市政府信息公开办公室:

按照市政府安排,根据《天水市人民政府办公室关于切实做好政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》(天政办电〔2017〕14号)精神,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《天水市2016年政务公开工作要点》和《天水市人民政府办公室关于规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》要求,我局高度重视,明确责任,狠抓落实,现将具体工作情况报告如下:

一、主动公开政务信息情况

我局在政务公开工作中,坚持将政务公开的内容与市政府信息公开的内容相衔接,政务公开的形式与省审计厅的要求相一致。对运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项,凡不危害国家利益、公共利益和社会稳定,不涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私,都按照法律法规和有关政策向社会公开,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

(一)公开的主要内容。在日常工作中,我局根据不同的内容、性质、要求、对象公开有关审计信息。一是公开审计部门的基本情况。包括机构名称、机构设置、工作职能、办公地点、联系电话(含投诉电话)、领导名录及分工。二是公开与审计相关的法律、法规和政策,审计机关制发的规范性文件、工作制度与规则,审计工作重点、项目安排、年度预算执行审计工作报告,审计纪律,审计执法情况,审计工作中的重要活动、重大事项等。三是公开职业行为规范。包括职业规范、工作守则、廉政勤政制度规定等。四是公开重要审计事项结果。主要是财政预决算审计,领导干部经济责任审计,重点建设项目竣工决算审计,民生项目审计等。五是公开群众意见和建议的处理结果。包括社会各界、人民群众对审计机关的意见、建议及其处理情况。六是公开群众关心的其他重要事项。包括审计工作中涉及经济发展和社会进步的重大问题、人民群众关心的热点问题、影响改善经济发展环境的关键问题。紧紧围绕市委、市政府中心工作和经济社会发展大局,按照省审计厅要求,加强审计指导和审前调查,从宏观着眼,微观入手,分析审计发现的共性和个性问题,注重在体制、机制、制度管理层面研判问题的成因,科学提出解决问题的办法和措施。向市政府提交的《秦州区人民政府2015年度城乡最低生活保障资金审计》《2015年度市级预算执行情况审计结果》《关于贯彻落实国家重大政策措施跟踪审计发现问题整改情况》《市直行政事业单位办公楼资产账实不符的问题应引起高度重视》等30余篇综合性审计报告,《审计要情》得到市委、市政府主要领导和分管领导的批示,《天水市不断强化审计整改督查》、《天水市审计局预算执行审计目标定位高》等审计信息分别被市委、市政府采用,为领导科学决策提供了依据。局党组高度重视审计宣传工作,全年共有284篇(次)审计信息宣传文章、稿件被国家、省、市报刊媒体采用,营造了良好的审计舆论环境,扩大了审计的社会影响力。

(二)公开的基本形式。我局不断拓展内容、完善载体、充分利用报纸杂志、公共网站、机关电子显示屏、信息展板、工作座谈会、审计回访等对外交流沟通的形式,增强审计工作的透明度。首先,在天水审计网上通过政务公开栏公开审计的法定职责和办事程序,如:与审计工作相关的法律、法规、规章及规范性文件;审计机关的主要职能、内设机构及职责、重大决策、审计程序等。其次,公开审计廉政纪律和监督办法,如:向社会公开审计纪律和廉政规定,向被审计单位发放“审计组执行审计纪律情况反馈表”,实行“审计回访”制度等。第三,聘请民主党派、无党派人士为特邀审计员,组织特邀审计员参与、了解审计工作开展情况,利用电话联系、召开座谈会、发征求意见函等办法,虚心征求社会各界对审计机关的意见,不断改进工作。第四,主动接受上级主管部门的监督和检查,加强对县区审计机关的工作考核与监督。第五,重大项目的审计结果向市委、人大、市政府、市政协、市纪委报告,领导干部经济责任审计结果通报联席会议成员单位,民生项目的审计结果通报市政府相关部门。初步建立了与财政、税务、纪检、监察、组织等部门的沟通、协调、配合的整改联动机制,形成了市政府督查室牵头,市审计局、市监察局配合全面督查整改落实情况的工作机制,提高了各县区、各部门、各单位对整改工作重要性的认识,整改效果得到有效提升。特别是今年稳增长审计查处了1084人党政领导干部经商办企业的问题,依照党纪政纪进行了问责处理,大大提高了审计部门有为有位有威的监督地位。

二、依申请公开政务和不予公开政务信息情况

2016年度没有收到公众提出的与审计相关政务信息公开申请。

三、政务公开收费及减免情况

2016年度没有产生依申请提供政务公开工作的支出。

四、因政务公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

为充分保障公民、法人和其他组织对审计政务工开的知情权、获取权和监督权,我局制订了严格的监督措施。明确规定,公民、法人和其他组织认为我局没有依法履行政府信息公开义务,或者认为我局有违反相关规章制度的具体行政行为,侵犯其合法权益,可以向有关部门提出复议、诉讼和申诉。截至2017年底,我局未收到任何针对我局政务公开工作的复议、诉讼和申诉。

五、政府公开工作存在的主要问题及改进措施

我局在政务公开工作中,虽然采取了一些措施,取得了一些成绩,但也还存在一些不足,需要在以后的工作中不断完善并加以改进。

(一)存在的问题。一是对政务公开工作的重要性认识还需要进一步提高;二是政务公开的内容不够全面、及时;三是公开的方式、方法及渠道还需要继续加以改进和完善。

(二)改进措施。对于进一步推动政务公开工作,需要从以下几个方面着手改进:一是加强宣传、提高认识。要进一步加强政务公开工作的宣传和引导,提高审计人员对政务公开工作重要性的认识。二是抓好规章制度的落实。按规定及时报送公开信息,及时进行有关审计政务公开、考核和监督检查工作。三是加强培训学习,推动全局广大干部进一步领会和贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,不断提升审计政务公开工作的质量和水平。四是进一步充实审计政务公开的内容,主动开展调查研究,及时关注社会各个方面的需要,进一步充实完善《审计要情》《审计结果公告》及审计信息的公开内容,为党委、政府决策提供参考依据。五是严格审计政务公开纪律,规范审计政务公开行为。所有要公开的审计政务内容必须经局主要领导或分管领导审核签发后方可进行公开,确保公开内容真实有效。