局等按职责推进)

   (二)提高基础设施支撑能力

3.构建区域综合交通网络。着力推动兰州—天水—汉中—十堰、陇西—天水—陇县两条横向通道,以及平凉—天水—陇南—成渝纵向通道建设,实施打通省际高速公路待贯通路段专项行动,促进区域内高速公路互联互通,建立以天水为中心的陇东南区域交通枢纽。加快推进天水军民合用机场迁建、天水至陇南铁路、S25静宁至天水高速公路庄浪至天水段等项目建设,推动通渭至秦安、鸳鸯至漳县、天水至成县等高速公路,以及S218清水县张清界至黑水眼段、麦积区黄家坪至天水陇南界段、S323线秦安至安远公路甘谷段、S323线百家至长宁驿至甘陕界段等普通省级公路前期工作。建设天水高铁综合客运枢纽站西区、陇海铁路甘谷综合客运枢纽、秦安高铁综合客运枢纽、三阳川综合客运枢纽等铁路货运枢纽站,增强铁路班列始发直达和集零成整的中转能力。(市交通运输局、市发展改革委、市自然资源局、市陆港委、天水火车站等按职责推进)

4.加快新型基础设施建设。加强干线通信网络建设,推动5G+4G网络融合,并向重点城镇延伸覆盖。加快甘肃移动第二大数据中心建设,引进布局一批数字经济产业,形成“东数西算”典型示范场景和应用,建设大数据产业及算力保障园区。实施“上云用数赋智”专项行动,加快建设“5G+工业互联网”云平台和物联网管理服务平台,推动信息技术在特色农业、综合交通、医疗教育、文化旅游、商贸物流等重点领域的应用推广,促进数据赋能全产业链协同转型。加强智慧城市网络安全管理,完善通信网络和重要信息系统安全风险评估预警机制,提升信息安全保障水平。(市工信局、市智库办、市委网信办等按职责推进)

5.强化水利支撑保障。积极推进白龙江引水、曲溪城乡供水、天水东北部城乡供水、引洮二期供水配套等区域性水资源配置工程建设,加强城乡供水安全和产业用水保障。实施大江大河和中小河流治理、重点山洪沟道治理、病险水库除险加固工程,加快开展国家海绵城市建设试点,不断提升防洪抗灾减灾能力。加快武山县西梁、南河以及甘谷县永济、渭济等灌区续建配套与节水改造,打造现代化高效节水灌区。(市水务局、市农业农村局、市住建局、市应急管理局等按职责推进)

(三)建设创新引领的现代产业体系

6.提升科技创新支撑能力。以骨干企业为主体,以国家级经济技术开发区、国家农业科技园区为载体,以高校院所为补充,构建特色优势产业创新体系。加快布局国家和省级重点实验室、产业创新中心、工程研究中心、工程实验室等科技创新平台,推动电子信息、机械制造、电工电器、生物医药、新材料等关键领域创新,发展科技成果转化加工基地。探索科技成果跨区域转移合作模式,引进一批东中部地区梯度转移科技成果,争取共建协同创新中心、产业联盟,联合开展关键核心技术攻关。支持高等职业技术学院加快发展,打造国家级、省级特色专业。(市科技局、市工信局、市发展改革委、市教育局、经开区管委会、农业园区管委会等按职责推进)

7.打造集成电路封测产业聚集区。坚持“强龙头、补链条、聚集群”,支持华天、天光、华洋等骨干企业快速发展,建设集成电路产业园,做精做强集成电路封测产业。依托华天省级创新联合体,建立集成电路开放性研发平台,举办产业半导体相关论坛,形成一批应用基础研究原创性成果。积极与金川集团等世界500强企业、国内外关联企业加强地企对接和协作配套,推动集成电路设计、制造、封装测试以及材料、设备和终端制造全产业链发展,力争集成电路封测产业规模达300亿元以上。(市工信局、市科技局、市招商局等按职责推进)

8.推进先进制造业高质量发展。争创国家老工业城市转型升级示范区,加速推动传统产业绿色化转型、智能化升级、数字化赋能、服务型转变,打造高端装备制造、新材料新能源、医药食品、建筑建材百亿级产业集群。引导锻压、海林、星火等装备制造龙头企业,与央企和行业领军企业开展深度合作。支持长城开关、二一三电器等长城电工所属企业深化混合所有制改革。扶持培育电传所公司发展专精特新“小巨人”企业。加快东旭光电显示新材料、杰瑞锂电池负极材料等项目建设,发展壮大新材料产业链。增强中航天飞公司航空维修及零部件制造竞争力,打造西部航空装备制造和维修保障一体化产业基地。依托天水制造业优势,鼓励本地企业与成县、徽县铅锌矿加工业企业开展合作。(市工信局、市发展改革委、市政府国资委等按职责推进)

9.全力提升工业园区承载力。加快推进国家级天水经济技术开发区“扩区增容”,高标准建设三阳高新技术产业园、冀城产业园、天水关高新技术产业园,引进一批央企二级企业落户,打造“园中园”“总部经济”“飞地经济”,推动形成“一区多园”发展新格局。优化整合提升县区工业园区和集中区,培育主导产业,推动产城融合,争创一批省级开发区和省级工业园区。争取建设天津(天水)产业园,支持与成县、礼县、静宁、陇西等毗邻县区共建产业园区。深化园区管理体制改革,探索设立工业园区发展基金,助推产业发展、服务企业壮大。(市工信局、经开区管委会、市政府国资委、市发展改革委、市农业农村局等按职责分工)

10.着力提升农业现代化水平。推进农业优势特色产业三年行动倍增计划,实施果品产业迭代升级、蔬菜产业提质增品、畜牧产业扩量增效、道地中药材标准化提升工程,果品、蔬菜、中药材面积分别稳定在230万亩、110万亩、26万亩以上,畜禽饲养量1300万头只以上,打造果菜畜药高品质现代化特色农业先行区。加强与静宁苹果产业合作,共建优质富士苹果产加销基地;加强与陇西在中药材种苗繁育、标准种植、科技研发、加工销售等环节的合作,共建生物医药产业园。强化国家农业科技园区示范引领作用,培育农业产业化龙头企业30家、产值10亿元以上现代农业产业园5个。支持建设标准化生产基地、加工基地、仓储物流基地,完善科技支撑体系、品牌与市场营销体系、质量控制体系,促进特色农业全产业链发展。(市农业农村局、市畜牧兽医局、市工信局、市科技局、市商务局、市供销社、农业园区管委会等按职责推进)

11.打造商贸物流中心。稳步发展以中央商务区为核心的中高端商贸,建设一批县域商贸中心和特色商业区,培育陇东南地区最繁华的现代化商圈。加快现代化物流体系建设,构建内畅外联现代流通网络。加快建设甘肃(天水)国际陆港,做大京东城市仓、甘肃东部(甘谷)物流中心、洛门国家级蔬菜批发市场、秦安中国西部小商品城等综合性物流园区,建设国家骨干冷链物流基地,集成储、运、仓、配等物流服务,打造区域物流集散中心。推动现代物流与“互联网”“物联网”深度融合,加快物流基础设施及装备现代化,建立电商物流、智慧物流体系。支持外贸企业拓展国内市场,畅通出口转内销渠道。(市商务局、市陆港委、市发展改革委、市工信局、市农业农村局、市智库办等按职责推进)

12.加快建设绿色能源基地。大力发展风电,积极推进张家川平安、甘谷古坡、秦州华岐、武山杨河等风电项目建设,加快推动风电项目低价上网,提高风电利用效率。继续扩大光伏发电规模,有序推进清水、张家川、甘谷县等地集中光伏发电项目,加快推动清水县分布式光伏整县试点项目。高效利用推广生物质能和地热能等可再生能源利用方式。积极发展抽水蓄能,加快麦积黄龙和张家川县抽水蓄能电站项目建设,提升电网系统调峰能力。(市发展改革委、市水务局、市自然资源局、市生态环境局、市林业和草原局、市供电公司等按职责推进)

(四)推动城乡融合发展

13.提升新型城镇化建设水平。加快推动以人为核心、以县城为重要载体、以城市群为主体形态的新型城镇化,构建以中心城区为核心、县城为支撑、重点镇为补充的城乡融合空间格局。提升城市风貌,优化城市环境,创建文明城市,彰显天水文脉,留住城市记忆。加快县城补短板强弱项,推进环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效。实施农村人居环境整治提升五年行动,建设7个以上市级乡村振兴示范片区、300个以上市级乡村振兴示范村。(市发展改革委、市住建局、市工信局、市农业农村局、市乡村振兴局等按职责推进)

14.巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,坚决守住不发生规模性返贫的底线。持续抓好产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶,做好易地搬迁后续帮扶,充分发挥以工代赈功能。加快补齐乡村振兴重点帮扶县发展短板,深化东西部协作、中央定点帮扶和社会力量帮扶,持续发挥龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体带动作用,推动乡村振兴就业工厂(帮扶车间)转型发展,增强自我发展能力。(市乡村振兴局、市农业农村局、市发展改革委等按职责推进)

15.健全城乡融合发展体制机制。创新城乡一体化管理模式,推动城乡要素平等交换、双向流动。构建促进优化城乡布局、要素配置、产业发展、基础设施建设、公共服务配置、生态保护等相互融合和协同发展的体制机制。健全有利于城乡基础设施一体化发展的体制机制,加强乡村基础建设。搭建城乡产业协同发展平台,培育发展城乡产业协同发展先行区。(市委改革办、市住建局等按职责推进)

(五)构建高品质文化旅游新格局

16.打造伏羲始祖文化传承创新区。传承和弘扬伏羲文化,加强对卦台山、伏羲庙、秦安女娲祠、清水轩辕文化、静宁古成纪文化等始祖文化遗存,以及大地湾国家考古遗址、张家川圪垯川遗址等史前文化遗存的保护挖掘修缮,加强与庆阳周祖陵、南佐遗址保护的交流学习,积极争取将伏羲始祖文化传承创新纳入黄河国家文化公园建设。成立伏羲文化研究院,申请成立中华伏羲文化研究学会,开办伏羲文化讲堂,讲好伏羲画卦故事。争取将公祭伏羲大典升格为国家级公祭活动。以“一山一河一川道”“一庙一节一古城”为重点,建设渭河流域凤凰山—卦台山—导流山段绿色生态文化廊道,创作一批精品文艺作品和文创产品,打造伏羲文化产业园和人文始祖伏羲城。(市文化旅游局、市发展改革委、市节会服务中心、市委宣传部等按职责推进)

17.打造文旅农康融合发展试验区。依托天水文化底蕴、农业特色、生态优势、康养资源,推动文旅农康相关产业链、供应链、营销链、创新链、技术链、人才链融合。推动“绿水青山”等生态产品实现价值化,争创全省生态产品价值实现试点市。支持麦积区、武山县高品质创建国家全域旅游示范区,着力打造武山清水健康养生型、秦安甘谷休闲农业型、张家川草原观光型旅游品牌。(市文化旅游局、市农业农村局、市林业和草原局、市卫生健康委等按职责推进)

18.推动文化一体化发展。加强中华优秀传统文化整合,统筹推进麦积牧马滩秦墓遗址、甘谷毛家坪遗址、清水李崖遗址、张家川马家塬遗址、礼县秦文化遗址等秦早期文化遗存,以及陇西和秦安李氏宗祠、秦州赵氏“天水堂”、清水赵充国墓等关陇文化遗存的保护修缮和整理挖掘,突出甘肃东部在中华文明起源中的重要作用。构建跨区域文化旅游圈(带),向东联动黄河流域文化旅游高质量发展带,讲好“黄河故事”;向西融入“一带一路”文化旅游圈,打造丝绸之路特色文化旅游产业带;向北融入六盘山红色旅游生态旅游板块,与庆阳、平凉联合打造红色文化教育基地;向南与陇南、甘南加强合作,对接成渝地区文化旅游圈,打造文化游、田园游、西北风情游等精品旅游线路。(市文化旅游局、市发展改革委、市博物馆、市委党史和地方志研究室等按职责推进)

(六)推进生态环境共建共治

19.筑牢生态安全屏障。严格落实生态红线管控要求,统筹推进山水林田湖草沙系统治理,加强北部黄土丘陵沟壑水土流失重点治理,建设南部秦巴山区生态安全屏障。建立以小陇山国家森林公园、秦州珍稀水生野生动物国家级自然保护区、麦积山地质公园、三皇谷省级森林公园等为主体的自然保护地体系,加强生物多样性保护与恢复。(市生态环境局、市水务局、市林业和草原局等按职责推进)

20.建立黄河流域生态补偿机制。建立水资源承载力分区管控体系,实行水资源消耗总量和强度双控。推动定西渭源—天水渭河流域以及秦州—礼县—西和—康县—成县西汉水流域一体化发展,联合开展重点河流上下游跨界综合整治和生态修复,共同探索建立多元化流域横向生态补偿机制。完善跨界河流交接断面水质目标管理和考核制度,实行流域生态环境损害赔偿制度。与周边省市区探索建立流域上中下游生态补偿基金,联合争取国家生态补偿资金和项目。建立跨区域河流生态环境与资源公益诉讼联动协作机制。(市生态环境局、市水务局、市财政局等按职责推进)

21.加强生态保护与修复。贯彻落实《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021—2035年)》,加快渭河、葫芦河、耤河、散渡河、牛头河等重点河流生态修复,建设水土流失综合治理、水源水环境保护、农业生产协调推进的水土保持科技示范区。持续开展大规模国土绿化,实施新一轮退耕还林还草,争取国家储备林项目,力争森林覆盖率达到39%,草原盖度稳定在83%以上,争创国家森林城市。加强矿区生态治理修复,落实绿色矿山标准和评价制度,扎实开展尾矿库治理。(市生态环境局、市水务局、市林业和草原局、市农业农村局、市自然资源局等按职责推进)

22.强化环境污染协同治理。实施流域分区管治,强化跨区域环境联合执法。协同开展清洁园区建设行动。推进渭河、葫芦河、散渡河、牛头河、西汉水等水污染协同治理,实施污水处理设施提标改造工程。强化大气污染联防联控,推动二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等多污染物协同控制。实施土壤污染防治行动,突出耕地、重点行业企业用地土壤安全监管。加强固废危废污染联防联治,加快建设固废资源回收设施、污水处理厂污泥和垃圾渗液配套处理设施,努力创建“无废城市”。(市生态环境局、市住建局、市农业农村局、市畜牧兽医局等按职责推进)

(七)深化对外开放合作

23.加快塑造开放优势。深化区域经济合作,推进产业转移、科技创新、成果转化、人才培养等领域的跨区域合作。抢抓制造业有序转移重大机遇,实施招大引强突破行动、承接产业转移突破行动,大力开展产业链招商。主动与兰州新区、西咸新区、杨凌示范区等国家级发展平台协同联动,形成一批合作共赢成果。推动甘肃(天水)国际陆港深度对接成都、重庆、西安、兰州等国际陆港,共同参与西部陆海新通道建设。做强中国(天水)跨境电子商务综合试验区,增强跨境电商平台入驻企业数量和质量,设立海关特殊监管区域,建设综合保税区,扩大海外仓,积极融入陕西、四川、天津等自由贸易区发展。创新人才交流合作机制,引导西和、礼县、陇西、静宁各类人才落户天水。探索通过派驻、培训、远程服务等方式建立“人才飞地”。(市发展改革委、市科技局、市人社局、市招商局、市工信局、市农业农村局、市商务局,经开区管委会、市陆港委、天水海关等按职责推进)

(八)建立健全协同发展机制

24.建立跨区域要素市场。推进土地、能源、科技、劳动力等要素市场化改革,建立一体化区域市场。落实城乡建设用地增减挂钩政策,积极争取节余指标调剂。推动就业服务公共平台建设,促进劳动力自由迁徙和流动。深化公共资源交易平台整合共享,探索建设碳排放权、排污权、用能权、用水权等交易平台。加快建设科技资源共享服务平台,发展跨区域知识产权交易中介服务、技术联盟、孵化器等创新组织。完善社会信用体系,培育区域信用服务市场。(市自然资源局、市发展改革委、市人社局、市科技局、市公共资源交易中心等按职责推进)

25.打造一流营商环境。深化“放管服”改革,严格落实市场准入负面清单和外商投资准入负面清单制度,落实“非禁即入”。坚持“只要企业定了干、一切手续政府办”,坚持“一对一”“保姆式”“专班制”服务,优化企业发展环境。完善“一网通办”“一窗通办”,推动陇东南区域实现政务服务“跨区域通办”。联合陇东南四市开展合作招商,放大区域特色优势。健全跨区域市场监管协调机制,维护企业和消费者合法权益。(市政府办、市发展改革委、市政府政务大厅、市招商局、市市场监管局等按职责推进)

26.推动基本公共服务均等化。优化城乡教育布局,有效增加优质教育资源供给,满足百万人口城市学位需求。加快建设天水职教园区,开展产教融合型城市试点,打造陇东南科产教创新融合发展高地。统筹养老服务布局,大力引进社会资本推进老年健康服务产业化。加快建设全面覆盖、互联互通的公共文化设施网络体系。建立陇东南区域突发事件应急体系,提升生态环境、灾害防治、安全生产应急响应处置能力。建设甘肃省南部区域医疗中心、区域公共卫生医学中心和陇东南中医药传承创新中心,完善重大传染病联防联控工作机制,提升传染病监测检测以及跨区域联防联控能力。(市教育局、市民政局、市文化旅游局、市应急管理局、市生态环境局、市卫生健康委等按职责推进)

四、保障措施

(一)加强组织协调

建立陇东南区域协同发展联席会议制度,推动形成常态化工作机制,定期轮流召开会议,协调解决重大问题、研究落实重大事项。成立天水市推动陇东南区域协同发展领导小组,统筹推进陇东南协同发展工作。建立陇东南区域重点任务包抓责任制,完善重点工作任务分解机制,强化督导检查,确保高质量完成实施方案目标任务。(市发展改革委等按职责推进)

(二)健全实施机制

各级各部门按职能成立产业联动、创新协同、通道共建、生态联保、市场共建、服务共享等专责组,建立专项合作机制,制定工作计划和项目清单,推进具体合作事项。健全财力保障机制,加强财政预算与规划实施的衔接协调。加强规划实施过程中的环境影响评价。(市工信局、市农业农村局、市科技局、市交通运输局、市生态环境局、市商务局、市教育局、市卫生健康委、市财政局等按职责推进)

(三)强化政策保障

健全财政、金融、投资、土地、人才、营商环境等领域政策体系,营造有利于协同推动陇东南地区发展的制度环境。围绕规划和方案的目标任务,聚焦基础设施、产业转型、科技创新、文化旅游、商贸物流、生态环保等重点领域,谋划实施一批关系全局和长远发展的重大项目。(市直各部门按职责推进)    

(四)加强督查考核

加强对方案落实情况的跟踪督导、督查考核,工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容,确保各项任务落到实处、取得实效。完善工作成效考核奖惩闭环机制,做到真考核、真奖惩、真使用、真问责,旗帜鲜明为实干者撑腰,为负责者负责,为担当者担当。(市委办公室、市政府办公室、市委组织部等按职责推进)

(五)营造舆论环境

加强陇东南协同发展宣传报道,突出宣传规划实施的重要意义、重大举措和发展成果,准确解读规划和相关配套政策,形成有利于推动区域发展的舆论环境。及时公布协同推动陇东南区域发展建设进展情况,总结发展经验,畅通反馈渠道,引导各类市场主体积极参与区域一体化建设,形成全社会关心、支持和主动参与陇东南建设的良好氛围。(市委宣传部、市发展改革委等按职责推进)

 

附件:天水市落实“十四五”陇东南区域发展规划实施方案重

点项目清单


附件

天水市落实“十四五”陇东南区域发展规划

实施方案重点项目清单

 

序号

重点工程(重点项目)名称

责任单位

责任县区

备注

合计:120项




提高基础设施支撑能力(45项)




(一)

交通基础设施重点项目(19项)




1

天陇铁路项目(天水段)

市发展改革委

市本级


2

兰州至汉中至十堰高速铁路

市发展改革委

市本级


3

天水火车站社棠货场西迁

天水火车站

麦积区


4

三阳川火车站升级改造

天水火车站

麦积区


5

G8513平绵高速平凉(华亭)至天水段

市交通运输局

麦积区


6

S03天水绕城高速公路

市交通运输局

秦州区、麦积区


7

S35景泰-礼县高速公路天水段

市交通运输局

甘谷县、武山县


8

天水至成县高速公路

市交通运输局

秦州区


9

陇西至天水至陇县段高速公路

市交通运输局

甘谷县、秦安县、清水县、张家川县


10

鸳鸯至漳县高速公路

市交通运输局

武山县


11

甘肃(天水)国际陆港基础设施建设项目

市陆港委

市本级


12

天水市三阳川隧道及引线工程

市陆港委

市本级


13

天水市有轨电车示范线工程(二期)

市住建局

市本级


14

天水军民合用机场迁建项目

市机场办

市本级


15

S323线秦安至安远公路

市交通运输局

秦安县、甘谷县


16

S25静宁至天水高速公路庄浪至天水段

市交通运输局

市本级


17

S218清水县张清界至黑水眼段

市交通运输局

清水县


18

S218麦积区黄家坪至天水陇南界段

市交通运输局

麦积区


19

S323线百家至长宁驿至甘陕界段

市交通运输局

清水县、张家川县


(二)

物流建设重点工程(项目)(14项)




1

甘肃(天水)国际陆港综合型多式联运物流枢纽项目

市陆港委

市本级


2

天水中梁空港物流园项目

市机场办

市本级


3

中国(天水)跨境电子商务综合试验区

市商务局

市本级


4

天水粮食仓储物流生态园项目

市粮食局

市本级


5

天水骨干冷链物流基地项目

市商务局

各县区


6

天水关子镇2000吨果品恒温保鲜库项目

市商务局

秦州区


7

清水县嘉原实业仓储物流建设项目

市商务局

清水县


8

甘肃盛安智慧冷链物流产业园项目

市商务局

秦安县


9

武山县5万吨冷链物流二期工程

市商务局

武山县


10

天水5G+智慧物流园项目

市商务局

秦州区


11

江南市场二期及百果园项目

市商务局

秦州区


12

天水江南市场项目

市商务局

秦州区


13

天水工业装备及产品物流园

市工信局

秦州区


14

天水建材及装配式建筑产业物流园

市工信局

秦州区


(三)

水资源安全保障重点工程(10项)




1

白龙江引水工程

市水务局

秦州区、麦积区


2

天水市曲溪城乡供水工程(水源及输水洞线部分)

市住建局

市本级


3

天水曲溪城乡供水工程(净水厂及输配水管网部分)

市住建局

市本级


4

引洮供水二期配套武山县城乡供水工程

市水务局

武山县


5

引洮供水二期配套甘谷县城乡供水礼辛工程

市水务局

甘谷县


6

引洮供水武山城区及洛门镇区供水工程

市水务局

武山县


7

天水市东北部城乡供水工程

市水务局

张家川县


8

天水市汤峪水库建设项目

市水务局

清水县


9

天水市武山县榜沙河水库

市水务局

武山县


10

大江大河主要支流及中小河流治理工程

市水务局

相关县区


(四)

信息化建设重点项目(2项)




1

甘肃移动(天水)第二大数据中心项目

市智库办

市本级


2

天水大数据产业园项目

市智库办

秦州区


建设创新引领的现代产业体系(35项)




(一)

特色农业产业重点建设项目(6项)




1

创建优质苹果产业示范区和出口示范基地项目

市农业农村局

秦州区、麦积区


2

秦州区平南特色小镇乡村振兴现代农业产业建设项目

市乡村振兴局

秦州区


3

天水麦积花椒产业园建设项目

市农业农村局

麦积区


4

武山县生猪屠宰和肉制品加工项目

市畜牧兽医局

武山县


5

清水县万寿菊全产业链项目

市农业农村局

清水县


6

清水县金银花全产业链项目

市农业农村局

清水县


(二)

先进制造产业及电子信息产业建设项目(18项)




1

天水二一三电器集团有限公司智能低压电器基础元件研发及产业化转型升级项目

市工信局

秦州区


2

天水华洋电子科技股份有限公司光学蚀刻集成电路引线框架二期产业升级项目

市工信局

经开区


3

天水晟成实业有限公司智能输配电设备及智能家居产品生产线建设项目

市工信局

经开区


4

甘肃天宇安防智能信息化基地建设项目

市工信局

经开区


5

甘肃睿晟达实业有限公司节能型变压器、智能高低压成套电气设备及高性能材料生产线项目

市工信局

经开区


6

甘肃电器科学研究院电工产品综合检测实验研究基地项目

市工信局

经开区


7

天水六九一三电子科技有限责任公司新能源微电网电源车研发及产业化项目

市工信局

秦州区


8

华亿钢构年产25万平方米(两万吨)钢结构装配式建筑基地项目

市工信局

麦积区


9

天水华天科技股份有限公司集成电路多芯片封装扩大规模项目

市工信局

秦州区


10

天水众安生物食(药)用菌技术研发及产业化项目

市工信局

麦积区


11

甘肃旭盛显示材料有限公司G6(兼容G5.5)-OLED载板项目

市工信局

经开区


12

东旭集团天水高端装备产业园项目

市工信局

经开区


13

隆旗科技(天水)集团有限公司智能终端制造产业园项目

市工信局

经开区


14

甘肃旭康材料科技有限公司中性硼硅药用玻璃管及制瓶项目

市工信局

经开区


15

杰瑞新能源科技有限公司10万吨锂离子电池负极材料项目

市工信局

甘谷县


16

星火公司5万吨树脂砂铸件智能化升级改造项目

市工信局

麦积区


17

天水华天科技股份有限公司集成电路高密度外置散热片封装测试产业升级项目

市工信局

秦州区


18

甘肃共联信息技术有限公司电磁屏蔽高新材料建设项目

市工信局

经开区


(三)

绿色清洁能源项目(11项)




1

中节能天水秦州50MW风电项目

市发展改革委

秦州区


2

天水麦积黄龙抽水蓄能电站项目

市发展改革委

麦积区、清水县


3

甘谷县煦阳新能源有限公司50MW农光互补发电项目

市发展改革委

甘谷县


4

华能甘谷古坡三期50MW风电项目

市发展改革委

甘谷县


5

吉电甘谷县古坡镇50MW风力发电项目

市发展改革委

甘谷县


6

秦安王铺50MW风电项目

市发展改革委

秦安县


7

华能武山太皇山二期50MW风电项目

市发展改革委

武山县


8

清水县黄门镇50MW风电项目

市发展改革委

清水县


9

清水县黄门镇100MWp农光储一体电站项目

市发展改革委

清水县


10

张家川县怀阳新能源有限公司100MW农光互补发电项目

市发展改革委

张家川县


11

张家川县智慧瑞能新能源有限公司50MW农光互补发电项目

市发展改革委

张家川县


推动城乡融合发展(13项)




1

天水市海绵城市建设示范项目

市住建局

秦州区、麦积区


2

天水市乡村振兴南北两山片区基础设施项目

市住建局

市本级


3

城市停车场项目

市住建局

市本级


4

成纪热源厂项目

市住建局

市本级


5

岷山厂片区路网工程

市住建局

秦州区


6

成纪大道中段改扩建项目

市住建局

秦州区


7

秦州区藉口镇职教园区周边规划道路建设工程

市住建局

秦州区


8

天水市秦州新城(一期)基础设施项目

市住建局

秦州区


9

秦安县城区集中供热工程(一期)

市住建局

秦安县


10

张家川县迎宾大道道路工程

市住建局

张家川县


11

秦安县城区智慧停车建设项目

市住建局

秦安县


12

天水市藉口镇集中供热工程项目

市住建局

秦州区


13

武山县洛门镇集中供热工程建设项目

市住建局

武山县


构建高品质文化旅游新格局(12项)




1

卦台山遗址保护和基础设施提升改造项目

市文化旅游局

麦积区


2

大地湾国家考古遗址公园项目

市文化旅游局

秦安县


3

毛家坪遗址保护与利用项目

市文化旅游局

甘谷县


4

圪垯川遗址保护利用项目

市文化旅游局

张家川县


5

甘肃公航旅·天水麦积山国际露营地综合体

市文化旅游局

麦积区


6

麦积山景区游客服务中心及配套建设项目(二期)

市文化旅游局

麦积区


7

麦积山景区游客服务中心主馆室内装饰及数字麦积山建设项目

市文化旅游局

麦积区


8

麦积区东山林隐文旅田园综合体项目

市文化旅游局

麦积区


9

伏羲庙景区停车场和游客服务中心项目

市文化旅游局

市本级


10

武山县水帘洞景区基础设施建设项目

市文化旅游局

武山县


11

秦安县大地湾陇城古镇上关明清古街文化旅游景区建设项目

市文化旅游局

秦安县


12

天水·白鹿仓国际旅游度假区项目

市文化旅游局

麦积区


推进生态环境共建共治(8项)




1

天水市尾矿库治理项目

市自然资源局

秦州区、张家川县


2

天水市麦积污水处理厂提标扩容工程

市住建局

麦积区


3

天水市城区截污干管改造工程

市住建局

麦积区


4

清水县红堡镇污水处理厂及污水管网建设项目

市生态环境局

清水县


5

清水县牛头河生态环境治理项目

市生态环境局

清水县


6

甘谷县六峰生活污水处理工程

市住建局

甘谷县


7

武山县榜沙河流域水环境综合治理项目

市生态环境局

武山县


8

武山县污水处理厂中水回用项目

市住建局

武山县


推进公共服务一体化(7项)




1

天水市职教园区项目

市教育局

市本级


2

天水师范学院专家教师公寓项目

市教育局

秦州区


3

天水麦积全国综合养老示范基地项目

市民政局

麦积区


4

天水康健康复养生养老中心项目

市卫生健康委

秦州区


5

天水市博物馆新馆建设项目

市文化旅游局

秦州区


6

天水麦积山全国综合养生示范基地项目

市文化旅游局

麦积区


7

天水传染病医院改扩建项目

市卫生健康委

市本级




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