根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定,我区认真编制了《天水市秦州区人民政府2016年政府信息公开工作年度报告》。本年度报告内容由概述、主动公开信息情况、依申请公开政府信息情况、存在的问题及改进措施等四部分组成。现将报告予以公开,如有疑问,请与秦州区人民政府办公室联系(地址:天水市秦州区民主西路30号,邮编:741000,电话:0938-8214990）

 一、概述

 2016年,按照国务院和省、市关于做好政务信息公开工作的部署要求,我区高度重视,以保障群众的知情权、参与权、监督权为根本,以行政权力公开、政府信息公开为抓手,统筹兼顾,突出重点,实现了政府信息公开工作的内容全面化、机制常态化和形式多样化,保障了公民依法获取政府信息,提高了政府工作的透明度,为开创我区科学发展新局面作出了贡献。

(一)健全政务信息公开工作制度。根据国家、省、市政府有关要求,秦州区建立健全政务信息公开工作长效机制,并进一步规范了制度细则。一是完善健全政府信息公开制度,明确政府信息公开的职责、内容、程序、方式和时限要求。二是完善健全政府信息保密审查制度,明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密问题。保密部门依照职权对政府信息公开的保密审查工作进行指导和监督检查。三是完善健全政府信息发布协调机制。发布的政府信息涉及其他行政机关的,要求发布机关在公开该政府信息前,应当与所涉及的其他行政机关进行沟通、确认,保证公开的政府信息准确一致。四是建立健全政策解读制度。进一步加强政府信息公开政策解读工作,要求各部门在制定和发布规范性文件或其他重要政策的同时,要对政策进行解读,并在网上予以公开。五是强化政府信息公开考评制度,由区政府信息公开领导小组组织对全区各乡镇、街道办事处、区直各部门在开展政府信息公开工作中,组织机构是否健全,工作机制制度是否完善,公开的范围是否广泛,公开的内容是否全面,公开的形式是否详尽,公开的时限是否符合要求,公众了解政府信息的渠道是否畅通等进行考评监督。

(二)积极推进政府信息公开平台载体建设。我区不断加强政府信息公开查阅场所建设,在区行政审批服务中心、区档案局(馆)、区图书馆设立政府信息公开查阅点,方便群众现场查阅;建立完善依申请公开服务窗口,集中受理各种政府信息公开的申请服务事项;通过电子显示屏、电子触摸屏、查阅电脑等设备,公开政府重大项目建设、政府各部门办事指南、各种审批事项办理情况等信息;通过电视、报纸、公告牌以及政务公开专栏、在高速公路沿线、城乡重点区域制作宣传牌88块,橱窗29处等各种公开渠道向社会公布我区国民经济运行情况、社会民生、项目建设、财政预决算等信息。

 (三)加大重点领域信息公开力度

1.加大财政资金信息公开力度。细化预决算、“三公”经费公开内容,推进落实财政资金信息公开工作。预决算公开到支出功能分类项级科目的基础上,一般公共预算基本支出逐步公开到经济分类款级科目,“三公”经费公开到因公出国(境)团组数及人数、公务用车购置数及保有量、国内公务接待的批次和人数。2016年,我区所有街道、乡镇及部门“三公”经费和财政预决算信息全部公开。

2.强化公共服务信息公开。一是做好医疗卫生领域信息公开,及时公开医疗卫生办事指南、政策法规、医疗卫生改革等信息,方便群众就医;二是推进就业信息公开,及时公开促进就业创业方面的规划、政策、措施和实施情况,及时公布公务员招考、民生实事就业项目、事业单位公开招考聘用等招考信息;三是推进社会保障及救助信息公开,对2016年度城乡低保和农村五保供养提标补偿、城市差额保障对象家庭信息及社会养老服务体系建设信息进行公示。

3.推动公共监管信息公开。一是推动环境信息公开,建立饮用水水源环境状况信息定期公开制度,及时主动公开污染源环境监管信息、建设项目环境影响评价信息、环境违法案件及查处情况、大气污染防治专项检查情况等信息;二是加大安全生产信息公开,对行业监管、应急管理、安全分析、事故快报等信息进行公开;三是推动食品药品安全信息公开,及时做好食品流通追溯体系、食品安全监管、药品抽检等信息公开。

二、主动公开政府信息的情况

2016年,我区通过政府门户网站、政务公开栏、报刊、广播、电视等形式主动公开政府信息13254条,并加大对中央、省、市、区重要政策和重大决策部署的解读力度,共通过政策解读专栏发布解读信息532条。2016年我区政府信息公开的主要内容有:(1)区政府正、副区长履历、分工;(2)区政府组成部门名称、主要职能、内设机构及联系方式;(3)以区政府或区府办公室名义制发的规章、非涉密规范性文件;(4)区政府重点工作;(5)重大建设项目情况;(6)政府工作报告;(7)国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;(8)国民经济和社会发展统计信息;(9)应急管理情况;(10)行政许可审批项目;(11)负责政务公开的机构名称、负责人姓名、地址、电话、传真和其他联系方式;(12)法律、法规、规章规定需要公开的其他事项等十二类政府信息。

三、依申请公开政府信息情况

2016年未收到政府信息公开申请,未向申请人收取任何费用,未发生一例因政府信息公开而引发的行政复议、诉讼和申诉。

四、存在的问题及改进措施

 2016年,我区政府信息公开工作虽然做了大量工作,取得了一定成绩,但工作中仍存在一些薄弱环节和不足。一是公开形式比较单一,二是公开的内容需要进一步深化,三是工作队伍不够稳定,人员变动频繁。

2017年,我区将严格按照中央、省、市关于政府信息公开工作的有关要求,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以提高政府行政透明度为目标,以贯彻落实《条例》、《办法》为主线,进一步推进政府信息公开工作。一是进一步拓宽政府信息公开渠道,创新公开形式,增强公开实效,加大公开力度。二是加强信息公开队伍建设,进一步提高政府信息公开工作水平,加强政府信息公开业务培训,提高政府信息公开工作的质量和水平。三是进一步强化督办,提升力度。通过强化跟踪督办、培训考评,促进各相关单位进一步重视政府信息公开。